дело № 2-1162/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

03 октября 2017 г. г. Камышин 

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Раптановой М.А.

при секретаре Ромадиной А.В.,

с участием представителя истца МУП г. Камышина «ПУВКХ» ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия города Камышина «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

МУП г. Камышина «ПУВКХ» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, указав в обоснование своих измененных требований (л.д. 89-93, 148-151), что является ресурсоснабжающей организацией. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: ..... ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу у предыдущего собственника произошел пожар в домовладении, вследствие чего договор холодного водоснабжения и водоотведения был расторгнут, услуга не предоставлялась. В 2012 г. земельный участок по указанному адресу приобретен ответчиком, которым осуществлялась постройка жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП г. Камышина «ПУВКХ» поступило сообщение о повреждении водопроводной трубы, вследствие чего контролером был совершен выезд на место происшествия в целях осуществления обследования домовладения. 

Истец, сославшись на признание ответчиком в ходе судебного разбирательства в порядке ч. 2 ст. 68 того обстоятельства, что с момента возникновения права собственности на земельный участок ФИО2 перешли права и обязанности по заключенному в 1997 году с предыдущим собственником договору на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению, учитывая зафиксированный Актом факт водоснабжения, МУП «ПУВКХ», уменьшив требования, просит суд взыскать задолженность по оплате коммунальной услуги – полив земельного участка - за период с 01 апреля 2015 г. по 30 сентября 2015 г. в размере 25569 руб. 27 коп., за период с 01 апреля 2016 г. по 30 сентября 2016 г. в размере 28443 руб. 90 коп., пеню за период с 10 января 2017 г. по 31 марта 2017 г. в размере 1456 руб. 12 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 измененные исковые требования поддержала, указав, что при расчете задолженности в юридически значимый период предприятием применялись нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для полива земельного участка в соответствии с постановлением Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. №4/1, с учетом отсутствия на земельном участке домовладения. Право собственности ответчика на вновь возведенный жилой дом зарегистрировано только 20 июня 2017 г., после этой даты расчет коммунальной услуги - полив земельного участка - будет производится без учета занятой строением площади земельного учета. 

Ответчик ФИО2 извещенный о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя ФИО3, который в ходе судебного разбирательства заявленные МУП г. Камышина «ПУВКХ» требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Отрицал пользование его доверителем услугой полива. Указал, что на земельном участке велось строительство дома, вода к участку фактически не подводилась, участок не обрабатывался и не поливался. Отметил, что при ведении строительства использовалась привозная вода в контейнерах. В удовлетворении требований просил отказать, ввиду не доказанности подключения к водопроводным сетям и неверность произведенного истцом расчета задолженности.

Располагая сведениями о надлежащем извещении ответчика, не признав причину его неявки уважительной, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования МУП г. Камышина «ПУВКХ» заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, в результате приобретения имущества и др.

В статье 210 ГК РФ закреплено базовое правило о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества.

На основании ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из ч.ч. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно положениям статьи 155 ЖК РФ потребитель коммунальных услуг обязан уплачивать коммунальные услуги в полном объеме ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ). 

Публичным договором статья 426 ГК РФ признает договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В статье 157 ЖК РФ указывается на то, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу 9 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). 

Соответственно, полив земельного участка является коммунальной услугой.

При рассмотрении дела судом установлено, что собственником земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: ...., с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2, который также с ДД.ММ.ГГГГ является собственником возведенного на данном земельном участке жилого дома.

МУП г. Камышина «ПУВКХ» является ресурсоснабжающей организацией водопроводно-канализационного хозяйства г. Камышина Волгоградской области.

Как следует из материалов дела, 23 ноября 2016 г. в адрес МУП г. Камышина «ПУВКХ» поступило сообщение о повреждении водопроводной трубы, вследствие проведения работ ОАО «Газпром газораспределение г. Волгограда». Контролером ФИО10 был совершен выезд на место происшествия в целях осуществления обследования домовладения.

В результате проверки был составлен Акт обследования домовладения от 23.11.2016 за подписью контролера и представителей филиала в г. Камышине ОАО «Газпром газораспределение г. Волгограда», в котором отражен факт подключения к водоснабжению и водоотведению.

26 ноября 2016 года ответчиком установлен прибор учета расхода холодной воды (водомер), а представителем истца он опломбирован и принят в эксплуатацию, о чем составлен акт (л.д. 78). 

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО2, отрицая бездоговорное водопользование, ссылаясь на договор № .... от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению (на поливные цели) (л.д. 61) и технические условия на подключение зимнего водопровода и канализации к жилому дому № ...., указал, что ему перешли права и обязанности предыдущего собственника по потреблению ресурса. 

