Дело № 2-1717/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Сивашовой А.В.,

при секретаре Нешитой О.Н.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ФСИН России, УФСИН России по Орловской области ФИО2, представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области ФИО3, 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России, Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России, Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области о компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что приговором Кузьминского районного суда г. Москвы от 19 апреля 2004 г. был осужден и ему было назначено наказание в виде одиннадцати лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Назначенное наказание ФИО4 отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области в г. Ливны Орловской области с 27 ноября 2004 г. по 09 декабря 2011 г. Более девяти лет ФИО4 находился в нечеловеческих условиях. Общежитие, в котором он проживал, барачного типа было переполнено. Кровати были двухъярусные и мешали проникать солнечному свету. Освещение было тусклым и недостаточным. Водоснабжение было нерегулярным. В колонии нарушены нормы коммунально-бытового обеспечения, а именно недостаток умывальников и унитазов ниже нормативно установленных. Переполненность колонии приводило к негативным последствиям, когда заключенные содержались в тесных и негигиеничных помещениях, пребывание в ней характеризовалось постоянным отсутствием возможности уединиться, сокращением числа мероприятий, связанных с пребыванием вне камеры, и привело к созданию бесчеловечных и унижающих достоинство условий содержания. Содержание ФИО4 в условиях, не соответствующих установленным нормам, повлекло нарушение его прав, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что является основанием для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда. Условия содержания в ИК-2 не соответствуют нормам СЭС, нормам по охране здоровья, УИК РФ, Конституции РФ, Международных договоров. Просил взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в свою пользу денежную компенсацию морального вреда в сумме 2 000 000 руб.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО1 просила взыскать компенсацию морального вреда в пользу истца в размере 2 500 000 руб. ввиду длительности нахождения истца при отбытия наказания в ненадлежащих условиях в исправительной колонии. 

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом, реализовал свое право на участие в рассмотрении дела через представителя. 

В судебном заседании ФИО1 требования о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в пользу истца поддержала, пояснила, что со слов истца с момента отбытия наказания в виде лишения свободы в ИК-2 наполненность колонии увеличивалась с каждым годом, переполненность колонии была в 2008 году, в начале 2009 году часть осужденных была этапирована в иные исправительные учреждения, наибольше страдания истец испытывал в 2008 году, период после 2009 года условия по наполненности в его отряде соответствовали требованиям закона. 

Представитель ФСИН России, УФСИН по Орловской области ФИО2, представитель третьего лица ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области ФИО3 возражали против удовлетворения заявленных требований, полагали УФСИН России по Орловской области ненадлежащим ответчиком. Считали, что ФИО4 злоупотребляет предоставленными ему правами, поскольку обратился в суд за компенсацией морального вреда спустя более 4 лет после освобождения из мест лишения свободы, когда основные документы по условиям содержания заключенных уничтожены ввиду истечения срока хранения, что затрудняет возможность опровержения доводов заявителя. Пояснили, что при лимите наполнения ИК-2 в 1600 осужденных исправительное учреждение имеет возможность разместить 2040 человек. Также указали, что 22 мая 2005 г. за допущенные нарушения режима отбытия наказания ФИО4 был признан злостным нарушителем, 25 мая 2005 г. был переведен в строгие условия отбывания наказания, а именно в отряд (номер обезличен), расположенный на втором этаже общежития (номер обезличен), жилая площадь которого составляет 209,5 кв.м, способна разместить 104 осужденных. При этом в отряде отбывало наказание не более 60 осужденных. Истец, находясь в отряде (номер обезличен) неоднократно нарушал установленный порядок, за что на него было наложено 31 взыскание, в том числе водворялся в штрафной изолятор, помещался в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа на длительные периоды, что свидетельствует о том, что истец не отбывал наказание в исправительной колонии (номер обезличен) в общей массе осужденных, находился в основном в штрафных помещениях, где на протяжении всего пребывания истца в ИК-2 соблюдались нормы площади, санитарно-бытовые условия и иные условия. В связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований нет. В случае признания требований истца обоснованными, просили учесть, что заявленный ко взысканию размер компенсации морального вреда является явно завышенным. Сослались на отсутствие в личном деле ФИО4 каких-либо жалоб на условия содержания в колонии во время отбытия наказания в виде лишения свободы. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со ст. ст. 1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

На основании пп.6 п.7 Указа Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В соответствии со ст. 3 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила исполнения наказаний и обращения с осужденными, чем предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора.

