№ 7 - 4166/2025

№ 12 - 1269/2025 Судья Ельонышева Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 16 декабря 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Ворониной Е.А., дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 22 сентября 2025 года в отношении

ФИО1, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга ФИО2 №... от 1 апреля 2025 года в отношении ФИО1 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 направил жалобу в Приморский районный суд Санкт-Петербурга на вышеуказанное постановление.

Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 22 сентября 2025 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на состоявшиеся по делу процессуальные акты.

В жалобе заявитель указывает, что постановление о прекращении производства по делу содержит выводы о виновности ФИО1 в произошедшем дорожно-транспортном происшествии, в связи с чем такие выводы подлежат исключению из постановления.

ФИО1, участники дорожно-транспортного происшествия ФИО3, ФИО4 в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из постановления должностного лица следует, что 1 марта 2025 года около 23 часов 05 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ильюшина, д. 24, водитель ФИО1, управлявший транспортным средством Киа Рио, г.р.з. 

<

...>, следовал по проезжей части ул. Планерной в направлении от ул. Долгоозерной в сторону ул. Камышовой, и у дома 24 по ул. Ильюшина (пересечение ул. Планерной и ул. Ильюшина) при совершении маневра поворота налево не убедился в безопасности осуществляемого маневра, создал помеху и опасность для движения и совершил столкновение с транспортным средством Хендэ Солярис, г.р.з. 

<

...> под управлением водителя ФИО3, в результате чего произошло последующее столкновение с транспортным средством Рено Логан, г.р.з. 

<

...> под управлением водителя ФИО5 Нарушение водителя ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Вместе с тем, действующим законодательством административная ответственность за указанное нарушение не установлена, производство по делу по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава.

При рассмотрении жалобы в порядке статьи 30.6 КоАП РФ судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Оценивая доводы ФИО1 о наличии в постановлении о прекращении производства по делу выводов о виновности в совершении дорожно-транспортного происшествия, судья районного суда указал на отсутствие правовых оснований для изменения постановления, в том числе посчитал, что ссылка заявителя на пункт 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, является неотносимой, а именно указал, что выводы о виновности не могут содержаться в постановлении в случае прекращения производства из-за истечения срока давности привлечения к административной ответственности, но к основанию прекращения производства по делу за отсутствием состава, данное толкование норм права неприменимо.

Вместе с тем, с таким токованием действующих норм права и разъяснений вышестоящей судебной инстанцией, а также применением закона судьей районного суда нельзя согласиться по следующим причинам.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В абзаце третьем пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица (пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).

Должностным лицом при вынесении постановлении и прекращении производства по делу установлено, что ФИО1, управлявший транспортным средством Киа Рио, г.р.з. 

<

...>, следовал по проезжей части ул. Планерной в направлении от ул. Долгоозерной в сторону ул. Камышовой, и у дома 24 по ул. Ильюшина (пересечение ул. Планерной и ул. Ильюшина) при совершении маневра поворота налево не убедился в безопасности осуществляемого маневра, создал помеху и опасность для движения и совершил столкновение с транспортным средством Хендэ Солярис, г.р.з. 

<

...> под управлением водителя ФИО3, в результате чего произошло последующее столкновение с транспортным средством Рено Логан, г.р.з. 

<

...> под управлением водителя ФИО5

Наличие таких формулировок в постановлении о прекращении производства по делу не может быть признано отвечающим требованиям статьи 1.5 КоАП РФ.

Более того, к компетенции должностного лица, суда, рассматривающих дело об административном правонарушении, не относится установление виновного в дорожно-транспортном происшествии. Вместе с тем, должностное лицо, фактически взяв на себя несвойственную процессуальную функцию, установил виновного в произошедшем дорожно-транспортном происшествии.

При этом с выводом судьи районного суда о том, что пункт 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 относится только к случаям прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, нельзя согласиться, поскольку в конкретном случае данный пункт Пленума может быть истолкован расширительно, и с учетом требований статьи 1.5 КоАП РФ распространять свое действие на случаи прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Иное бы указывало на различное правое регулирование в отношении лиц, в отношении которых производство по делу прекращено по разным основаниям.

О необходимости исключать выводы о виновности в нарушении требований ПДД РФ по делам, производство по которым прекращено, неоднократно указывалось в решениях Верховного Суда Российской Федерации (постановления от 18 декабря 2012 года № 80-АД12-6, от 23 января 2015 года № 18-АД14-82, от 10 января 2020 года № 18-АД19-71, от 3 апреля 2024 года № 78-АД24-7).

Такой же правовой подход находит свое отражение и в рассмотрении дел Третьим кассационным судом общей юрисдикции (постановления от 25 декабря 2019 года № 16-80/2019, от 5 ноября 2020 года № 16-3848/2020).

Кроме того, Верховным Судом Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывалось на то, что установление лица, виновного в произошедшем дорожно-транспортном происшествии, не входит в предмет доказывания по делам рассматриваемой категории, однако участники дорожно-транспортного происшествия не лишены возможности в ином установленном законодателем порядке судопроизводства устанавливать степень виновности каждого из водителей и размер причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия (постановление от 14 марта 2025 года № 18-АД25-3-К4).

Таким образом, наличие в постановлении выводов о нарушении ПДД РФ и (или) о наличии вины в произошедшем дорожно-транспортном происшествии, свидетельствует о явной дефектности постановления как итогового процессуального документа по делу об административном правонарушении.

Судьей первой инстанции вышеприведенные обстоятельства оставлены без должного внимания и надлежащей правовой оценки, при вынесении решения разъяснения, изложенные в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" истолкованы неверно, в связи с чем признать состоявшееся решение законным и обоснованным не представляется возможным, и оно подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, жалоба ФИО1 подлежит возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 22 сентября 2025 года, вынесенное по жалобе ФИО1 на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга ФИО2 №... от 1 апреля 2025 года, отменить.

Жалобу ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу возвратить в Приморский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.Н. Русанова