дело № 2а-5071/2018

изготовлено 18.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль

21 декабря 2018 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Козлова А.Ю.,

при секретаре Шамариной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу «Центральный Сберегательный», Обществу с ограниченной ответственностью «Жилстройснаб», ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Центральный банк Российской Федерации обратился с административным иском к КПК «Центральный Сберегательный», ООО «Жилстройснаб», ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3, просил ликвидировать КПК «Центральный Сберегательный», возложить на учредителей КПК «Центральный Сберегательный»: ООО «Жилстройснаб», Вороную А.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3 обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные ст.ст. 62-64 Гражданского кодекса РФ.

В административном исковом заявлении указано, что Решением правления Национального Союза «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» от 19.12.2017 в связи с допущенными нарушениями и в связи с неисполнением обязанностей члена саморегулируемой организации КПК «Центральный Сберегательный» исключен из членов саморегулируемой организации. Если кредитный потребительский кооператив вышел из состава саморегулируемой организации, то в течение девяноста дней он должен вступить в другую саморегулируемую организацию. В случае если кредитный потребительский кооператив не является членом саморегулируемой организации, то он подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России. С 19.12.2017 КПК «Центральный Сберегательный» не является членом ни одной саморегулируемой организации, не находится в стадии добровольной ликвидации, ни в одной из процедур банкротства, таким образом, у Банка России имеются основания для обращения в суд с заявлением о ликвидации кооператива. Кроме того, в деятельности КПК «Центральный Сберегательный» имеются признаки банкротства, в связи с деятельностью кооператива возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 172.2 Уголовного кодекса РФ, у кооператива имеется значительная задолженность перед пайщиками – физическими лицами, однако в настоящеевремя производство по делу о банкротстве кооператива прекращено, кооператив не находится ни в одной из процедур банкротства. При недостаточности средств юридического лица, расходы по его ликвидации должны нести учредители.

Представитель административного истца Центрального Банка РФ по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам административного искового заявления. 

Административный ответчик КПК «Центральный Сберегательный» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом по адресу своей регистрации, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Ответчики ООО «Жилстройснаб», ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области представила своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие ответчиков и заинтересованного лица.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Согласно положениям статьи 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" Банк России в рамках осуществления полномочий по регулированию, контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с заявлениями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Законом.

В силу части 1 статьи 35 этого же Закона саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее также - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций. При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Закона кредитные кооперативы обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии Законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 ФЗ «О кредитной кооперации», кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с Законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России, в случае нарушения требования об обязательном вступлении в саморегулируемую организацию.

Согласно представленному свидетельству о государственной регистрации юридического лица КПК «Центральный Сберегательный» был зарегистрирован в качестве юридического лица 29.03.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве за основным государственным регистрационным №. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 15.11.2018 является действующим юридическим лицом, место нахождения 

<

...>. Учредителями юридического лица являются ООО «Жилстройснаб», ООО «Старт», ООО «Гарант Ресурс», ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО1

По сведениям, представленным административным истцом, деятельность ООО «Старт», ООО «Гарант Ресурс» прекращена.

В соответствии с выпиской из протокола № 2016-12/02 от 06.12.2016 заседания Правления Национального Союза «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» КПК «Центральный Сберегательный» был принят в члены НС «СРО КПК «Союзмикрофинанс». 

Как следует из выписки из протокола № 2017-12/01 заседания Правления НС «СРО КПК «Союзмикрофинанс» от 19.12.2017 КПК «Центральный Сберегательный» исключен из членов Союза в связи с допущенными нарушениями и в связи с неисполнением обязанностей члена Союза.

Согласно сведениям, полученным Главным управлением Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, ведущийся Банком России, КПК «Центральный Сберегательный» на дату подачи административного иска не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации (л.д. 152-163).

Поскольку с момента прекращения членства КПК «Центральный Сберегательный» в саморегулируемой организации 19.12.2017 г. и до настоящего времени, т.е. в срок превышающий 90 дней, КПК «Центральный Сберегательный» не вступило ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов в нарушение положений ч. 1 ст. 35 ФЗ «О кредитной кооперации», данное обстоятельство является достаточным основанием для ликвидации кредитного потребительского кооператива.

Аналогичные основания для ликвидации юридического лица по решению суда предусмотрены пп. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ, согласно которой юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (п. 5 ст. 61 ГК РФ).

Учитывая наличие в деятельности кооператива признаков банкротства, наличие большой кредиторской задолженности, что подтверждается материалами дела, определением арбитражного суда Ярославской области по делу № А82-9139/2018 Б/220, суд полагает необходимым обязать учредителей КПК «Центральный Сберегательный» произвести его ликвидацию за свой счет.

В соответствии с положениями п. «д» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения об учредителях (участниках) юридического лица подлежат отражению в Едином государственном реестре юридических лиц.

Поскольку в Едином государственном реестре юридических лиц ООО «Жилстройснаб», ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО1 зарегистрированы как учредители кооператива, сведений о выходе их из учредителей кооператива не представлено, на них должна быть возложена обязанность по ликвидации КПК «Центральный Сберегательный» в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Центрального банка Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Центральный Сберегательный» (№, регистрационный номер Банка России 1917), зарегистрированный 29.03.2012 г. в Межрайонной инспекции ФНС России № 46 по г. Москва, находящийся по 

<

адрес>.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилстройснаб», ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3 в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу произвести необходимые действия по ликвидации кредитного потребительского кооператива «Центральный Сберегательный», предусмотренные статьями 62-64 Гражданского кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья А.Ю. Козлов