по делу №5-145/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2017 года

Полный текст постановления изготовлен 21 июня 2017 года

20 июня 2017 года город Тула

Судья Привокзального районного суда г.Тулы Сафронова И.М.,

с участием представителя Тульской таможни по доверенности ФИО1, 

лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.18 КоАП РФ в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца 

<

...> работающего слесарем в 

<

...> по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ не имеется, права и обязанности разъяснены и понятны, в услугах защитника не нуждается, 

установил:

ФИО2 допустил невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза при следующих обстоятельствах.

дата ФИО2, который на тот момент являлся гражданином 

<

...>, в Тульской таможне была оформлена пассажирская таможенная декларация * на временный ввоз, перемещённого на таможенную территорию Таможенного союза из 

<

...>, автомобиля марки Богдан 211040, 2013 года выпуска, VIN № *, регистрационный номер АА27130А. Срок временного ввоза данного автомобиля был установлен до дата. В установленный срок - до дата, ФИО2 не вывез временно ввезенное транспортное средство - автомобиль марки Богдан 211040, 2013 года выпуска, VIN № Y6L.*, регистрационный номер *, с таможенной территории Таможенного союза и не обратился в таможенный орган для продления срока временного ввоза транспортного средства. дата ФИО2 обратился на Тульский таможенный пост Тульской таможни с объяснением по факту нарушения им срока временного ввоза транспортного средства - автомобиля марки Богдан 211040, 2013 года выпуска, VIN № *, регистрационный номер *. Согласно объяснению, срок временного ввоза данного транспортного средства он нарушил по причине оформления им гражданства Российской Федерации. Его паспорт находился в ФМС России, а на руках имелось только свидетельство о предоставлении временного убежища по которому выезжать из России нельзя. дата автомобиль марки Богдан 211040, "2013 года выпуска, VIN № *, регистрационный номер *; ключи от автомобиля; свидетельство о регистрации транспортного средства № *; пассажирская таможенная декларация *; были изъяты у ФИО2 дата автомобиль марки Богдан 211040, 2013 года выпуска, VIN № *, регистрационный номер * и ключи от автомобиля были переданы на ответственное хранение на склад временного хранения (СВХ) ООО «Россфера». Свидетельство о регистрации транспортного средства № * и пассажирская таможенная декларация * хранятся в деле об административном правонарушении. ФИО2 до истечения срока временного ввоза (до дата) необратился в таможенный орган за продлением срока временного ввоза и не вывез автомобиль марки Богдан 211040, 2013 года выпуска, VIN № *, регистрационный номер *, с таможенной территории Таможенного союза, тем самым совершив дата административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО2 свою вину признал полностью, также пояснил, что денежных средств на оплату таможенных платежей и оплаты штрафа он не имеет, просил суд назначить административное наказание в виде конфискации. 

Представитель Тульской таможни по доверенности ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от дата, просил суд назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив собранные по делу об административном правонарушении письменные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст.351 Таможенного кодекса Таможенного союза под транспортным средством для личного пользования понимается авто-, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.

Согласно статье 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлён таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Пунктом 15 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311 «Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» установлено, что при выпуске временно ввозимых автомототранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа в графу "Для служебных отметок" вносится запись: "Срок временного ввоза до «___» с указанием даты (день, месяц и год) включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти автомототранспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза. Первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца.

Пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311 «Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» установлено, что для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто-, мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.

Продление срока временного ввоза отражается в разделе "Для служебных отметок" представленной декларантом декларации (ином документе) и в заявлении путем внесения должностным лицом таможенного органа записи "Срок продлен до__" с указанием даты (день, месяц и год включительно), до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган для повторного продления срока временного ввоза в пределах максимально установленного таможенным законодательством таможенного союза, либо для таможенного декларирования таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные таможенным законодательством таможенного союза. Запись заверяется оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа, осуществившего такое продление. Оригинал декларации (иного документа) с отметками о продлении срока временного ввоза возвращается декларанту. Заявление с приложением копии декларации (иного документа) с отметками о продлении временного ввоза остается в делах таможенного органа. Таможенный орган, осуществивший продление срока временного ввоза, информирует с использованием национального программного средства об этом таможенный орган, в котором указанное транспортное средство находится на контроле, то есть таможенный орган, оформивший временный ввоз такого транспортного средства.

