4

копия 

Дело № 2-2769 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре Илюхиной Д.М.

с участием истца ФИО1;

представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, действующей по доверенности;

представителя третьего лица ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» ФИО3, действующего по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

07 декабря 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в установлении пенсии, включении периода работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в установлении пенсии, включении периода работы в специальный стаж.

Просит признать незаконным отказ УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГг. № ФИО1 в установлении пенсии по пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400 « О страховых пенсиях».

Обязать УПФР в г.Белове Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы - с 01.10.1986г. по 31. 08.1991г (4года 11месяцев 1день) в качестве горнорабочей группы учета на разрезе «Колмогоровский-2» Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь».

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ- 400 « О страховых пенсиях » с даты установления права, т.е. с 14.05. 2017г.

Взыскать с УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и за составлением искового заявления 4 000 рублей.

Заявленные исковые требования мотивировала тем, что решением УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) от 07.09.2017г. № ей отказано в установлении пенсии по пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12. 2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия специального стажа на дату установления права (14.05.2017г.) по Списку №2.

По мнению ответчика, её специальный стаж на дату обращения (21.04.2017г.) по Списку №2 составляет 7 лет 3 мес.23 дня. Ответчик не стал засчитывать ей в специальный стаж период работы с 01.10.1986г. по 31.08.1991г. (4года 11мес. 1день) в качестве горнорабочей группы учета на разрезе «Колмогоровский -2» Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь».

Всего отказываемых периодов - 4 года 11 месяцев 1 день.

С отказом ответчика истец не согласна, т.к. с самого приема на работу и до перевода её горным диспетчером с 23.12.1998 года она непрерывно исполняла обязанности горнорабочей. Согласно Списка №2 профессия горнорабочей в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 №591 в разделе открытые горные работы и работы на поверхности, в позиции 2010100а-11709 к льготным профессиям отнесена профессия горнорабочей всех наименований, занятых на производственных участках. Вся её работа протекала во вредных производственных условиях: в угольной пыли и работы автомобилей Белаз, перевозящих уголь. Из-за вредного производственного характера она обеспечивалась работодателем масками от угольной пыли, специальной рабочей одеждой, а в дальнейшем и специальными очками. Поэтому с позицией ответчика, что у неё отсутствовал вредный производственный фактор, она не согласна.

С включением отказываемого периода на дату возникновения права её специальный стаж составлял 12 лет 2 мес. 22 дня, что достаточно для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12. 2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. она имела льготный и страховой стаж для назначения ей страховой пенсии по старости с 50 лет.

Первоначально ответчик принял весь её стаж и назначил истцу пенсию с 14.05.2017 года в размере 

<

данные изъяты>. (копия удостоверения прилагается). По неизвестной причине, ответчик отменил свое решение о назначении пенсии, а её информировал письмом о продлении срока, рассмотрения её заявления решением от 07.09.2017г. № и этим же днем отказал в назначении пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, на которых они основаны. На удовлетворении требований настаивала. Просила признать решение об отказе незаконным и обязать УПФР в г.Белово и Беловском районе включить в специальный стаж период работы исходя из заявленных требований.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области(межрайонное) ФИО2, действующая по доверенности б/н от 30.06.2017г. (сроком до 29.12.2017г.) в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в решении Пенсионного органа. Суду также пояснила, что решением Пенсионного фонда истцу не назначалась пенсия, документы в виде справки о расчете размера пенсии и удостоверение были выданы ошибочно. 

Представитель третьего лица ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» ФИО3, действующий по доверенности № по ДД.ММ.ГГГГ год) на удовлетворении требований истца не возражал. Суду пояснил, что группа учета это производственный участок. Для проведения проверки были представлены необходимые документы в отношении ФИО1.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из ст.55 Конституции РФ перечисленные в Конституции Российской Федерации основные права и свободы не должны толковаться как отрицание и умаление других общепризнанных права и свобод человека и гражданина. 

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2015, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании п.2 пп.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 г. N 10 предусмотрены горнорабочие всех наименований, занятые на производственных участках, а также на маркшейдерских и геологических работах по отбору проб и доставке взрывчатых материалов (раздел I «Горные работы» шифр 2010100а-11709).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Таким образом, поименованным актом было пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФР в г.Белово и Беловском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.30-32).

07.09.2017 года решением УПФР в г.Белово и Беловском районе (межрайонное) № ФИО1 было отказано в установлении по пп.2ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д.5-6).

Согласно решения УПФР в г.Белово и Беловском районе (межрайонное), ФИО1 на дату права 14.05.2017г. - 50 лет, ей требуется подтвердить не менее 10 лет специального стажа по Списку № 2.

