Дело №12-486/2017

Р Е Ш Е Н И Е

26 октября 2017 года г.Бийск, Алтайский край

Судья Бийского городского суда Алтайского края А.Н.Курносова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы ФИО1 и защитника Матвеевой СВ на постановление мирового судьи судебного участка №11 г.Бийска Алтайского края от 18 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении кадастрового инженера ООО «Бийский Центр Кадастра» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ и.о.прокурора города Бийска Алтайского края было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении кадастрового инженера ООО «Бийский Центр Кадастра» ФИО1 по ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

ФИО1, являясь кадастровым инженером ООО «Бийский Центр Кадастра», находящегося по адресу: 

<

адрес>, при осуществлении кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ внесла заведомо ложные сведения в технический план здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно: не указала в разделе «Характеристики здания» в подп.8 количество этажей здания- 3 этажа, подземный- 1.

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 г.Бийска Алтайского края от 18 сентября 2017 года кадастровый инженер ООО «Бийский Центр Кадастра» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

В жалобах ФИО1 и защитник Матвеева С.В., указывая на отсутствие умысла в совершении административного правонарушения, просят постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании помощник прокурора г.Бийска Алтайского края Артеменко Т.А. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Просила постановление мирового судьи судебного участка №11 г.Бийска Алтайского края от 18 сентября 2017 года оставить без изменения, ссылаясь на то, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении,- ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. 

Защитник ФИО1- адвокат Матвеева С.В., жалобы поддержала, приведя изложенные в них доводы, просила постановление мирового судьи судебного участка №11 г.Бийска Алтайского края от 18 сентября 2017 года отменить, производство по делу прекратить. 

Выслушав пояснения помощника прокурора Артеменко Т.А., защитника Матвеевой С.В., изучив материалы дела, не нахожу оснований для удовлетворения жалоб.

Согласно ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета посредством портала государственных услуг в электронном виде поступило заявление № от кадастрового инженера ФИО1 о постановке на кадастровый учет здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и представлен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный на основании разрешения на строительство №RU22304000-1 и декларации об объекте недвижимости, составленной правообладателем объекта недвижимости- Местной Религиозной Организации Прихода Св.ФИО2 Церкви города Бийска.

Поскольку технический план не соответствовал требованиям закона, решением инженера филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления кадастрового учета. До принятия данного решения был направлен межведомственный запрос от ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию города Бийска с целью уточнения информации о том, что действительно ли данный объект является индивидуальным жилым домом, в отношении которого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не осуществляется ввод в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета был представлен дополнительный технический план, устранивший причины приостановления осуществления кадастрового учета, и органом кадастрового учета было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о постановке объекта на кадастровый учет.

Также по делу установлено, что комиссией в составе главных специалистов отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска ПВА и ЖВВ было проведено обследование земельного участка по адресу: 

<

адрес>, и объекта капитального строительства, расположенного на данном участке. По результатам обследования было установлено, что на земельном участке выстроен объект капитального строительства, количество этажей- 4, параметры, установленные для индивидуального жилого дома, отсутствуют, а именно: условие о предназначении для проживания одной семьи и этажность дома (до 3 этажей), не выполнены.

Из приложенных к акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ фототаблиц усматривается, что в чердачном пространстве обустроены помещения, разделенные перегородками и имеющие входные двери, что указывает на признаки мансардного этажа. 

Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; информационным письмом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №; сообщением отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска от ДД.ММ.ГГГГ №; актом визуального обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами; копией свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ; планом участка под строительство жилого дома; кадастровой выпиской о земельном участке; кадастровой выпиской здания по 

<

адрес>; техническим планом здания; копией разрешения на строительство; схемой расположения здания; чертежом контура здания; декларацией об объекте недвижимости; копией Устава местной религиозной организации прихода Св.ФИО2 Церкви города Бийска; экспликацией к поэтажному плану здания, а также показаниями свидетеля ПВА

Все доказательства по делу получены в установленном законом порядке в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены мировым судьей в совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалоб, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку совокупность исследованных доказательств свидетельствуют о внесении ею, как кадастровым инженером, наделенным полномочиями в сфере кадастровой деятельности, заведомо ложных сведений в технический план.

Выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость переоценки выводов мирового судьи и пересмотра судебного акта в ходе рассмотрения жалоб не установлено.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений ст.ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенного мировым судьей постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта не усматривается.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка №11 г.Бийска Алтайского края от 18 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобы ФИО1 и защитника Матвеевой СВ - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья А.Н.Курносова