Дело № 2а-1582/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В., 

при секретаре Куреевой Е.В., 

с участием прокурора Савчук В.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1582/2017 по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование иска указало, что ФИО2 освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 13.11.2017, преступление совершил при опасном рецидиве. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет и следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы N...; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в исправительном учреждении, надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется расписка. 

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

Согласно п.п.1-4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).;

По смыслу приведенной нормы при установлении административного надзора в отношении лиц, не отбывших наказание, в случаях, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора, предусмотренного ч. 3 ст. 3 Закона, как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Вступившим в законную силу приговором Сосновского районного суда N... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев, без штрафа и ограничения свободы. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Сосновского районного суда от 25 марта 2013 года отменено. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по этому приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Сосновского районного суда от 25 марта 2013 года окончательно определено ФИО3 наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений. 

Согласно свидетельству о заключении брака I-РД №*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО8 после заключения брака присвоена фамилия Богомолов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 того Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Поскольку преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к тяжкой категории преступлений, так как за его совершение предусмотрено наказание до 10 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости за них согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ составляет восемь лет после отбытия наказания. Следовательно, в силу вышеприведенной нормы закона, в данном случае административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет.

В соответствии с приговором суда срок отбывания наказания исчисляется с 14 ноября 2013 года, поэтому ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 13.11.2017. Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 01.09.2017, то есть в пределах срока, установленного ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ. 

Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО2 характеризуется отрицательно: за весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, по которым в 3 случаях были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговора и выговора устно и по 3 нарушениям было принято решение ограничиться проведением беседы воспитательного характера. В настоящее время взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке. Имел 2 поощрения. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 г. Ельца допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что в 1 случае было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор, по 2 нарушениям налагались дисциплинарные взыскания в виде выговора устно и по 2 нарушениям было принято решение ограничиться проведением беседы воспитательного характера. В настоящее время дисциплинарные взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Обучался в ПУ №*** при ИУ и получил специальность «повар». Индивидуальную программу по психофизиологической корректировке своей личности выполняет частично. Программу психологической коррекции выполняет не в полном объеме. Вину в совершенном преступлении не осознал, в содеянном не раскаялся. От написания извинительного письма уклоняется.

Из приговора Сосновского районного суда N... от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 (ФИО3) зарегистрирован по адресу: N..., куда он намеревается убыть по отбытии срока наказания, что следует из его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах личного дела. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, неоднократности совершения преступлений, данных о личности, отрицательной характеристики, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО2, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2 ФИО9 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установить в отношении ФИО2 ФИО10 административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 ФИО11.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий О.В. Генова 

Решение в окончательной форме принято 08 сентября 2017 года.