дело № 2-1608/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» апреля 2017 года город Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Черняковой К.Н.,

при секретаре Кондрашовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дон», Обществу с ограниченной ответственностью «УК ДОН», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Государственная жилищная инспекция Ростовской области, о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дон» (далее –ООО «Управляющая компания Дон», ответчик), Обществу с ограниченной ответственностью «УК ДОН» (далее – ответчик, ООО «УК ДОН»), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная жилищная инспекция Ростовской области (далее - Госжилинспекция), о защите прав потребителей. В обоснование заявленных исковых требований указал, что на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного между ним и Закрытым акционерным обществом «Кубанская марка», акта приема-передачи объекта долевого строительства, за ним зарегистрировано право собственности на 

<

...>, общей площадью 70,3 кв.м., расположенную на 12 этаже в многоквартирном жилом доме со встроенными офисными помещениями, Литер «А» по адресу: 

<

...>. В нарушении п. 7 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» построенный дом, введенный в эксплуатацию в 2015 году, не оснащен индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, соответственно веден в эксплуатацию с нарушением норм законодательства. Отсутствие оснащения всех жилых помещений индивидуальными приборами учета тепловой энергии нарушает его права и законные интересы, поскольку в его квартире установлен индивидуальный тепловой счетчик, однако расчет потребленной тепловой энергии производится исходя из показаний коллективного прибора учета тепловой энергии. Более того, 08.06.2015 между ним и ООО «Управляющая компания Дон» заключен Договор управления многоквартирного дома, со сроком действия в течении 5 лет, в нарушение условий которого, управляющей компанией несвоевременно вручены счета-квитанции за жилищно-коммунальные услуги за период с августа по ноябрь 2016 г. При ознакомлении с указанными счетами установлено, что получателем платежей является ООО «УК ДОН» (ИНН 

<

***>), а не ООО «Управляющая компания Дон» (ИНН 

<

***>), как было ранее. Вместе с тем договор с управляющей компанией ООО «Управляющая компания Дон» не расторгался, общего собрания на котором было бы принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора, не проводилось, уведомлений о смене управляющей компании жители дома не получали. В связи с этим, просил суд обязать ООО «Управляющая компания Дон» и ООО «УК ДОН» произвести перерасчет потребления тепловой энергии ФИО1 за период с октября 2016 г. по январь 2017 г. включительно; обязать ООО «Управляющая компания Дон» и ООО «УК ДОН» производить учет потребления тепловой энергии Ананьевыми С.А. по показаниям индивидуального прибора учета; взыскать с ООО «Управляющая компания Дон» и ООО «УК ДОН» компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. с каждой; штраф в размере 75 750 руб. с каждой; расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб. с каждой, на оплату услуг нотариуса по заверению доверенности в размере 1 500 руб. с каждой.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем подал заявление, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования, о чем подала письменные уточнения, согласно которым просила суд признать незаконным начисления платы ООО «УК ДОН» (ИНН 

<

***>) за потребленную тепловую энергию по показаниям коллективного прибора учета; обязать ООО «УК ДОН» (ИНН 

<

***>) произвести перерасчет потребления тепловой энергии ФИО1 за период с октября 2016 г. по март 2017 г. включительно; взыскать с ООО «УК ДОН» (ИНН 

<

***>) компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., штраф в размере 75 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб. Судом уточненные исковые требования приняты. В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме, привела суду доводы, изложенные в исковом заявлении, письменных уточнениях исковых требований.

Представитель ответчиков Подборная Е.В. действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно исковых требований, просила отказать в их удовлетворении, представила суду письменный отзыв на исковое заявление, сослалась на доказательства в обоснование возражений.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная жилищная инспекция Ростовской области, в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, представило материалы проверки по факту обращения гр. ФИО1 В отношении третьего лица дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником 

<

...>, общей площадью 70,3 кв.м., расположенной на 12 этаже в многоквартирном жилом доме со встроенными офисными помещениями, Литер «А» по адресу: 

<

...>, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРН от ... г. № (т. 1 л.д. 10-19). Указанный 

<

...> в 

<

...> введен в эксплуатации в 2015 году. Исходя из представленного суду Акта приема-передачи объекта долевого строительства от ... г., подписанного застройщиком ЗАО «Кубанская марка» и участником долевого строительства ФИО1, последний подписывая данный акт, подтвердил исполнение договорных обязательств полностью, отсутствие финансовых, имущественных и иных претензий друг к другу, принятие квартиры в степени готовности и с качеством согласно проекту и условиями договора (т. 1 л.д. 18).

