Дело №2-788/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2025 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре Суздальцевой Ю.А.,

с участием помощника Хабаровского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры Кулаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровской транспортной прокуратуры в защиту неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о возложении обязанности,

установил:

Хабаровский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 с иском о возложении обязанности. В обоснование заявленных требований указано, что транспортной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении ИП ФИО1, в ходе которой установлено, что ИП ФИО1 имеет лицензию № на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приложением к лицензии, при осуществлении лицензируемого вида деятельности используется пассажирский теплоход «Малахит». В том числе установлено, ответчиком не проведена аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, в связи с чем не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности пассажирского теплохода «Малахит» (идентификационный номер №).

Несоблюдение требований законодательства о транспортной безопасности создает угрозу незаконного вмешательства на объекты транспортной инфраструктуры, что угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц. 

На основании изложенного просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности пассажирского теплохода «Малахит» (идентификационный номер А-01-0676), прошедшее аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, причины неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил, суд на основании положении ст.ст.167,233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

В судебном заседании помощник Хабаровского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры ФИО4 требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Выслушав пояснения помощника Хабаровского транспортного прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с п.7.2 ст.1 Федерального закона №16-ФЗ, под силами обеспечения транспортной безопасности понимаются лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, транспортном средстве, включая персонал субъекта транспортной инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств.

Согласно требованиям п.2 ст.12.1 Федерального закона №16-ФЗ силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 10 Федерального закона №16-ФЗ, работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять лица, не прошедшие в порядке, установленном настоящим федеральным законом, подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 №1637 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта.

Согласно п.2 Постановления Правительства №1637, настоящий документ применяется в отношении судов, используемых на внутренних водных путях для перевозки пассажиров.

В силу ч.2 п.7 Постановления Правительства №1637, субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего документа, обязаны назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности судна из числа командного состава судна. При нахождении транспортного средства в пунктах отстоя без экипажа необходимо назначить лицо (лиц), ответственное (ответственных) обеспечение транспортной безопасности одного или нескольких транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 имеет лицензию № на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приложением к лицензии, при осуществлении лицензируемого вида деятельности используется в том числе, пассажирский теплоход «Малахит».

ДД.ММ.ГГГГ про проведение проверки Хабаровским транспортным прокурором установлено, что ИП ФИО1 не проведена аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, в связи с чем не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности пассажирского теплохода «Малахит» (идентификационный номер №), что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.

Доказательств исправления выявленных нарушений, а также предпринятых действий в целях их исправления, в нарушении ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, учитывая, что несоблюдение требований законодательства о транспортной безопасности создает угрозу незаконного вмешательства на объекты транспортной инфраструктуры, что угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При таких обстоятельствах, с учетом установленных нарушений, а также отсутствия доказательств их устранения, суд приходит к выводу удовлетворении требований Хабаровского транспортного прокурора в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, учитывая необходимость для выполнения требований прокурора материальных затрат и планирование их в бюджете, суд определяет разумный срок для исполнения решения суда – 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Хабаровской транспортной прокуратуры в защиту неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности пассажирского теплохода «Малахит» (идентификационный номер А-01-0676), прошедшее аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата составления мотивированного решения 06 февраля 2025 г.

Судья И.В. Пляцок

Копия верна