№ 5-38/2024

64RS0035-01-2024-000642-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2024 года р.п. Степное 

Советский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Белохвостовой О.С.,

при помощнике судьи Агееве И.О.,

с участием ФИО1, 

переводчика ФИО2,

начальника ОВМ МО МВД России 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, со средним образованием, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут на территории 

<

адрес>, а именно: 

<

адрес> выявлено нарушение гражданином 

<

адрес> ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации, согласно дате-штампу пограничного контроля ДД.ММ.ГГГГ в безвизовом порядке, с целью «работа», встал на миграционный учет по месту пребывания на срок до ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на временное проживание и вид на жительство не оформлял и не получал, документы на приобретение гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке, в том числе в упрощенном порядке, не подавал. После истечения законного срока пребывания, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, не отрицал факта проживания на территории Российской Федерации, регистрации на территории РФ не имеет, продолжил пребывать на территории РФ. Также пояснил, что на территории Российской Федерации жилья и семьи не имеет, не является лицом в отношении, которого возбуждено уголовного дело, не является ответчиком по гражданскому делу, не является лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также в отношении него не наложены запреты или ограничении о выезде за пределы Российской Федерации, не возбуждено исполнительное производство, по которому он являюсь должником.

Начальник ОВМ МО МВД России 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО3 в судебном заседании подтвердила, что при составлении протокола об административном правонарушении информация о том, что ФИО1 является лицом в отношении, которого возбуждено уголовного дело, или является ответчиком по гражданскому делу, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не была получена, а также в отношении него не наложены запреты или ограничении о выезде за пределы Российской Федерации, не возбуждено исполнительное производство, по которому он является должником.

В обоснование протокола суду представлены: протокол об административном правонарушении, копия паспорта ФИО1, рапорт сотрудника полиции, справка, миграционная карта, согласно которой срок пребывания указан до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 и 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий в частности действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

В силу ч. 1 ст. 5 указанного закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. 

Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», определены правила регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства. В частности, ст. 21 Закона установлен порядок регистрации и определено, что она производится органами внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО1 является субъектом ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, к нему подлежит применению санкция, предусмотренная нормой закона.

В связи с изложенным, исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что возможно назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ. 

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, а также продолжительность проживания лица в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства.

Смягчающими ответственность обстоятельствами является признание вины, раскаяние. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. Также судом учитывается, что обстоятельств, в силу которых возможность применения к правонарушителю более мягкого вида наказания, не установлено.

Вместе с тем, учитывая, что незаконно пребывая длительное время на территории Российской Федерации, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка, жильем не обеспечен, в собственности недвижимого имущества на территории Российской Федерации, семьи не имеет, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Также судом учитывается, что обстоятельств, в силу которых возможно применение к правонарушителю более мягкого вида наказания, не установлено. Семьи, родственников, несовершеннолетних детей, имущества на территории Российской Федерации, ФИО1 не имеет. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.30,18.8 КоАП РФ, ст.ЗЗ Закона «О порядке выезда и въезда в РФ», Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Постановления Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», суд

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До исполнения постановления судьи об административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России 

<

адрес> 

<

адрес>, а в случае отсутствия мест в данном учреждении в Специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по 

<

адрес>. 

Препровождение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

адрес>, паспорт гражданина 

<

адрес> АС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России 

<

адрес> 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поручить 

<

адрес> отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по 

<

адрес>, а при отсутствии там мест, в Специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>

Исполнение постановления в части назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ поручить Специализированному отделу судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов 

<

адрес>.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на счёт УФК по 

<

адрес> (Главное управление МВД России по 

<

адрес>, код подразделения 041), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес>, Счет №, БИК №, КБК №, ИНН №, КПП №, Код ОКТМО №, Единый казначейский счет №, УИН №, протокол АМ №.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано путём подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. 

Судья:- О.С. Белохвостова