Между истцом и ООО «Управляющая компания Дон» (ИНН 

<

***>) заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>, от ... г. (т. 1 л.д. 20-39).

Исходя из представленных истцом счет-квитанций за жилищно-коммунальные услуги за период с августа 2016 года по декабрь 2016 года, выставленных исполнителем услуги ООО «УК ДОН» (ИНН 

<

***>), по статье «Отопление» истцу производился расчет стоимости услуги по формулам №, 3 (1), 3 (2) приложения № 2 к Правилам с учетом показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, что также нашло своё подтверждение позицией ответчика, изложенной в письменной отзыве, ответе на судебный запрос (т. 1 л.д. 92-96, 241).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу положений Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Пунктом 7 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ) установлено, что здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов, аналогичными указанным в частях 3-6.1 настоящей статьи. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки. Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.

Как следует из пояснений истца, и установлено в судебном заседании, квартира истца оборудована индивидуальным тепловым счетчиком. Вместе с тем, согласно ответу ООО «УК ДОН» (ИНН 

<

***>) от 17.04.2017 № на судебный запрос, из 208 квартир жилого 

<

...> в 

<

...>, оборудовано счетчиками 151 квартира. При этом, ООО «УК ДОН» не устанавливает электронные устройства для распределения тепловой энергии, поскольку данные приборы учета (тепловой энергии) согласно проекта устанавливает застройщик по предоставлению доступа собственником квартиры (т. 1 л.д. 241). В подтверждение данных обстоятельств, ответчиком представлены в материалы дела акты установки индивидуальных приборов распределения тепла и регуляторов отопления (т. 2 л.д. 2-152).

Исходя из п. «а» ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в целях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. В случае принятия указанного решения определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденными настоящим постановлением.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3(1):Pi = Si x VT x TT, где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; VT - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отсутствие индивидуальных счетчиков учета тепловой энергии в отдельных квартирах указанного дома препятствует расчету стоимости услуги по статье «Отопление», предоставляемой истцу, исходя из показаний индивидуального квартирного прибора учета тепловой энергии.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельствами, суд не усматривает оснований для признания прав истца нарушенными незаконными действиями ответчика, восстановление которых влекло бы за собой возложение на последнего каких-либо обязанностей, сформированных истцом в уточненном исковом заявлении. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, доводы истца о неправомерной смене управляющей компании, не подлежат судебной оценке, поскольку данные доводы не относятся к предмету спора, определенному истцом. Более того, судом установлено, что в подтверждение проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

...> в 

<

...>, по результатам которого принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «УК ДОН» (ИНН 

<

***>), ответчиком представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, проводимого в форме очно-заочного голосования от ... г. № (т. 1 л.д. 181-185). В связи с этим, суд признает данное лицо надлежащим ответчиком по делу, поскольку положением ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ закреплено право отказа собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного ч.ч. 4, 13 ст. 161 ЖК РФ.

Довод истца об обращении в ООО «Управляющая компания Дон» за разъяснениями по факту расчета потребленной тепловой энергии исходя из показаний коллективного прибора учета, опровергается материалами дела. Так, согласно журналу входящей корреспонденции за период с августа 2016 года по февраль 2017 года, ФИО1 не обращался к ООО «Управляющая компания Дон», ООО «УК ДОН» с какими–либо заявлениями (л.д. 123-137, 201-207). Однако данное обстоятельство не влечет за собой оставление иска без рассмотрения по существу, поскольку Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) не предусматривает обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

С учетом приведенных норм, в их совокупности, а также установленных по делу обстоятельств и фактов, исковые требования истца к ответчикам о защите прав потребителей подлежат оставлению без удовлетворения. Ввиду отказа в удовлетворении исковых требований, также подлежит отказу в удовлетворении требование о взыскании расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

При этом, поскольку истец, в силу п.п. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, Закона о защите прав потребителей, при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина на основании ч. 4 ст. 103 ГПК РФ не подлежит взысканию в бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дон», Обществу с ограниченной ответственностью «УК ДОН», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная жилищная инспекция Ростовской области, о защите прав потребителей, полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2017 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья К.Н. Чернякова