У ФИО1 имеется следующий период работы, который засчитывается специальный стаж по Списку № 2: с 01.09.1991г. по 22.12.1998г. (7 лет 3 мес. 22 дня) в качестве горнорабочей производственногоучастка техкомплекса поверхности на разрезе «Колмогоровский-2» Кемеровскогопроизводственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь», согласно архивной справке от 19.01.2017г. №4.

Засчитать ФИО1 в специальный стаж по Списку № 2 не представляется возможным следующий период: с 01.10.1986г. по 31.08.1991г. (4 года 11 мес. 1 день) в качестве горнорабочей группы учета на разрезе «Колмогоровский-2» Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь».

Истец не согласна с отказом пенсионного органа в назначении ей страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа, поскольку полагает, что спорные периоды работы должны быть зачтены ей в специальный стаж, в связи, с чем продолжительность специального стажа увеличится и будет достаточной для назначения досрочно пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ". Указывает на то, что с самого приема на работу и до перевода её горным диспетчером с 23.12.1998 года она непрерывно исполняла обязанности горнорабочей.

Суд также находит данный отказ Пенсионного органа незаконным.

В соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (в ред. Постановления Совмина СССР от 15.08.90 N 829), действовавшее в период работы истца, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет работодатель.

В соответствии Постановлением Совмина СССР от 24.08.1990 N 848"О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий", п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190 и ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Нормативно-правовыми актами о порядке ведения трудовых книжек (Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 "О трудовых книжках", Постановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек", инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) не предусматривается внесение сведений в трудовую книжку о характере выполняемой работы или условиях труда. 

В наименовании должности могут быть необходимые для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение данные. В квалификационных характеристиках, данных в ЕТКС, имеются сведения о выполняемых работах каждой профессией, а иногда указывается место проведения работ. 

В случае, когда Списками производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих по времени периода работы. 

Как усматривается из титульного листа трудовой книжки (л.д.13) имело место изменение фамилии истца с ФИО14 на ФИО4 на основании свидетельства о браке №

Из трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13-18), а также из исторической справки ОАО «Угольная компания» «Кузбассразреуголь» (л.д.9); представленной архивной справки № от 19.01.2017г. (идентичные, без указания номера и даты выдачи (л.д.8,29), акта № документальной проверки факта работы от 16.08.2017г. (л.д.36-37), приказов (л.д. 41-45); личной карточки формы Т-2 (л.д.46-47); лицевых счетов (л.д.62-67), следует, что ФИО6 принята 25.08.1986г. на разрез «Колмогоровский-2» Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь» в производстве открытых горных работ. Значится учеником горнорабочего группы учета, горнорабочая группы учета с 01.10.1986г., с 04.01.87г. оператор пульта управления группы учета, с 01.04.1987г.- горнорабочая учета и брака угля группы учета, с 01.09.1987г. горнорабочая по учету угля группы учета, с ДД.ММ.ГГГГ горнорабочая участка техкомплекс.

В акте № документальной проверки факта работы от 16.08.2017г. указано, что согласно книги приказов: Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 (ФИО13) М.В. принять на работу с 25.08.1986г. учеником горнорабочего с оплатой в 1 месяц 75%, 2 месяц 80%, 3 месяц 90% от дневной тарифной ставки 4-30 и направить в группу учета. Основание: заявление (л.д.41). Приказ №-к от 04.10.1986г. § 4 на основании заседания квалификационной комиссии пр.11 от 01.10.86г. / Морозовой (ФИО15) М.В.- ученик горнорабочего группы учета, присвоить квалификацию горнорабочей I разряда с дневной тарифной ставкой 4-30 (л.д.42-43). Приказ №к от 26.09.1991г. «О переводе трудящихся разреза на новые тарифные ставки и оклады» установить трудящимся разреза тарифные ставки и оклады с ДД.ММ.ГГГГг. В состав тарифной ставки включено: а)увеличение в 2 раза; б)компенсация в связи с повышением цен на товары и услуги; в)доплата за вредные и тяжелые условия труда (по соответствующим профессиям) работникам участка технологический комплекс, где ФИО4 ФИО16 М.В. числится горнорабочей (л.д.44).

Согласно сведениям лицевых счетов разреза «Колмогоровский-2» Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь» по участку группа учета за январь-декабрь 1986, январь-декабрь 1990 и акту № документальной проверки факта работы по лицевым счетам за 1987г.-1989г., значится ФИО11 с указанием профессии горнорабочая, имеются сведения об отработке дней, часов, сумме повременного начисления, районном коэффициенте, начислениях, госстрахе, страховых взносах, подоходного налоге, тарифной ставке. В июне 1987г. по лицевому счету ФИО5 проходит как оператор пульта управления, при этом профессия зачеркнута и рядом вписано горнорабочая (л.д.36, 62-65).