Статьей 3 Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г., предусмотрено, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными (принятыми на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г.) предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, кубатуру этих помещений, их минимальную площадь, освещение, отопление и вентиляцию.

Как отмечает Европейский суд по правам человека (далее по тексту ЕСПЧ) в деле Сергей Бабушкин (Sergey Babushkin) против Российской Федерации (жалоба № 5993/08), переполненность - это вопрос, имеющий прямое отношение к мандату ЕКПП. Все службы и деятельность тюрьмы будут находиться под отрицательным воздействием, если тюрьме придется обслуживать больше заключенных, чем то количество, на которое она рассчитана, общее качество жизни в таком учреждении понизится, возможно, существенно. Более того, уровень переполненности в тюрьме или в отдельной ее части может быть таким, что будет сам по себе бесчеловечным и унижающим достоинство с физической точки зрения.

Удовлетворительная программа деятельности (работа, учеба, спорт и т.п.) имеет особую важность для благополучия заключенных... Однако нельзя допускать, чтобы лица, лишенные свободы, томились неделями, а иногда месяцами, запертыми в своих камерах, независимо от того, насколько хороши созданные для них материальные условия в камерах. ЕКПП полагает, что следует стремиться к тому, чтобы лица, содержащиеся под стражей в следственных тюрьмах, смогли бы проводить разумную часть дня (восемь часов или больше) за пределами своих камер, посвящая свое время полезным видам деятельности различного характера...

Особо следует упомянуть ежедневные прогулки. Требование о том, что лицам, лишенным свободы, разрешается каждый день, по крайней мере, один час гулять на открытом воздухе, получило широкое признание как основная гарантия прав... Также, само собой разумеется, что места для ежедневных прогулок на открытом воздухе должны быть достаточно просторными...

Легкий доступ к надлежащему туалетному оборудованию и поддержание удовлетворительных стандартов гигиены являются существенными компонентами гуманной среды...

ЕКПП хотел бы добавить, что он особенно обеспокоен сочетанием переполненности камер с недостаточной деятельностью, обеспечиваемой режимом, и неадекватным доступом к туалету и средствам гигиены в одном и том же учреждении. Совокупное воздействие таких условий может оказаться пагубным для лиц, содержащихся под стражей.

Для лиц, лишенных свободы, очень важно поддерживать достаточно хороший контакт с внешним миром. Прежде всего, лицу, находящемуся под стражей, необходимо предоставить возможность сохранять отношения со своими семьями и близкими друзьями. Руководящим принципом должно стать содействие контакту с внешним миром, любые ограничения на такой контакт должны быть обоснованы исключительно интересами безопасности или соображениями нехватки ресурсов...».

Статьей 99 УИК РФ предусмотрено, что норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

В пункте 10 Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными, принятых на 1-м Конгрессе ООН по предупреждению преступлений и обращению с преступниками, проведенном в (адрес обезличен) в 1955 году, указано, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию.

Согласно п. 12 указанных Правил санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные надобности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (п. 12).

В соответствием с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Из материалов дела следует, что ФИО4 приговором Кузьминского районного суда г.Москвы от 19 апреля 2004 г. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 30 ч.3 ст.161 ч.2 п.п. «а,в,г» УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа; а также признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 ч.2 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть лет без штрафа; кроме того, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч.3 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года без штрафа; признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 126 ч.2 п.п. «а,г,з» УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на восемь лет без штрафа; признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч.2 п.п. «а,г» УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа; признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 163 ч.2 п.п. «а,в,г» УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на пять лет без штрафа. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок отбытия наказания исчислен с 30 апреля 2003 г., зачтен в срок отбытия наказания срок содержания под стражей с 09 ноября 1999 г. по 24 декабря 1999 г.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 27 октября 2004 г. приговор Кузьминского районного суда г.Москвы от 19 апреля 2004 г. в отношении ФИО4 оставлен без изменения.

