№ 2-4824/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» сентября 2017 года г. Таганрог Ростовской области 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Фатыховой Е.М.

при секретаре судебного заседания Ковалевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, отдел УФМС России по РО в г. Таганроге о снятии с регистрационного учета, третье лицо Администрация г.Таганрога, 

у с т а н о в и л:

21.07.2017 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, отдел УФМС России по РО в г. Таганроге о снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> снятии с регистрационного учета, указав в обоснование иска, что ФИО1, является 

<

данные изъяты> со множеством серьезных заболеваний, пенсионером с маленькой пенсией. На основании договора №, социального найма жилого помещения заключенного в 2013г. между МУП «ЖЭУ», действующим от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Город Таганрог» ей в бессрочное владение и пользование было предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей и жилой площадью 25,90 кв.м., в коммунальной квартире по адресу 

<

адрес> (уточнение адреса: 

<

адрес>)., в котором она зарегистрирована по месту жительства. Совместно с ней в это жилое помещение вселен в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и зарегистрирован в нем по месту жительства ее сын ФИО2, 

<

дата> года рождения. Коммунальные и иные платежи по этому жилому помещению оплачивала и оплачивает только она как за себя, так и за ответчика ФИО2 (во избежание образования задолженности, т.к. ФИО2 какой-либо помощи по оплате этих платежей никогда не оказывал и не оказывает) из ее маленькой пенсии (других доходов кроме этой пенсии у нее нет), что для нее очень тяжело в материальном плане, т.к. ей ее не хватает на нормальное питание и необходимые ей - инвалиду лекарства, которые дорогостоящие. 

С 

<

дата>г. и по настоящее время ФИО2 находится в местах лишения свободы: по уголовному делу № приговором Таганрогского городского суда Ростовской области, вынесенным 

<

дата> и вступившим 

<

дата>г. в законную силу, он за незаконный оборот наркотических средств осужден к лишению свободы сроком на 

<

данные изъяты> и отбывает наказание в вышеуказанной исправительной колонии строгого режима. В связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы она хочет сократить лишние необоснованные расходы (которые мне тяжело нести из маленькой пенсии), а именно: не оплачивать коммунальные и иные платежи по данному жилому помещению за зарегистрированного в нем, но фактически не проживающего (выбывшего в места лишения свободы) и, соответственно, не пользующегося этим жилым помещением и коммунальными услугами ФИО2

На основании изложенного, просит снять ФИО2, 

<

дата> года рождения, с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении общей и жилой площадью 25,90 кв.м, в коммунальной квартире по адресу 

<

адрес> (по уточненному адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что ответчик приходится ей сыном, в настоящее время отбывает наказание по приговору суда. Квартира не приватизирована, выдавалась ей с учетом сына. В связи с тем, что сын осужден на длительный срок, а она, имея маленькую пенсию, вынуждена оплачивать коммунальные платежи и за него в том числе, просила снять его с регистрационного учета. Также сообщила, что после освобождения, зарегистрирует его снова.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствует, о дате, времени и месте судебного заседания извещался неоднократно надлежащим образом, по адресу указанному истцом в иске. В материалах дела имеется расписка о получении им судебного извещения.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Администрация города Таганрога ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал. 

Представитель третьего лица Отдел по вопросам миграции УМВД РФ по г. Таганрогу, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие 3-го лица Отдел по вопросам миграции УМВД РФ по г. Таганрогу в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя Администрации г. Таганрога, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подпункта «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

При этом, в соответствии со ст. 71 ЖК РФ только временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Приведенные положения жилищного законодательства РФ предусматривают право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяют момент его расторжения. Договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), если они выехали на иное постоянное место жительство и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма в связи с добровольным выездом из него, необходимо установить не только факт выезда, но и добровольный отказ от прав на данное помещение.

Из материалов дела следует, что 

<

адрес> была предоставлена истцу ФИО1 на основании Постановления Администрации от 

<

дата> №, что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения № от 

<

дата> и дополнительным соглашением № (л.д.13-15).

Совместно с нанимателем, в жилое помещение был вселен в качестве члена семьи нанимателя, сын ФИО2 (л.д. 13).

Согласно адресной справки отдела УФМС России по РО от 

<

дата>, ФИО2, 

<

дата> г.рождения зарегистрирован в квартире 

<

адрес>

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО2, приговором Таганрогского городского суда от 

<

дата> назначено наказание в виде лишения свободы (л.д. 16-18).

По правилам ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела отсутствуют подтверждения добровольного выезда ответчика из жилого помещения, а также добровольного отказа от прав на данное помещение.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не нашло свое подтверждение то обстоятельство, что ответчик отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, отдел УФМС России по РО в г. Таганроге о снятии с регистрационного учета, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Фатыхова

Решение в окончательной форме изготовлено 02 октября 2017 года.