В статье 93 Трудового кодекса РФ, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

Согласно архивной справки № от 19.01.2017г. (л.д.8,29), ФИО1 работала на разрезе «Колмогоровский-2» Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь»» в производстве открытых горных работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ученик горнорабочего группы учета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочий группы учета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочий производственного участка техкомплекса поверхности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горный диспетчер производственной службы. Работала постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Из анализа записей трудовой книжки, рассмотренной архивной справки следует, что в спорный период с 01.10.1986г. по 31.08.1991г. (4 года 11 мес. 1 день) в качестве горнорабочей группы учета на разрезе «Колмогоровский-2» Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь», истец работала постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе, с тяжелыми условиями труда по профессиям, предусмотренным Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10. 

Архивная выписка не противоречит записям трудовой книжки.

На основании изложенного и доказательств, имеющихся в материалах дела, условия труда истца в спорный период с 01.10.1986г. по 31. 08.1991г (4года 11месяцев 1день) в качестве горнорабочей группы учета на разрезе «Колмогоровский-2» Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь» прямо указывают на характер работы. 

В спорный период времени истец была занята полный рабочий день, то есть работала в течение всей смены на предприятии с тяжелыми условиями труда по профессии, предусмотренным Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N10. 

Следует также учесть то обстоятельство, что ответчик засчитал в специальный стаж истца период работы с 01.09.1991г. по 22.12.1998г. (7 лет 3 мес. 22 дня) в качестве горнорабочей производственного участка техкомплекса поверхности на разрезе «Колмогоровский-2» Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь». При этом, истец по состоянию на январь-декабрь 1990 года, согласно лицевого счета, состояла в должности горнорабочей на участке техкомплекс. Переводов и увольнений в спорный период не имела. Сведений о занятости на других видах работ, не предусмотренных Списком, не имеется. 

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом в части надлежащего оформления документов.

В силу ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, период работы истца с 01.10.1986г. по 31.08.1991г. (4 года 11 мес. 1 день) подлежит включению в специальный стаж необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Кроме того, как следует из справки УПФР в г. Белово и Беловском районе № от 23.05.2017г. ответчик принял весь стаж истца и рассчитал размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.10). Было выдано удостоверение (л.д.11). Как пояснил в ходе судебного разбирательства представитель ответчика, решение Пенсионного органа о назначении пенсии в установленном законом порядке не принималось, документы были выданы ошибочно. В связи с проведением документарной проверки, было вынесено решение о восстановлении срока рассмотрения заявления № от ДД.ММ.ГГГГ и последующий отказ в установлении пенсии истцу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно данным о стаже от 22.06.2017 года спорный период не включен ответчиком в специальный стаж. При этом определен специальный стаж 7 лет 3 мес 22 дня и страховой стаж 30 лет 6 мес 25 дней (л.д.33-34).

Исследовав все имеющиеся по делу доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа в части включения в специальный стаж ФИО1 рассматриваемого периода ее работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, является незаконным. Спорный период работы истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, подтверждаются обстоятельствами дела и не опровергнуто относимыми и допустимыми доказательствами.

Таким образом, по мнению суда, имеются необходимые и достаточные основания для удовлетворения требования истца в части включения рассматриваемого периода работы в специальный стаж. 

Что касается требований истца об обязании Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсии по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с момента возникновения права 14.05.2017 года, то в этой части требования также подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п.1,2 ст.22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В силу вышеприведенных правовых норм право на получение пенсии носит заявительный характер, пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения истца в пенсионный орган 21.04.2017 года такое право на назначение страховой пенсии не возникло. Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком и подтверждается заявлением истца в Пенсионный орган (л.д.30-32). 

С учетом признанного ответчиком специального стажа 7 лет 3 месяца 22 дня и льготного стажа признанного судом по спорному периоду 4 года 11 мес. 1 день и подлежащим включению в специальный стаж (12 лет 2 мес. 23 дня), ФИО1 имеет право на досрочную страховую пенсию по старости по основаниям пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.

При этом, принимая во внимание то, что ФИО1 проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (пп.2 п.1 ст.30 - 10 лет), имеет необходимый страховой стаж, страховая пенсия подлежит назначению в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы а, то есть право истца на назначение пенсии возникает по достижению ею возраста 50 лет – 14 мая 2017 года.

В этой связи суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области(межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с 14 мая 2017 года. 

Что касается возмещения понесенных ФИО1 судебных расходов, то в этой части требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Сумма возврата государственной пошлины составляет 300 рублей (л.д.2) и расходы истца по составлению искового заявления 4 000 рублей (л.д.20).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в установлении пенсии, включении периода работы в специальный стаж, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) включить период работы ФИО1, с 01.10.1986г. по 31. 08.1991г. (4года 11месяцев 1день) в качестве горнорабочей группы учета на разрезе «Колмогоровский-2» Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь» в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с 14 мая 2017 года. 

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей и за составлением искового заявления 4000 (четыре тысяч) рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 11 декабря 2017 года.

Судья (подпись) O.H. Спицына