Дело № 2а-1673/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Кухтиной Н.В., с участием прокурора Кулакова М.Н., административного ответчика У.Н.., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» к У.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Губахинский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа Город Губаха и Кизеловского муниципального района) (далее МО МВД России «Губахинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к У.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений обязательной явкой в ОВД по месту жительства или пребывания в количестве 2 раза в месяц для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что У.Н. ДД.ММ.ГГГГ был осужден ________________ городским судом Пермского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 11.09.2015 У.Н. освобожден из ФКУ ________________ ГУФСИН России по Пермскому краю. 04.09.2015 решением Губахинского городского суда Пермского края У.Н. установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 часов. 

В течение 2017 года У.Н. 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушение против порядка управления: 17.03.2017, 27.09.2017. Участковым уполномоченным У.Н. характеризуется как ранее судимый, проживает с сожительницей, постоянной работы не имеет, иногда выпивает. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился.

Административный ответчик У.Н. в судебном заседании с иском согласен.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ)

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 28 указанного постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено следующее. Решением Губахинского городского суда Пермского края от 04.09.2015 У.Н. установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня. 

В течение срока административного надзора, с марта по сентябрь 2017 года У.Н. дважды привлечен за совершение административных правонарушений: 17.03.2017 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.09.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями письменных доказательств: решением Губахинского городского суда Пермского края от 04.09.2015; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Губахинского судебного района от 17.03.2017 о назначении административного наказания; постановлением начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» от 27.09.2017 о назначении административного наказания; справкой МО МВД России «Губахинский»; справкой - характеристикой УУП ОУУП и ПДН ММО МВД России «Губахинский» от 21.11.2017.

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных У.Н. административных ограничений, поскольку находясь под административным надзором У.Н. вновь совершил два административных правонарушения: правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушение против порядка управления. Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о недостаточности индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного в целях мотивирования к правопослушному поведению.

Поэтому, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом образа жизни и поведения ФИО1, следует дополнить ранее установленные административные ограничения, поскольку оба административных правонарушения совершены ФИО1 в течение непродолжительного времени, в пределах годичного срока, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из целей административного надзора, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений и обеспечения контролирующему органу возможности оказания на У.Н. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным дополнить ранее установленные ограничения, поскольку это в большей степени будет способствовать исправлению ФИО1

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений У.Н. удовлетворить полностью.

Ранее установленные У.Н. решением Губахинского городского суда Пермского края от 04.09.2015 административные ограничения дополнить административным ограничением в виде обязательной явки в количестве двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08 декабря 2017 года.

Председательствующий: