РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Кулаковой С.А.

при секретаре Летута Н.И.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, 

рассмотрев в открытом судебном заседании 

гражданское дело № 2-159/2019 по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась с исковым заявлением к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить ей в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды работы педагогической деятельности в учреждениях для детей в должности учителя химии и биологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в областном государственном специальном учебно-воспитательном казенном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественно опасные деяния, г. Иркутска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном учебно-воспитательном общеобразовательном учреждении Иркутской области для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа»; возложении обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. По решению ответчика, ее стаж педагогической деятельности составил 18 лет 11 месяцев 23 дня при требуемом стаже 25 лет. В специальный стаж на соответствующих видах работ не включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя химии и биологии в областном государственном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественно опасные деяния г. Иркутска. С ДД.ММ.ГГГГ учебное заведение переименовано в государственное специальное учебно-воспитательное общеобразовательное учреждение Иркутской области для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» (ГСУВОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа». По мнению истца, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов ее работы в спецшколе, об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии является незаконным. 

В письменном отзыве представитель ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала, мотивируя это тем, что спорные периоды зачету в стаж педагогической деятельности истца не подлежат, поскольку наименование учреждения и должности не предусмотрены Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о периодах работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с 31.12.2016 отсутствуют. 

Определением суда от 17.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено государственное специальное учебно-воспитательное общеобразовательное учреждение Иркутской области для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

В судебное заседание третье лицо ГСУ ВОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» (далее по тексту – спецшкола), извещенное о рассмотрении дела, своих представителей не направило. В письменном заявлении директор спецшколы ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующей сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановляет: установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: 

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781); 

Списком № 781 должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена должность «1. учитель», наименование учреждения – «1.1. общеобразовательные учреждении - школы всех наименований», «1.5. специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии: школа»; «1.6. специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа, в том числе коррекционная школа закрытого типа».

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п. 1.1 – 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781) периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516).

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что 06.09.2018 истец ФИО1 обратилась в УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 представила трудовую книжку №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Запись № 1: ДД.ММ.ГГГГ ОРС Тулунского Леспромхоза принята кух.раб. 2-ого разряда в столовую № 7 уч. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); запись № 2: ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); запись № 3: ДД.ММ.ГГГГ принята учителем химии и географии в Большереченскую среднюю школу (приказ Районо №-к от ДД.ММ.ГГГГ), запись № 4: ДД.ММ.ГГГГ присвоен 9 разряд согласно Единой тарифной сетке (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ЗАПИСЬ № 5: ДД.ММ.ГГГГ зачислена в штат школы в той же должности (приказ районо № от ДД.ММ.ГГГГ); запись № 6: ДД.ММ.ГГГГ присвоен 10 разряд по стажу согласно ЕТС; запись №: ДД.ММ.ГГГГ присвоена 2-ая квалификационная категория учителя (12 разряд по ЕТС) на основании протокола районной аттестационной комиссии на 5 лет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); запись № 8: ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности учитель сроком на 5 лет (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ); запись № 9: ДД.ММ.ГГГГ школе присвоен статус МОУ «Большереченская средняя общеобразовательная школа» (постановление главы Иркутского района № от ДД.ММ.ГГГГ); запись № 10: ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности учитель сроком на 5 лет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); запись № 11: ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 80 ТК РФ, по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); запись № 12 муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углубленным изучение отдельных предметов г. Иркутска – МОУ СОШ № 2 с углубленным изучением отдельных предметов г. Иркутска – ДД.ММ.ГГГГ принята на должность социального педагога по 12 разряду ЕТС (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); на странице 9 имеется запись - муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 с углубленным изучением отдельных предметов г. Иркутска (МОУ СОШ № 2 с углубленным изучением отдельных предметов г. Иркутска) переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Иркутска средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № (МБОУ 

