Дело №а-8882/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

5 ноября 2025 года 

<

адрес>

Горловский городской суд в составе: председательствующего судьи Востриковой О.М., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО5,

с участием административного истца ФИО1 О.В.,

заинтересованного лица ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Горловке административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по 

<

адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по Донецкой ФИО1 О.В. к ФИО4, заинтересованное лицо - ФИО2, об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по 

<

адрес> ГУ ФССП России по Донецкой ФИО1 О.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО4 временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что у неё на исполнении находится сводное исполнительное производства №-СД, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на общую сумму 741526,01 руб. Взыскание выполняется в рамках двух исполнительных производств: № возбужденного на основании исполнительного документа - Постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, отделение судебных приставов по 

<

адрес> ГУ ФССП по Донецкой ФИО1 по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Задолженность по алиментам в размере 648 633,39 рублей, № возбужденного на основании исполнительного документа Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Отделение судебных приставов по 

<

адрес> ГУ ФССП по Донецкой ФИО1, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 47 488,29 рублей. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Поскольку сумма задолженности по сводному исполнительному производству №-СД, на общую сумму 741526,01 рублей должником до настоящего времени добровольно не уплачена, судебный пристав-исполнитель просит ограничить выезд должника из Российской Федерации до исполнения обязательств.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по 

<

адрес> ФИО1 О.В. в судебном заседании поддержала административные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просит удовлетворить их в полном объёме.

Административный ответчик, несмотря на предпринятые судом меры по извещению, в судебное заседание не явился, судебные документы, направленные по последнему известному месту его проживания (нахождения) возвращены почтовой службой по истечению срока хранения. От ФИО4 до начала рассмотрения дела не поступало письменного отзыва, заявления об отложении дела, сведений об уважительности причин неявки либо о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, вследствие чего суд рассматривает дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо- ФИО2, в судебном заседании поддержала административный иск, указала, что с ФИО4 в её пользу были взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который достиг совершеннолетия. Вместе с тем должником алименты на содержание ребенка не выплачивались, судебным приставом-исполнителем был произведен расчет задолженности, размер которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 648 633,39 рублей. В добровольном порядке административный ответчик задолженность не погашает, место его нахождения ей неизвестно, последний раз общалась с ним в 2014 году. Не возражала против установления административному ответчику временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Суд, заслушав пояснения административного истца, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП по 

<

адрес> ГУ ФССП России по Донецкой ФИО1 вынесено постановление о расчете должнику ФИО4 задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ФИО2 в размере 648 633,39 рублей /л.д.5/.

На основании вышеуказанного постановления о расчете задолженности по алиментам, в отношении должника ФИО4, судебным приставом-исполнителем ОСП по 

<

адрес> ГУ ФССП России по Донецкой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности по алиментам в размере 648 633,39 руб. в пользу взыскателя ФИО2.

Согласно п.2 постановления о возбуждении исполнительного производства требование, по исполнительному документу подлежит добровольному исполнению в течение 5 дней со дня получения должником копии настоящего постановления, либо доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП по 

<

адрес> ГУ ФССП России по Донецкой ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера с должника ФИО4 в размере 47 488,29 рублей /л.д.6/ 

На основании вышеуказанного постановления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по 

<

адрес> ГУ ФССП России по Донецкой ФИО1 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4 о взыскании исполнительского сбора в размере 47 488,29 рублей в пользу УФК по Донецкой ФИО1 /л.д.8/, срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику не установлен в соответствии с ч.14 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> ГУ ФССП России по Донецкой ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер №-СД /л.д.9/

По сведениям судебного пристава-исполнителя неоднократно проверялось имущественное положение должника; при выходе по месту жительства должника: 

<

адрес>, б

<

адрес> установлено, что последний по указанному адресу длительное время, с 2015 года не проживает, место его нахождения не установлено о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт; сведений о документировании паспортом гражданина Российской Федерации не имеется, сведений о постановке должника на налоговый учет не имеется; сведений о наличии имущества (счетов в банке, наличие движимого и недвижимого имущества), на которое может быть обращено взыскание, также не имеется /л.д.10-21/ 

Таким образом требования исполнительных документов должником до настоящего времени не выполнены, сумма задолженности по сводному исполнительному производству №-СД по состоянию на момент обращения в суд составляет 741526,01 рублей.

Согласно п.7 ч.1 ст. 12 Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами являются постановления судебного пристава-исполнителя, постановления Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с положениями ст. 67 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 

2) требований неимущественного характера; 

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Часть 3 указанной статьи предусматривает, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 от 17.11.2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом. Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. 

Тем самым, юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, является установление факта уклонения должника от исполнения обязательств по исполнительному документу. 

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принципами исполнительного производства являются, в том числе, принцип законности, а также принцип соразмерности объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. 

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа. 

Как следует из материалов дела, требования исполнительного документа должником не исполняются, судебным приставом-исполнителем проверялось имущественное положение должника; при выходе по последнему известному месту жительства должника: 

<

адрес>, б

<

адрес> установлено, что последний по указанному адресу не проживает длительное время, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт; имущество, на которое может обращено взыскание отсутствует, в связи с чем сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не исполнено и производство по нему не окончено. 

Каких-либо доказательств оплаты задолженности по сводному исполнительному производству административным ответчиком суду не представлено. Доказательств уважительности причин неисполнения обязанности по исполнению исполнительного документа, а также об обжаловании вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений, должник в судебное заседание не представил, таковые отсутствуют и в материалах дела.

Таким образом, с учетом представленных доказательств наличия неисполненной обязанности должника, которые совокупностью иных доказательств не опровергнуты, а также принимая во внимание существенную сумму задолженности по алиментам, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требования судебного пристава-исполнителя и установлении ФИО4 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по вышеуказанному исполнительному документу. Применение такой меры необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа. При этом наличия обстоятельств, препятствующих временному ограничению на выезд должника ФИО4, из Российской Федерации, судом не установлено

По правилам ст. 114 КАС Российской Федерации с ФИО4, надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3000 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по 

<

адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по Донецкой ФИО1 О.В., удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по алиментам в размере 648 633,39 рублей в пользу ФИО2, а также исполнительского сбора в размере 47 488,29 рублей.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> в доход бюджета муниципального образования городского округа Горловка Донецкой ФИО1 Республики государственную пошлину в размере 3000 /трех тысяч/ рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой ФИО1 Республики через Горловский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.М. Вострикова