Дело № 2-132/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2018 г. с. Кривошеино

Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Петрушенко Ф. З., при секретаре Федореевой Е.П., с участием представителя истца – помощника прокурора Кривошеинского района Семеновой О.С., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Кривошеинского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Кривошеинского района Томской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Кривошеинский районный суд Томской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства. С учетом заявления об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения правил пожарной безопасности, выразившееся в том, что в нарушение требований п.21 Правил противопожарного режима в РФ не проведена проверка огнезащитной обработки строительных конструкций крыш магазина и торгового цента; расположенных по адресу: в . 

В обоснование заявленных требований прокурор сослался на нормы Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» которым утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, указал, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований указанных нормативных актов. 

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Кривошеинского района Семенова О.С. исковые требования прокурора поддержала и пояснила, что непринятие ответчиком мер по соблюдению правил пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью людей. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что указанное нарушение требований пожарной безопасности будет устранено в ближайшее время. Пояснил, что он заключил договор на выполнение работ по проведению проверки огнезащитной обработки строительных конструкций крыш указанных магазина и торгового цента.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает требования прокурора района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 20 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жизнь. Статьей 2 Конституции РФ определено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В силу положений ст. 15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О пожарной безопасности», пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Статьёй 3 указанного Федерального закона, система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

В соответствии со статьёй 38 Федерального закона «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством в числе других лиц несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон №384-Ф3) к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно- технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) установлены минимально необходимые требования, в том числе, пожарной безопасности.

В силу ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-Ф3) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Согласно ст. 6 Закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной либо в случае, если в полном объёме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных данным законом, либо если в полном объёме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР в РФ).

В результате проверки проведенной прокуратурой Кривошеинского района совместно со специалистами Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Томской области, установлено указанное в описательной части решения суда нарушение законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации указанного магазина и торгового центра. Результаты проверки, в том числе и с указанием данного нарушения, отражены в акте проверки от 16.04.2018.

В соответствии с выпиской из ЕГРИП от 26.04.2018 содержатся сведения о регистрации ФИО1 в качестве предпринимателя. 

Как следует из свидетельства о регистрации права, ФИО1 является собственником нежилого помещения по адресу: .

Магазин и торговый центр относятся к числу важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения. Наличие нарушений законодательства о пожарной безопасности негативно отражается на комплексной безопасности лиц, пребывающих там. 

Судом установлено и ответчиком не оспаривался факт нарушения требования пожарной безопасности, что устранение указанных нарушений является обязанностью самого ответчика. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в их интересах.

Срок обращения в суд истцом не нарушен. 

В соответствии со ст. 206 ГПК Российской Федерации суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия.

Требуемый прокурором срок, в течение которого ответчик обязан устранить допущенное им нарушение, является разумным. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Кривошеинского района Томской области удовлетворить в полном объеме.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 не позднее месяца со дня вступление решения суда в законную силу устранить нарушение правил пожарной безопасности а именно: провести проверку огнезащитной обработки строительных конструкций крыш магазина и торгового цента; расположенных по адресу: в . 

Решение суда может быть обжаловано в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Ф.З. Петрушенко