Дело № 2а-180/2023

УИД 75RS0019-01-2023-000274-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Малкиевой Е.С.,

при секретаре Болдыревой Е.А.,

с участием представителя административного истца Паздняковой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Сретенского района Забайкальского края, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Сретенского района Забайкальского края Гагаринова Н.В. обратилась в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в результате прокурорской проверки в сфере экстремисткой деятельности на территории Российской Федерации выявлен сайт: https://www.youtube.com/watch?v=vhwmrG2XO9o содержащий информацию дискредитирующую использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. В представленном на странице сайта видеоматериале представители Вооруженных Сил Российской Федерации именуются оккупантами, мародерами, также приводятся неподкрепляемые фактическими данными сведения о неправомерных действиях представителей Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины, в том числе, в отношении мирных граждан – применении насилия, убийствах, мародерстве. 

В соответствии со ст. 280.3 УК РФ установлена уголовная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Статьей 20.3.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

На момент проверки указатель страницы сайта в реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru). 

Обеспечение доступа к информации экстремистского характера, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан многонациональной России, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности. 

Просит признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адреса: https://www.youtube.com/watch?v=vhwmrG2XO9o информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Пазднякова И.А., действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что на сегодняшний день (16.05.2023) указанный сайт в свободном доступе, о чем имеется соответствующий акт.

Представитель заинтересованного лица ООО «ГУГЛ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. От представителя Управления поступили письменные объяснения по делу, в которых он указывает о рассмотрении дела в его отсутствие, а также полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Из содержания ч. 5 ст. 15 вышеназванного закона следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации охране объектом интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности (ст.12 Закона №114).

Судом установлено, что прокуратурой района выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=vhwmrG2XO9o противоправной информации о дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. В представленной странице сайта размещены видеоматериалы, содержащие информацию дискредитирующие использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, представители Вооруженных Сил Российской Федерации именуются оккупантами, мародерами, также приводятся неподкрепляемые фактическими данными сведения о неправомерных действиях представителей Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины, в том числе, в отношении мирных граждан – применении насилия, убийствах, мародерстве. 

Согласно сведениям, представленным прокуратурой Сретенского района на 16.05.2023 вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой пользователь.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

В соответствии со ст. 280.3 УК РФ установлена уголовная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Согласно ст. 20.3.3 КоАП РФ за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки страниц сайтов в этом реестре доменные имена отсутствуют.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанном выше сайте содержится информация, за распространение которой предусмотрена административная и уголовная ответственность, суд находит заявленные заместителем прокурора требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно частям 1 и 2 статьи 188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Суд, учитывая требования административного иска, установленные по делу обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к выводу, что замедление исполнения судебного решения, являющегося основанием для ограничения доступа к сайту в сети "Интернет", содержащему информацию, запрещенную к распространению, наносит значительный ущерб неопределенному кругу лиц, в связи с чем, суд полагает необходимым при вынесении решения по делу разрешать вопрос об обращении настоящего решения к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю.

Поскольку процедура исполнения данного решения регулируется Законом о защите информации, выдача исполнительного листа и направления его в службу судебных приставов для его исполнения не требуется, ст. 352 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ судья

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=vhwmrG2XO9o информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании ст. 265.5 КАС РФ настоящее решение подлежит обращению к немедленному исполнению. 

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения указателя страницы сайта с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=vhwmrG2XO9o в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной его части путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.С. Малкиева 

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2023 года