Судья Ларкин С.А. Дело № 33-609/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2017 года г. Калуга 

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Силаевой Н.Л.,

при секретаре Хабибуллиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ватолиной Ю.А. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Калужского районного суда Калужской области от 30 ноября 2016 года по иску ФИО1 к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калужской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности,

УСТАНОВИЛА:

31 мая 2016 года ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калужской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в котором просил признать незаконным решение ответчика в виде акта № от 28.10.2015г. об отказе в установлении ему инвалидности, указав, что специалистами, проводившими медико-социальную экспертизу, не были учтены в полном объеме характер и степень его заболеваний шейного и поясничного отдела позвоночника.

Истец ФИО1, будучи извещенным о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, его представитель ФИО2 в суде первой инстанции заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калужской области» ФИО3 иск не признала.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 30 ноября 2016 года ФИО1 в иске отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска.

Заслушав представителя истца ФИО2, поддержавшего жалобу, представителя ответчика ФИО3, полагавшую решение суда законным, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. 

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 2, 3 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (далее по тексту - Правила) признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

Условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию (п.5 Правил).

Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (п.6 Правил).

Из дела видно, что 29.09.2015г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калужской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации с заявлением об установлении инвалидности. 

Решением ответчика, изложенном в акте № от 28.10.2015г., инвалидность истцу не установлена, ввиду отсутствия оснований с учетом состояния его здоровья.

По делу проведена судебная экспертиза, согласно выводам заключения экспертов ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по представленным медицинским документам правовых оснований для установления инвалидности ФИО1 не имелось, поскольку нарушение здоровья со стойкими незначительными нарушениями функций организма, обусловленное дегенеративно-дистрофическими изменениями в позвоночнике в виде остеохондроза, редкими обострениями болевого синдрома, а также другими заболеваниями, не ограничивали его жизнедеятельность в основных категориях, предусмотренных Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденными Приказом Минтруда России от 29.09.2014 N 664н (действовал до 01.02.2016г.), и не определяли необходимость его социальной защиты.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Вопреки доводам жалобы заключение экспертов ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации надлежащим образом мотивировано, в нем полно и всесторонне отражены данные из медицинских документов истца о его заболеваниях и состоянии здоровья, в связи с чем отсутствуют основания считать его необоснованным.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 30 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий 

Судьи