Пунктом 22 приложения 3 к Соглашению между Правительством Российской Федерации,

Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» освобождаются от уплаты таможенных платежей транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом - на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год.

На основании ч.1 ст.16.18 КоАП РФ невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении письменными доказательствами, а именно: пассажирской таможенной декларацией *; свидетельством о регистрации транспортного средства Богдан 211040, 2013 года выпуска, VIN № *, регистрационный номер *, № *; объяснением ФИО2 от дата, который вину в совершении административного правонарушения признал; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении * от дата; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 от дата; протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО3 от дата; протоколом опроса в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора Тульского таможенного поста Тульской таможни Б. от дата; служебной запиской начальника Тульского таможенного поста Тульской таможни от дата * в соответствии с которой согласно абзаца 4 письма ФТС России от 24.07.2014 г. № 01-11-34732 «О совершении таможенных операций в отношении транспортных средств, ввозимых с территории 

<

...>» - продление срока временного ввоза транспортных средств на срок до 1 года производится на основании заявления физического лица и документа, удостоверяющего его ходатайство о признании беженцем или о предоставлении ему временного убежища, выданного уполномоченным органом Российской Федерации на основании Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах». По истечении предельного срока временного ввоза (1 год) в случае, если физическим лицом не будет получен статус беженца либо у физического лица не истек (продлен) срок временного убежища, при его обращении в таможенные органы производится закрытие временного ввоза транспортного средства с внесением соответствующей информации в КПС «АПП» и соответствующих отметок в пассажирскую таможенную декларацию. Одновременно производится открытие нового срока (3 месяца) временного ввоза транспортного средства в установленном порядке с распечатыванием специальной самоклеящейся этикетки и нанесением ее на новую пассажирскую таможенную декларацию. В Дальнейшем продление осуществляется в установленном порядке сроком до 1 года. Гражданин 

<

...> ФИО2 на Тульский таможенный пост с заявлением о продлении срока временного ввоза транспортного средства - автомобиля марки Богдан 211040, 2013 года выпуска, VIN № *, регистрационный номер *, не обращался. В случае своевременного обращения до истечения установленного срока временного ввоза (до дата), согласно ПТД *, был бы установлен максимально допустимый срок временного ввоза на вышеуказанное транспортное средство, согласно абзаца 4 письма ФТС России от дата *; другими материалами дела.

Суд признает допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО2 вышеперечисленные письменные доказательства по делу, поскольку исследованный протокол и другие документы соответствуют требованиям ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ, составлены должностным лицом, которому предоставлено право составления указанных документов. Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, а именно в том, что последний допустил невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

В силу ч.1 ст.29.9 КоАП РФ судья считает возможным назначить ФИО2 административное наказание.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО2 суд относит в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, суд по делу не усматривает. 

При определении ФИО2 меры наказания судья в силу ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела и приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения - автомобиля марки Богдан 211040, 2013 года выпуска, VIN № *, регистрационный номер *, находящегося на хранении на складе временного хранения ООО «Россфера» по адресу: 

<

...>, без штрафа. 

Руководствуясь ч. 1 ст. 16.18, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - автомобиль марки Богдан 211040, 2013 года выпуска, VIN № *, регистрационный номер 

<

...>, находящийся на ответственном хранении на складе временного хранения ООО «Россфера» по адресу: 

<

...>.

Конфискованные вещи, являющиеся предметом административного правонарушения, обратить в федеральную собственность. 

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья И.М. Сафронова