Постановлением Ливенского районного суда Орловской области от 01 июня 2011 г. приговор в отношении ФИО4 приведен в соответствие с изменениями, внесенными в УК РФ Федеральным законом от 07 марта 2011 г. №26-ФЗ, постановлено квалифицировать действия ФИО4 по ст. ст. 30 ч. 3, 161 ч.2 п. «а,в,г», 161 ч.2 п. «а,г», 162 ч.2, ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 г. №26-ФЗ) и назначить наказание: по ст.ст. 30 ч.3, 161 ч.2 п. «а,в,г» УК РФ в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы, по ст. 161 ч.2 п. «а,г»УК РФ в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы, по ст. 162 ч.2 УК РФ в виде 5 лет 11 месяцев лишения свободы, по ст. 158 ч.3 УК РФ в виде 3 лет 11 месяцев лишения свободы. На основании ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ФИО4 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 8 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Орловского областного суда от 30 августа 2011г. уточнена резолютивная часть постановления указанием на то, что наказание при приведении приговора Кузьминского районного суда г.Москвы от 19 апреля 2004 г. назначено ФИО4 по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ в виде 3 лет 11 месяцев лишения свободы.

Постановлением Президиума Орловского областного суда надзорная жалоба осужденного ФИО4 удовлетворена, постановление Ливенскогого районного суда Орловской области от 1 июня 2011 года и определение судебной коллегии по уголовным делам Орловского областного суда от 30 августа 2011 года в отношении ФИО4 отменены.

Постановлением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 09 августа 2012 г. приговор в отношении ФИО4 приведен в соответствие с изменениями, внесенными в УК РФ, действия ФИО4 переквалифицированы по ч.3 ст. 30 – п.п. «а,в,г» ч.2 ст. 161 УК РФ в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 г. №26-ФЗ, снижено наказание до 2 лет 11 месяцев лишения свободы, по ч.2 ст. 162 УК РФ в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 г. №26-ФЗ, снижено наказание до 5 лет 11 месяцев лишения свободы, по п. «а» ст. 158 УК РФ в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 г. №26-ФЗ, снижено наказание до 3 лет 11 месяцев лишения свободы, по п.п. «а,в,г» ч.2 ст. 163 УК РФ в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 г. №26-ФЗ, снижено наказание до 4 лет 10 месяцев лишения свободы, по п.п. «а,г,з» ч.2 ст. 126 УК РФ в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 г. №26-ФЗ, снижено наказание до 7 лет 10 месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ назначенное наказание снижено до 10 лет 2 месяцев лишения свободы. 

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 ноября 2012 г. постановление Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 09 августа 2012 г. оставлено без изменения. 

Согласно справке об освобождении (номер обезличен) ФИО4 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области с 27 ноября 2004 г. по 09 декабря 2011 г., 09 декабря 2011 г. убыл в УФСИН РФ по (адрес обезличен)).

Из справки ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 04 октября 2017 г. следует, что ФИО4 в период отбытия наказания содержался в помещении отряда (номер обезличен) строгих условиях отбывания наказания, расположенном на втором этаже общежития (номер обезличен), жилая площадь которого составляет 209,5 кв.м и способна разместить 104 осужденных. Численность осужденных в отряде (номер обезличен) (СУОН) в период отбывания наказания ФИО4 не превышала 60 человек (количество койко-мест - 104, количество унитазов - 5, количество умывальников – 6, количество писсуаров - 3, площадь локального участка - 300 кв.м). Указанные помещения отряда осужденных оборудовано канализацией, системой водопровода, отопления, электроснабжения, естественной вентиляцией, в том числе с наличием двух вентиляционных каналов в спальной секции. Водоснабжение данных помещении было регулярным, вода соответствовала установленным законодательством РФ требованиям, температурный режим в помещениях соблюдался. Освещенность в помещениях проживания ФИО4 соответствовала установленному уровню. 

Доказательств, объективно подтверждающих, что в период отбытия наказания ФИО4 в ИК-2 наполненность отряда (номер обезличен) не превышала 104 чел в суд не представлено.

Из личного дела осужденного ФИО4 следует, что находясь в отряде (номер обезличен) ФИО4 неоднократно нарушал установленный порядок отбытия наказания, за что на него неоднократно налагались взыскания, а именно: 

03 декабря 2004 г. за невыполнение обязанностей дежурного по карантину водворялся в ШИЗО на 3 суток,

24 декабря 2004 г. за хранение запрещенных предметов водворялся в ШИЗО на 10 суток,

22 февраля 2005 г. за отказ от работы водворялся в ШИЗО на 14 суток,

28 марта 2005 г. за отказ от дежурства в строгих условиях отбывания наказания водворялся в ШИЗО на 15 суток, 

