Дело № 5-42/2025

34RS0003-01-2025-000286-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 29 января 2025 года

Судья Кировского районного суда г. Волгограда Пахомова А.В. (

<

...>), рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении: 

ФИО1 Акжола, родившегося 

<

ДАТА> в Кыргызской Республике, гражданина Кыргызской Республики, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, не работающего, в зарегистрированном браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

с участием старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОП №7 УМВД России по г. Волгограду ФИО2, лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд г. Волгограда из ОВМ ОП №7 УМВД России г. Волгограда поступил административный материал в отношении ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

ФИО3 с правами, предусмотренными ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, ознакомлен, в судебном заседании от услуг адвоката и переводчика отказался, отводов суду не заявлял, вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО3, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полагавшего вину ФИО3 доказанной, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве (п.17 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что 

<

ДАТА> в 17 часов 00 минут в ходе проверки документов по адресу 

<

адрес> установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО3, 

<

ДАТА> года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации 

<

ДАТА> через КПП «Караузек» (авто) с целью въезда Частная, находился с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> (суммарно 87 суток), 

<

ДАТА> выехал за пределы РФ, затем совершил въезд на территорию РФ этим же числом через КПП «Караузек (авто)» с целью въезда «Работа», находился с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> (суммарно 28 суток), 

<

ДАТА> выехал за пределы РФ, затем совершил въезд на территорию РФ этим же числом через КПП «Караузек (авто)» с целью въезда «Частная», находился с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> (суммарно 30 суток), нарушил иммиграционные правила, а именно: в срок до 

<

ДАТА> не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, и фотографирование, чем нарушил п.13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «х» ст.9 Федерального закона от 25 июля 1998 года №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 

<

ДАТА> №; письменными объяснениями ФИО3, в соответствии с которыми последний не оспаривал факт совершения административного правонарушения; сведениями из базы централизованного учета иностранных граждан, сведениями из базы централизованного учета иностранных граждан и СПО «Мигрант-1»; и иными документами, которые судом оцениваются на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

Кроме того, ФИО3 в судебном заседании также не отрицал свою вину в совершении административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд считает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания судом учитывается характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность виновного, который находясь на территории Российской Федерации, нарушил иммиграционные правила, а именно не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Кроме того, суд учитывает наличие в представленном материале сведений о том, что ФИО3, находясь на территории РФ, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом тяжести содеянного, данных о личности правонарушителя и отношения к содеянному, наличие отягчающего административную ответственность наказания, считаю необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, что отвечает целям исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, и предупреждения совершения им новых правонарушений.

Проанализировав все установленные выше обстоятельства, считаю возможным для достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, а также из необходимости обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, назначить ФИО3 наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Акжола родившегося 

<

ДАТА> в Кыргызской Республике, гражданина Кыргызской Республики (паспорт иностранного гражданина №, выданный 

<

ДАТА> властями Кыргызской Республики) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: 

Получатель: УФК по 

<

адрес> (Управление МВД России по городу Волгограду, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 344501001, БИК 011806101, ОКТМО 18701000, счет 0310 0643 0000 0001 2900, счет банка 4010 2810 4453 7000 0021, наименование банка: Отделение Волгоград Банка России//УФК по 

<

адрес>, КБК 18№, УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес>.

Судья А.В. Пахомова