Дело № 12-664/33-2025

46RS0030-01-2025-011005-87

РЕШЕНИЕ

 

26 ноября 2025 г. г. Курск

И.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска Зубова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление контролера пассажирского транспорта контрольно-ревизионного отдела Областного казенного учреждения «Центр транспортных услуг» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 52 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера пассажирского транспорта контрольно-ревизионного отдела Областного казенного учреждения «Центр транспортных услуг» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 52 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что зайдя в автобус, она приложили банковскую карту к валидатору оплаты, после чего услышала звук оплаты. Сам экран терминала ФИО1 не видела в момент оплаты, так как стояла к нему боком. Она стала просить контролера войти в положение и не составлять постановление, но ее просьбы были проигнорированы. ФИО1 сообщила, что готова оплатить проезд в трехкратном размере, но контролер сообщила, что терминалы заблокированы. 

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, указав, что нормы КоАП РФ она не нарушала.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Жалоба подана в установленный срок.

Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Постановлением Администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па утверждены Правила пользования автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, осуществляющим регулярные перевозки на территории Курской области.

Согласно п. 3.1 Правил, оплата проезда в соответствии с действующими тарифами производится при входе в пассажирский транспорт общего пользования путем приобретения проездного билета у водителя (кондуктора) за наличный расчет либо путем безналичной оплаты проезда с использованием банковской карты, карты жителя Курской области или транспортной карты учащегося, с помощью устройства бесконтактной оплаты.

В соответствии с п. 4.2 Правил, пассажиры обязаны, войдя в салон пассажирского транспорта общего пользования, оплатить проезд в соответствии с действующим тарифом и подтвердить факт оплаты проезда в соответствии с постановлением Администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об утверждении Порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, указанных в абз. 1 ч. 7 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Курской области, и осуществления проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленных в границах Курской области.

Постановлением Администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па утвержден Порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, указанных в абз. 1 ч. 7 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Курской области, и осуществления проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Курской области.

В силу п. 3 Порядка факт оплаты пассажиром проезда, в случае, если его проезд подлежит оплате, подтверждается наличием у пассажира билета, в том числе электронного билета.

Для оплаты проезда путем безналичной оплаты (при наличии такой возможности) пассажиру при входе в пассажирский транспорт общего пользования необходимо приложить платежную карту или иное электронное средство платежа с технологией бесконтактной оплаты к мишени устройства бесконтактной оплаты и удерживать в этом положении не менее двух секунд (п. 3.1).

В соответствии с п. 3.2 Порядка оплата проезда с помощью платежных карт или иных электронных средств платежа с технологией бесконтактной оплаты производится единовременно путем списания денежных средств с платежных карт или иных электронных средств платежа через устройство бесконтактной оплаты.

Кроме того, в силу п. 8 Порядка проверка подтверждения оплаты проезда осуществляется путем предъявления пассажиром по требованию должностного лица, уполномоченного на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, билета, в том числе электронного билета, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади.

Пассажир обязан в течение всей поездки подтверждать по требованию контролеров факт оплаты своего проезда (регистрации поездки), перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, провоза ручной клади, путем предъявления для проверки (приложения к устройству для проверки) банковских карт, транспортной карты учащегося, карт жителя Курской области или иных электронных средств платежа с технологией бесконтактной оплаты (п. 8.1)

В соответствии со ст. 52 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» не подтверждение пассажиром факта оплаты своего проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в ч. ч. 1 и 2 ст. 21 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Курской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили выводы должностного лица - контролера пассажирского транспорта контрольно-ревизионного отдела Областного казенного учреждения «Центр транспортных услуг» ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 11 мин. ФИО1, находясь в автобусе, движущемуся по маршруту №Г, бортовой №, по адресу: 

<

адрес>, остановка «Центральный рынок» осуществляла проезд без оплаты.

Установив наличие вины ФИО1, контролером ОКУ «ЦТУ» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление о привлечении последней к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 52 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области», с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей, которое ФИО1 не оспаривала на момент вынесения постановления, о чем имеется ее подпись.

Несмотря на отрицание вины ФИО1, ее вина в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается:

- письменным объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- видеозаписями;

- фотоматериалами;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вопреки доводам жалобы, которые не влекут отмену обжалуемого постановления, на пассажире лежит обязанность, войдя в салон пассажирского транспорта общего пользования, своевременно оплатить проезд в соответствии с действующим тарифом и подтвердить факт оплаты проезда.

Из письменного мнения начальника контрольно-ревизионного отдела ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 11 мин., в автобусе маршрута №Г бортовой № при проверке оплаты проезда, ФИО1 не подтвердила факт оплаты своего проезда, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела доказательства.

Не согласиться с данными выводами должностного лица у судьи оснований не имеется.

Из представленных и исследованных в ходе судебного заседания видеозаписей с камеры видеонаблюдения, установленной около двери автобуса маршрута №Г, бортовой №, направленной на валидатор оплаты, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 час. 03 мин. по 08 час. 11 мин. следует, что ФИО1 действительно при входе в автобус приложила карту к валидатору для оплаты проезда.

Однако, ФИО1 не учла то обстоятельство, что при входе в автобус перед ней осуществил оплату путем прикладывания платежной карты к мишени устройства бесконтактной оплаты другой пассажир, после которого ФИО1 следовало дождаться факта оплаты его проезда (регистрации поездки), что подтверждается зеленой индикацией световых элементов, расположенных на корпусах устройства бесконтактной оплаты, после чего производить свою оплату проезда.

Кроме того, из положений ч. 17 ст. 20 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» следует, что наложение (уплата) административного штрафа за нарушение не освобождает лицо от оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади сверх установленной нормы бесплатного провоза ручной клади.

При установленных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 52 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области», поскольку в силу п. 4.2 Правил, пассажиры обязаны, войдя в салон пассажирского транспорта общего пользования, оплатить проезд в соответствии с действующим тарифом и подтвердить факт оплаты проезда.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей соответствует санкции данной статьи.

При установленных обстоятельствах постановление контролера пассажирского транспорта контрольно-ревизионного отдела Областного казенного учреждения «Центр транспортных услуг» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 52 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении ФИО1 сомнений в своей законности не вызывает, является правильным; оснований для его отмены или изменения не усматривается, в связи с чем жалоба подлежит отклонению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление контролера пассажирского транспорта контрольно-ревизионного отдела Областного казенного учреждения «Центр транспортных услуг» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 52 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья О.С. Зубова