Представитель истец, не спаривая данное обстоятельство, просив суд о применении ч. 2 ст. 68 ГПК РФ и освобождении от дальнейшего доказывания факта заключения договора с ответчиком, изменив период начисления задолженности по оплате коммунальной услуги, заявил об изменении исковых требований в сторону их уменьшения.

Пункт 41 Правил № 354 устанавливает, что в состав оплаты в домовладении включаются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных надворных построек. А пункт 34 Правил № 354 обязывает потребителя, при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении, уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений. 

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, который может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (пункт 6 Правил № 354).

В данном случае, учитывая, что ответчик ФИО2 является собственником земельного участка, он обязан вносить плату за коммунальные услуги. Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ у ответчика отсутствовал прибора учета потребляемой воды, истец обоснованно начислил плату за полив земельного участка, исходя из его площади, указанной в выписке из ЕГРН (

<

данные изъяты> кв.м.) и норматива потребления, утвержденного Постановлением министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской обл. от 25.07.2012 № 4/1 «Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг и коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области» в период с апреля по сентябрь каждого года (2015 и 2016 гг.).

Согласно представленному истцом расчету задолженность ФИО2 по оплате коммунальных услуг за период с 01 апреля 2015 г. по 30 сентября 2015 г. в размере 25569,27 рублей, за период с 01 апреля 2016 г. по 30 сентября 2016 г. в размере 28443,90 рублей.

Кроме этого на основании положений ч. 14 ст. 155 ЖК РФ истцом рассчитана пеня за период с 10 января 2017 г. по 31 марта 2017 г. в размере 1456,12 рублей.

Письменный расчет задолженности, представленный истцом, нормативно обоснован, судом проверен и признан верным, законных оснований для перерасчета начисленной платы не имеется.

При изложенном, требования истца законны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что он не использовал воду для полива, не влияют на обоснованность требований истца, поскольку, как объективно установлено судом и следует из представленных самим ответчиком в материалы дела договора подряда на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению № .... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61) и технических условий на подключение (л.д. 60), ФИО2 было достоверно известно о предоставлении истцом коммунальной услуги. Однако после приобретения в собственность земельного участка к предприятию, предоставляющему услуги водоснабжения, в установленном законом порядке он не обращался. Установленную в пп. к п. 34 Правил № 354 обязанность по уведомлению МУП «ПВКХ» о том, что он не использует земельный участок в целях, предполагающих потребление воды (полив и т.д.), он не выполнил.

Ввиду того, что на абонентов, у которых отсутствует прибор учета, законом возложены определенные информационные обязанности по уведомлению поставщика услуг, то в рассматриваемом споре показания свидетелей ФИО7 и ФИО8 в части, касающейся не использования ФИО2 под полив принадлежащего ему земельного участка, правового значения не имеют.

Доводы представителя ответчика о том, что при начислении платы поливная площадь должна быть уменьшена на площадь занятого строением участка, суд находит не состоятельными, поскольку достоверными сведениями о площади незарегистрированного объекта недвижимости истец не располагал, ответчик данных сведений ему не предоставлял. Само право собственности на жилой дом с указанием его границ и площади зарегистрировано в установленном порядке только ДД.ММ.ГГГГ

Частью 1 ст. 88 и ч. 1 ст. 98 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска были понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2318 рублей, что подтверждается платежным поручением № .... от ДД.ММ.ГГГГ 

В ходе рассмотрения дела истец в добровольном порядке уменьшил размер взыскиваемой с ответчика задолженности до 55469,29 рублей. При указанной цене иска, государственная пошлина должна быть уплачена в размере 1864,08 рублей.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

При изложенном, с ФИО2 в пользу МУП г. Камышина «ПУВКХ» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1864,08 рублей, а излишне уплаченные 453,92 рублей (2318 руб.–1864,08 руб.) подлежат возврату МУП г. Камышина «ПУВКХ», а не взысканию с ответчика. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального унитарного предприятия города Камышина «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу муниципального унитарного предприятия города Камышина «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» задолженность по оплате коммунальной услуги – полив земельного участка за период с 01 апреля 2015 г. по 30 сентября 2015 г. в размере 25569 рублей 27 коп., за период с 01 апреля 2016 г. по 30 сентября 2016 г. в размере 28443 рублей 90 коп., пеню за период с 10 января 2017 г. по 31 марта 2017 г. в размере 1456 рублей 12 коп., а всего взыскать 55469 (пятьдесят пять тысяч четыреста шестьдесят девять) рублей 29 копеек.

Взыскать ФИО2 в пользу муниципального унитарного предприятия города Камышина «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1864 (одна тысяча восемьсот шестьдесят четыре) рубля 08 копеек. 

Обязать Межрайонную ИФНС России № 3 по Волгоградской области возвратить муниципальному унитарному предприятию города Камышина «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» уплаченную платежным поручением № .... от ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в размере 453 (четыреста пятьдесят три) рубля 92 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.А. Раптанова