23 ноября 2005 г. за нарушение распорядка дня водворялся в ШИЗО на 13 суток, 

26 мая 2006 г. за игру в карты под материальный интерес помещался в ПКТ на 3 месяца, 

07 июня 2006 г. за невыполнение обязанностей дежурного в строгих условиях отбывания наказания водворялся в ШИЗО на 13 суток, 

24 декабря 2006 г. за нарушение распорядка дня водворялся в ШИЗО на 14 суток, 

18 января 2007 г. за невыполнение обязанностей дежурного в строгих условиях отбывания наказания водворялся в ШИЗО на 15 суток, 

31 января 2007 г. за невыполнение обязанностей дежурного по камере водворялся в ШИЗО на 15 суток, 

02 марта 2007 г. за курение в неустановленном месте помещался в ПКТ на 5 месяцев, 

04 мая 2007 г. за невыполнение обязанностей дежурного по камере выдворялся в ШИЗО на 10 суток,

18 июля 2007 г. за изготовление и хранение игральных карт водворялся в ШИЗО на 14 суток,

27 августа 2007 г. за невыполнение обязанностей дежурного по камере помещался в ПКТ на 6 месяцев,

27 февраля 2008 г. за сон в камере в неотведенное распорядком дня время помещался в ПКТ на 4 месяца, 

25 апреля 2008 г. за невыполнение обязанностей дежурного по камере водворялся в ШИЗО на 14 суток, 

03 сентября 2008 г. за игру в карты под материальный интерес помещался в ПКТ на 5 месяцев, 

06 ноября 2008 г. за невыполнение обязанностей дежурного по камере водворялся в ШИЗО на 15 суток, 

28 мая 2009 г. за игру в карты под материальный интерес помещался в ЕПКТ на 12 месяцев,

04 сентября 2009 г. за невыполнение обязанностей дежурного по камере водворялся в ШИЗО на 15 суток, 

23 декабря 2010 г. за сон в камере в неотведенное распорядком дня время водворялся в ШИЗО на 7 суток, 

22 апреля 2011 г. за хранение запрещенных предметов водворялся в ШИЗО на 15 суток, 

01 июля 2011 г. за нарушение распорядка дня водворялся в ШИЗО на 12 суток.

Таким образом, вне штрафных помещениях, а вместе с другими осужденными в помещении 7 отряда ФИО4 находился в 2008 году с 01 января 2008 г. 11 июля 2008 г. и с 03 сентября 2008 г. до 31 декабря 2008 г. 

При этом согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 03 октября 2017 г. жилая площадь корпуса (номер обезличен) составляет 308, 1 кв.м, корпуса (номер обезличен) – 304, 6 кв.м, общежития (номер обезличен) – 1233,6 кв.м, общежития (номер обезличен) – 1062,4 кв.м, общежития (номер обезличен) – 557,8 кв.м, общежития (номер обезличен) – 115,2 кв.м. То есть суммарно жилая площадь ИК-2, на которой постоянно размещались осужденные, составила 3581,7 кв.м.

По сведениям УФСИН России по Орловской области согласно данным статистической отчетности среднесписочная численность осужденных содержащихся в учреждении ИК – 2 составила: 2004 г. – 1385 человек, 2005г. – 1379 человек, 2006г. – 1506 человек, 2007г. – 1675 человек, 2008г. – 1900 человек, 2009г. – 1912 человек, 2010 года – 1775 человек, 2011 г. – 1469 человек.

При рассмотрении в Европейском суде по правам человека дела Сергей Бабушкин протии России начальник Медицинского управления ФСИН России 30 марта 2007 г. направил ответ Б.С.В., согласно которому на момент ответа имело место превышения количества осужденных на лимит жилой площади 6%, указано, что условия содержания во всех отрядах одинаковое.

