Дело № 12-226/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Курышев С.Г., рассмотрев жалобу должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении, ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО2, гражданина Российской Федерации, 22 

<

данные изъяты>,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В поданной жалобе заявитель ФИО1 ставит требование об отмене постановления мирового судьи, считая его незаконным, указывая, что, согласно отчету, предоставленному ФГУП «Почта России», отправление с почтовым идентификатором № направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом, ДД.ММ.ГГГГ получено отправителем. Таким образом, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебное заседание ФИО2, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении жалобы без его участия.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не уплатил в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административный штраф.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

С учётом изложенного, ФИО2 должен был уплатить штраф в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления его в законную силу, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений об оплате административного штрафа ФИО2 в установленный законом срок в материалах дела не имеется.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Доводы мирового судьи о том, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР в течение двух месяцев не получало письмо, являются несостоятельными, поскольку, согласно правовой позиции, выраженной в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Согласно отчету, предоставленному ФГУП «Почта России», отправление с почтовым идентификатором № направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом, ДД.ММ.ГГГГ получено отправителем.

Учитывая изложенное, постановление должностного лица вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем с выводами мирового судьи о том, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласиться нельзя.

При таких обстоятельствах мировой судья судебного участка №7 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики при вынесении постановления не дал правильную оценку всем обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем принял необоснованное решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является незаконным и подлежит отмене, а жалоба - удовлетворению. 

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, давность привлечения лица к административной ответственности за правонарушения рассматриваемой категории составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. Согласно представленным документам, факт правонарушения имел место ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку в настоящее время не истек срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, допущенные нарушения требований закона возможно устранить путем направления дела на новое рассмотрение.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. 

Таким образом, жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а обжалованное постановление отмене с направлением материалов на новое рассмотрение мировому судье. 

Срок на подачу жалобы не пропущен.

Вместе с тем, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлено, что в постановлении мирового судьи судебного участка № 7 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ допущена описка в дате его вынесения, вместо ДД.ММ.ГГГГ, указано ДД.ММ.ГГГГ. Внесение уточнения в этой части не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в связи с чем суд апелляционной инстанции считает необходимым внести данное уточнение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

жалобу должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении, ФИО1 - удовлетворить. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности – отменить, дело направить мировому судье № 7 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики на новое рассмотрение.

Уточнить дату вынесения постановления мирового судьи судебного участка № 7 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики, указав ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке надзора.

Судья С.Г.Курышев