<

адрес> СОШ с углубленным изучением отдельных предметов № 2) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); запись № 13: ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); запись № 14: областное государственное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественное опасные деяния г. Иркутска – ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя химии и биологии (приказ №-е от ДД.ММ.ГГГГ); запись №: ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности учитель сроком на 5 лет (приказ № от №); запись № 16: ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с отказом от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); запись № 17: областное государственное специальное учебно-воспитательное казенное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественное опасные деяния г. Иркутска – ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя химии и биологии (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ); запись № 18: ДД.ММ.ГГГГ областное государственное специальное учебно-воспитательное казенное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественное опасные деяния г. Иркутска, переименовано в государственное специальное учебно-воспитательное общеобразовательное учреждение Иркутской области для обучающихся с девиантным) общественное опасным) поведение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» (ГСУВОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» (распоряжение министерства образования Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно справке ГСУ ВОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работает в государственном специальном учебно-воспитательном общеобразовательном учреждении Иркутской области для обучающихся с девиантным (общественное опасным) поведением «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» в должности учителя химии и биологии с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л); учителя химии и биологии с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по настоящее время. Данная работа дает право на досрочное назначение пенсии, наименование должности п. 1 списка № 781 «учитель», наименование учреждения» п. 1.6 Списка № 781 «специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа: школа, в том числе коррекционная школа закрытого типа».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ педагогической деятельности в учреждениях для детей.

По решению ответчика, в стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы педагогической деятельности в учреждениях для детей: Большереченская СОШ в должности учителя химии и географии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по 30.60.1994, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ОГОУ НПР № 67 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание – должность и учреждение предусмотрены Списком от 29.10.2002 № 781, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Все остальные периоды, по решению ответчика, не подлежат зачету в стаж на соответствующих вида работ, предусмотренных действующим законодательством. По решению ответчика, стаж истца на соответствующих видах работ составил 18 лет 11 месяцев 23 дня при требуемом стаже 25 лет. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, за оспариваемые периоды работы истца сведения об условиях работы истца представлены страхователем без указания на их особый характер (без кода).

Оценивая доводы искового заявления ФИО1 об обязанности ответчика включить периоды работы истца в спецшколе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж ее педагогической деятельности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1.1 Устава областного государственного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением, специальной (коррекционной) общеобразовательной школа для детей и подростков с отклонениями в развитии г. Иркутска (утвержден 25.06.2008) произведена реорганизация в форме слияния государственного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением, специальной (коррекционной) общеобразовательной школы для детей и подростков с отклонениями в развитии г. Иркутска и государственного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением «Областная общеобразовательная школа» в областное государственное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением, специальную (коррекционную) общеобразовательную школу для детей и подростков с отклонениями в развитии г. Иркутска на основании распоряжения администрации Иркутской области от 19.02.2008 № 41-ра «О реорганизации областных государственных учреждений». 

Согласно уставу (утвержден 25.06.2008, с изменениями) учреждение является учреждением закрытого типа (п. 1.3 Устава); создано для обеспечения психологической, медицинской, социальной реабилитации подростков, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе, а также создание условий для получения ими общего образования (п. 1.4.); учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнем образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования и адаптированных образовательных программ начального общего, основного общего образования (п. 4.1); содержание начального общего, основного общего, среднего общего образования определяется образовательными программами начального общего, основного общего, среднего общего образования (п. 4.2); учреждение разрабатывает: образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с федеральными государственным образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ (п. 4.3). 

Как следует из материалов дела, 17.08.2012 областное государственное специальное учебно-воспитательное казенное учреждение для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественное опасные деяния г. Иркутска, и истец ФИО1 подписали трудовой договор (контракт) № 79, по условиями которого истец была принята на должность учителя (п. 1.1); данная работа по настоящему трудовому договору является для работника основной (п. 1.5); работник обязан реализовывать применяемые в образовательном учреждении образовательные программы в соответствии с учебным планом, расписанием занятий, планом общешкольных мероприятий и личными планами; обеспечивать уровень подготовки обучающихся, соответствующий требования государственного образовательного стандарта; осуществлять текущий контроль успеваемости обучающихся по принятой в образовательном учреждении системе, своевременно выставлять оценки в классный журнал и дневник обучающегося; участвовать в установленном порядке в итоговой аттестации обучающихся; осуществлять подготовку к проведению занятий и вести необходимую документацию; участвовать в работе педагогических, методических советов, в родительских собраниях, консультациях, оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях, предусмотренных образовательной программой, локальными нормативными актам образовательного учреждения (п. 2.2); работнику устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (п. 5.1); учебная нагрузка на новый учебный год с распределением по классам устанавливается образовательным учреждение до ухода работника в очередной отпуск (п. 5.3), объеме учебной нагрузки определяется с учетом соблюдения и преемственности преподавания в классах (п. 5.4); объем учебной нагрузки больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы устанавливается только с письменного согласия работника на основании дополнительного соглашения, которое является неотъемлемым приложением к настоящему трудовому договору (п. 5.5); установленный на учебный год объем учебной нагрузки не может быть уменьшен в течение рабочего года по инициативе работодателя, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебному плану и (или) программе, сокращения количества классов (п. 5.6); время осенних, зимних, весенних и летних каникул, не совпадающее с ежегодными оплачиваемым основным и дополнительными отпусками, является рабочим временем работника. В эти периоды работни осуществляет педагогическую, методическую, организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части его рабочего времени (установленного объема учебной нагрузки), определенной ему до начала каникул (п. 5.7).

15.09.2014 областное государственное специальное учебно-воспитательное казенное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественно опасные деяния г. Иркутска, и истец ФИО1 подписали трудовой договор № 171, по условиям которого истец была принята на должность учителя, на аналогичных условиях.

Согласно должностной инструкции № 035 учителя (утверждена 31.08.2014 № 43) в ГСУ ВОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» в обязанности учителя входит: реализовывать применяемые в образовательном учреждении образовательные программы в соответствии с учебным планом, расписанием занятий, планом общешкольных мероприятий и личными планами (п. 2.2); обеспечивать уровень подготовки обучающихся, соответствующий требований государственного образовательного стандарта (п. 2.3); осуществлять текущий контроль успеваемости обучающихся по принятой в образовательном учреждении системе, своевременно выставлять оценки в классный журнал и дневник обучающегося (п. 2.4); участвовать в установленном порядке в итоговой аттестации обучающихся (п. 2.5); осуществлять подготовку к проведению занятий и вести необходимую документацию (п. 2.7); участвовать в работе педагогических, методических советов, в родительских собраниях, консультациях, оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях, предусмотренных образовательной программой, локальными нормативными актами образовательного учреждения (п. 2.8). При этом учитель вправе самостоятельно выбирать и использовать методику обучения и воспитания, учебники, учебные пособия и материалы, методы оценки знаний обучающихся (п. 3.1); давать обучающимся в период образовательном процесса задания, связанные с организацией и проведением учебных занятий, а также с обеспечением порядке и дисциплины в течение учебного времени (п. 3.2), повышать свою квалификацию не реже одного раза в пять лет (п. 3.6). 

Исследованными документами подтверждено, что в периоды работы в спецшколе истец ФИО1 проходила курсы краткосрочного повышения квалификации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Байкальский государственный университет экономики и права» по программе «Информационно-коммуникационные технологии и преподавание химии в условиях перехода на ФГОС нового поколения» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (удостоверение о краткосрочном повышении квалификации №, ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №); в ОГАОУ ДПО «Институт развития образования Иркутской области» по теме «Современные специальные технологии. Технологические принципы формирования образовательных программ на модульной основе с использование информационных компьютерных технологий2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (удостоверение от №); в ГАУ ДПО «Институт развития образования Иркутской области» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по дополнительной профессиональной программе «Инклюзивное (интегрированное) обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях общеобразовательной школы» (удостоверение №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ); в ГАУ ДПО «Институт развития образования Иркутской области» по дополнительной профессиональной программе «Преподавание химии (теоретический и прикладной аспект) при переходе на ФГОС нового поколения» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (удостоверение о повышении квалификации 382404025359, регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ); в ГАУ ДПО «Институт развития образования Иркутской области» по дополнительной профессиональной программе «Предметно-методическая деятельность учителя математики в условиях введения и реализации ФГОС ООО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (удостоверение о повышении квалификации №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №).

В силу положений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» 1) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; 2) воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства; 3) обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни; 21) педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

Исследованными в судебном заседании письменными документами подтверждено, что истец ФИО1 принята на работу учителем в спецшколу, то есть в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, где выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и организации образовательной деятельности.