Согласно представленному суду распорядку дня в ИК-2 на 2009 г.: подъем осуществлялся в 6 часов утра; утренняя физзарядка (продолжительность) – с 06 час. 05 мин. до 06 час. 20 мин., заправка коек с 06 час. 20 мин. до 06 час. 30 мин., завтрак с 06 час. 30 мин. до 08 час. 30 мин., осмотр внешнего вида с 07 час. 10 мин. до 07 час. 30 мин., Развод на работу – 07 час. 30 мин. до 08 час. 00 мин., утренняя проверка с 08 час. 00 мин. до 08 час. 40 мин., прогулка с 07 час. 45 мин. до 09 час. 00 мин., рабочее время с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., обед – с 12 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., вечерняя проверка с 16 час. 00 мин. до 16 час. 40 мин., прогулка с 15 час. 45 мин. до 17 час. 00 мин., съем с работы с 17 час. 15 мин. до 17 час. 50 мин., ужин с 18 час. до 20 час., культурно-массовая работа – с 19 час. 30 мин. до 20 час. 30 мин., личное время с 20 час. 30 мин. до 21 час. 50 мин., подготовка ко сну с 21 час. 50 мин. до 22 час. 00 мин., отбой в 22 час. 00 мин., сон с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В 2006 году по двум жалобам ФИО4 о несогласии с установленным временем для прогулки, а также с отказом администрации исправительного учреждения пользоваться спортивной одеждой и спортивной обувью, Ливенской межрайонной прокуратурой даны ответы об отсутствии нарушений действующего законодательства со стороны исправительного учреждения. 

Указный распорядок соответствует требованиям приказа Минюста России от 03 ноября 2005 г. № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», примерному распорядке дня осужденных.

Как следует из личного дела осужденного, ФИО4 в период отбытия наказания в ИК-2 отказался работать. 

Согласно справкам ФБУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 01 ноября 2010 г., данным ЕСПЧ при рассмотрении дела С.Б. против России площадь локальных участков отрядов составляла 500 кв.м, каждый участок оборудован спортивным инвентарем – перекладиной, брусьями, волейбольной площадкой.

Также представитель исправительной колонии пояснил в судебном заседании, в судебном заседании подтвердили, и не оспаривалось представителем истца, что на территории исправительного учреждения находился профилакторий, где можно было отдыхать, лечить нервные срывы осужденных, имеется церковь, где осужденные по желанию могли пребывать раз в неделю. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявитель был обеспечен достаточным временем и пространством в дневное время для отдыха и прогулок вне помещения для сна, имел возможность трудиться, заниматься спортом, обращаться в профилакторий..

Как пояснила представитель истца, ФИО4 пояснял, что переполненность колонии, а именно в его отряде была лишь до 2009 года, в дальнейшем в связи с переводом осужденных с 2009 года ситуация нормализовалась. 

С учетом представленных по делу доказательств суд приходит к выводу о доказанности факта перенаселенности исправительной колонии, в которой ФИО4 отбывал срок лишения свободы, личное пространство, предоставленное ему в спальном помещении, было менее установленного законом стандарта, составляющего 2 кв.м жилой площади лишь в 2008 году: 1,88 кв.м (3581,7 кв.м. / 1900 чел). В период до 2008 года личное пространство, предоставленное ФИО4 в спальном помещении, было более установленного законом стандарта, составляющего 2 кв.м жилой площади: в 2004 г. 2,59 кв.м. (3581,7 кв.м./ 1385 чел.), в 2005 г. – 2,58 кв.м (3581,7 кв.м. / 1379 чел), в 2006 г. – 2,38 кв.м. (3581,7 кв.м. / 1506 чел.), в 2007 г. – 2,14 кв.м (3581,7 кв.м. / 1675 чел.). 

После 2008, начиная с 2009 года, как указал представитель истца, перенаселенности 7 отряда, где отбывал наказание ФИО4 не имелось. 

Факт перенаселенности не может быть опровергнут среднесписочной численностью по отряду (номер обезличен) за период с 2004 по 2008 год включительно, которая с 2004 года возрастала, в 2008 году достигла 57 чел в отряде, поскольку не содержит сведений о наполненности колонии помесячно за весь 2008 год.

Учитывая, что в 2008 году ФИО4 неоднократно подвергался взысканиям в виде водворения в штрафные изолированные помещения ввиду нарушения режима отбытия наказания, находился в другими осужденными в помещении 7 отряда незначительный промежуток времени – с 12 июля 2008 г. по 02 сентября 2008 г.

Как следует из технического паспорта общежития (номер обезличен) (где отбывал наказание 7 отряд осужденных) общая площадь общежития составляет 2051,6 кв.м., площадь второго этажа общежития (номер обезличен) составляет 687,4 кв.м., жилая площадь помещения, где отбывал наказание ФИО4 составляла 209,5 кв.м, на втором этаже находится три туалета и один умывальник. 