Так, рабочая программа по биологии для 9 «б» класса на 2013-2014 учебный год утверждена директором спецшколы г. Иркутска ДД.ММ.ГГГГ, составитель – учитель химии и биологии I квалификационной категории ФИО1 Рабочая программа по химии для 9 «б» класса на 2013-2014 учебный год утверждена директором спецшколы г. Иркутска ДД.ММ.ГГГГ, составитель – учитель химии и биологии I квалификационной категории ФИО1 Адаптированная образовательная программа по биологии для обучающихся 6, 7, 8, 9 классов с ограниченными возможностями здоровья (умственная отсталость легкой степени) утверждена и.о. директора школы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, составитель – учитель ФИО1, I квалификационная категория. Рабочая программе по химии, основное общее образование 8-9 классы, утверждена директором спецшколы ДД.ММ.ГГГГ, составитель – учитель ФИО1, I квалификационная категория. Приказ ГСУ ВОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ № «О разработке адаптированной основной общеобразовательной программы начального общего образования для обучающихся с легкой умственной отсталостью», согласно которому утверждена рабочая группа по разработке адаптированной общеобразовательной программы начального общего образования для обучающихся с легкой умственной отсталостью в составе учителя ФИО1 Приказ ГСУ ВО «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении рабочих программ», согласно которому рабочие программы школы утверждаются с целью реализации основных общеобразовательных программ основного общего, полного (среднего) общего образования. Согласно приложениям к приказу в числе разработанных учебных программ указаны учебные программы учителя ФИО1

Оценивая представленные доказательства, суд находит установленным, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла педагогическую деятельность, поскольку состояла в служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, где выполняла обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и организации образовательной деятельности. В связи с чем сведения выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истца ФИО1, представленные страхователем (работодателем истца – спецшколой), опровергаются имеющимися в деле доказательствами, достоверными не являются.

Как следует из материалов дела, истец в спорный период занималась обучением и воспитанием обучающихся в спецшколе воспитанников, работала учителем в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, в коррекционной общеобразовательной школе, то есть осуществляла педагогическую деятельность, занимая должность (учитель) в учреждении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии со Списком № 781.

Принимая во внимание, что факт работы истца в спорный период учителем в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, коррекционной школе закрытого типа, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии, подтвержден документально, суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа во включении указанных выше периодов в стаж педагогической деятельности истца, ссылка на то, что наименование должности и учреждения не соответствуют предусмотренным Списком № 781, не основаны на законе. 

Данное обстоятельство является основанием для возложения на ответчика обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца ФИО1 учителем химии и биологии в областном государственном специальном учебно-воспитательном казенном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественно опасные деяния, 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в государственном специальном учебно-воспитательном общеобразовательном учреждении Иркутской области для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 6 лет 2 месяца 7 дней.

Принимая во внимание, что не оспариваемый ответчиком стаж истца на соответствующих видах работ составил 18 лет 11 месяцев 23 дня, при требуемом стаже 25 лет, учитывая, что судом включен в педагогический стаж истца период 6 лет 2 месяца 7 дней, суд приходит к выводу о том, что стаж истца на соответствующих видах работ составит более 25 лет, что давало истцу право на досрочное назначение пенсии по старости по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

При таких данных решение ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии является незаконным, что влечет обязанность ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ спорные период работы истца, назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента обращения за ней, то есть с 06.09.2018.

По основаниям ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату госпошлины 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1.

Возложить обязанность на ответчика государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить в стаж истца ФИО1 на соответствующих видах работ периоды работы учителем химии и биологии в областном государственном специальном учебно-воспитательном казенном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости), совершивших общественно опасные деяния, г. Иркутска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в государственном специальном учебно-воспитательном общеобразовательном учреждении Иркутской области для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за истцом ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», возложить обязанность на ответчика государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить истцу ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 06.09.2018.

Взыскать с ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу истца ФИО1 расходы по уплате госпошлины 300 руб.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Кулакова

Решение суда в окончательной форме принято 24 января 2019 года