Коммунально-бытовое обеспечение учреждений уголовно-исправительной системы осуществляется на основании Приказа Минюста России (номер обезличен)-ДСП от 02 июня 2003 г. (номер обезличен)дсп, которым утверждена Инструкция СП 17-02 по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, пункт 1.1 которой предусматривает, что нормы настоящей Инструкции должны соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы, за исключением тюрем. В соответствии с вышеуказанным приказом расчет умывальников, ножных ванн производился с учетом 1 единица на 15 осужденных, расчет унитазов с учетом 1 единица на 10 человек, расчет гигиенических душевых 1 единица на 50 человек.

Согласно приказу ФСИН России от 27 июля 2006 г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» 1 умывальник в общежитии рассчитан на 10 человек.

Согласно представленной справке ФБУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 01 ноября 2010 г. данной Европейскому суду по правам человека, общее количество в жилых помещениях отрядов напольных чаш (унитазов) имелось 101 шт., при лимите наполнения в 1600 человек, учитывая переполненность колонии в период в 2008 года, обеспеченность осужденных коммунально-бытовым обеспечением было ниже нормативно установленных.

Так учитывая представленные исправительной колонией данные при возможности размещения на втором этаже общежития (номер обезличен) – 104 осужденных, то по сведениям технического паспорта наличия одного туалета площадью 11,1 кв.м. и умывальной комнаты площадью 11,2 кв.м, а также согласно справке от 04 октября 2017 г. наличие 5 унитазов и 6 умывальников, явно свидетельствует об обеспеченности осужденных коммунально-бытовым обеспечением ниже нормативно установленных. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности факта превышения количества осужденных на лимит жилой площади в ИК-2 в период содержания ФИО4 в 2008 году, учитывая, что ФИО4 отбывал наказание в строгих условиях, его размещение в стесненных условиях спального помещения с примерно сотней заключенных, пусть лишь в ночное время, было более месяца. Он находился в таких условиях с 12 июля 2008 г. по 02 сентября 2008 г., при этом с коммунально-бытовым обеспечением ниже нормативно установленных, что затрудняло доступ к надлежащему туалетному оборудованию и поддержанию удовлетворительных стандартов гигиены. 

Соответственно, имело место нарушение требований статьи 3 Конвенции в части условий содержания ФИО4 в Исправительной колонии ИК-2 в г. Ливны Орловской области в 2008 году, которые являлись бесчеловечными и унижающими достоинство.

Что касается иных доводов ФИО4 о ненадлежащих условиях отбытия наказания в исправительной колонии, то они носят общий не конкретизированный характер, опровергаются представленными доказательствами по делу.

Так согласно сохранившимся и представленным суду протоколам измерений метеорологических факторов (номер обезличен) от 16 мая 2006 г., (номер обезличен) от 08 ноября 2007 г.,(номер обезличен) от 28 октября 2008 г., (номер обезличен) от 16 декабря 2009 г., №(номер обезличен), 7 от 31 марта 2010 г., (номер обезличен) от 01 марта 2011 г. показатели температуры, относительной влажности, естественной освещенности соответствовали санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно журналу (номер обезличен) учета договоров (соглашений) в ИК-2 за период с 04 октября 2006 г. по 15 сентября 2009 г. в исправительном учреждении стабильно закупались продукты питания, в том числе и рыба, и мясо, проводились дератизация, дезинсекция.

Водоснабжение в исправительной колонии было регулярным, о чем свидетельствует заключение ИК-2 договоров на отпуск питьевой воды, прием сточных вод, подтверждено журналом №201 учета договоров (соглашений) в ИК-2 за период с 04 октября 2006 г. по 15 сентября 2009 г. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном подтверждении нарушения условий содержания ФИО4 в период отбытия наказания в виде лишения свободы в ИК-2.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств – ФСИН России – суд учитывает незначительность периода нахождения ФИО4 в переполненной колонии, в условиях ненадлежащего коммунально-бытового обеспечения (необеспеченность нормативно установленным количеством унитазов и умывальников), а именно в отряде (поскольку в иные периоды находился в изолированных штрафных помещениях, период после 2008 года о перенаполненности своего отряда не заявляет, утверждает со слов представителя что перенаполненности не было) - с 12 июля 208 г. по 02 сентября 2008 г., требования разумности и справедливости, личность истца, в связи с чем приходит к выводу о взыскании с РФ в лице ФСИН России в пользу ФИО4 компенсации морального вреда в размере 2 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО4 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России, Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Решение в окончательной форме принято 10 октября 2017г. 

Судья А.В. Сивашова