Мотивированное 

решение

 изготовлено 29 января 2025 года.

УИД 27RS0008-01-2024-003622-96

Дело № 2-78/2025 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Комсомольск-на-Амуре 15 января 2025 года

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре судебного заседания Ромашкиной О.В., с участием представителя истца ФИО7, ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> к ФИО1 о признании свидетельств о рождении незаконными, аннулировании записей актов о рождении, признании недействительными гарантийных писем на краевой материнский (семейный) капитал, взыскании материального ущерба, 

установил:

истец прокурор 

<

адрес> обратился в суд с данным иском в интересах Российской Федерации, 

<

адрес>, указывая, что в прокуратуре 

<

адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Проверка показала, что следователем по ОВД 3 отдела следственной части СУ УМВД России по 

<

адрес> по материалам КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, при следующих обстоятельствах. Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действуя группой лиц по предварительному сговору с неустановленными лицами путем обмана, умышленно, из корыстных побуждений, совершила хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами и выделяемых в рамках национального проекта «Демография», тем самым причинила ущерб Российской Федерации в лице Oтделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> в размере 365553,62 руб., в лице КГКУ «Центр социальной поддержки населения по 

<

адрес>» в размере 1978939,84 руб.

В связи с изложенным истец с учетом уточнения требований просит аннулировать запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную отделом ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес>, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Российской Федерации, признать недействительным первичное свидетельство о рождении ФИО2 серия IV-EP № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное отделом ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес>, повторное свидетельство о рождении ФИО2 серия II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное отделом ЗАГС 

<

адрес> администрации 

<

адрес>, справку о рождении ФИО2 № Р-04630 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную отделом ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес>, аннулировать запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную отделом ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес>, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Российской Федерации, признать недействительным первичное свидетельство о рождении ФИО3, серия IV-EP № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное отделом ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес>, повторное свидетельство о рождении ФИО3, серия II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное отделом ЗАГС 

<

адрес> администрации 

<

адрес>, справку о рождении ФИО3 № Р-04629 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную отделом ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес>, признать недействительным гарантийное письмо на краевой материнский (семейный) капитал, выданное в связи с рождением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать недействительным гарантийное письмо на краевой материнский (семейный) капитал, выданное в связи с рождением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать недействительным гарантийное письмо на краевой материнский (семейный) капитал, выданное в связи с рождением ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взыскать с ФИО1 денежные средства в пользу Российской Федерации в лице Oтделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> в размере 369553,62 руб., взыскать с ФИО1 денежные средства в пользу Российской Федерации в лице КГКУ «Центр социальной поддержки населения по 

<

адрес>» в размере 1982939,94 руб. 

Представители третьих лиц Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и ЕАО, Управления записи актов гражданского состояния 

<

адрес>, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке и надлежащим образом.

От представителей Управления записи актов гражданского состояния 

<

адрес>, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и 

<

адрес> поступили заявления о рассмотрении дела в отсутствии их представителей, а также письменные отзывы по существу заявленных требований. 

Согласно отзыву на исковое заявление Управления записи актов гражданского состояния 

<

адрес>, в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния содержатся следующие записи актов гражданского состояния, имеющие отношение к рассматриваемому делу: запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная отделом ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес>, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Российской Федерации. Согласно сведениям, содержащимся в данной актовой записи, матерью ребенка является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, гражданка Российской Федерации, сведения об отце ребенка не внесены; запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная отделом ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес> в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Российской Федерации. Согласно сведениям, содержащимся в данной актовой записи, матерью ребенка является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, гражданка Российской Федерации, сведения об отце ребенка не внесены. В соответствии с графой 9 записи акта о рождении ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ и графой 9 записи акта о рождении ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ основанием для государственной регистрации рождения указанных детей явились заявления лица, присутствовавшего во время родов, ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации отдела ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес> и находящимся в нем на хранении документам ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на основании письменного уполномочия от ФИО1 подал в отдел ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес> заявления о рождении у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ребенка женского пола и ребенка мужского пола. При этом ФИО4 было подтверждено, что в его присутствии ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родила живорожденного ребенка женского пола и живорожденного ребенка мужского пола вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, о чем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ были поданы в отдел ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес> в отношении каждого ребенка заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (по Форме №, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Одновременно для получения государственной услуги по государственной регистрации рождения ФИО4 был предъявлен документ, удостоверяющий его личность. Учитывая, что в отдел ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес> заявителем были представлены все документы, необходимые для государственной регистрации рождения, установленные статьями 14, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» и пунктами 23, 27 Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, отделом ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация рождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 были выданы свидетельство о рождении ФИО3, серия IV-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ, справка о рождении ФИО3 (Форма №) № Р-04629 от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о рождении ФИО2, серия IV-EP № от ДД.ММ.ГГГГ, справка о рождении ФИО2 (Форма №) № Р-04630 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГР ЗАГС, отделом ЗАГС 

<

адрес> администрации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ выданы повторное свидетельство о рождении ФИО3, серия II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ и повторное свидетельство о рождении ФИО2, серия II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 143-ФЗ основанием для государственной регистрации рождения является: документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды; документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, - при родах вне медицинской организации; заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи. В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 143-ФЗ, лицо, присутствовавшее во время родов, заявляет о рождении ребенка в письменной форме. При отсутствии у указанного лица возможности явиться в орган ЗАГС подлинность его подписи на заявлении о рождении ребенка данной женщиной должна быть нотариально засвидетельствована. При родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи государственная регистрация рождения производится на основании следующих документов (статьи 14,16 Федерального закона № 143-ФЗ, пункты 23, 27 Административного регламента): - заявление родителей (родителя) о рождении ребенка, которое может быть сделано устно или в письменной форме; письменное уполномочие от родителей ребенка родственнику или иному лицу на подачу заявления о рождении в случае, если родители не имеют возможности лично заявить о рождении ребенка; заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (форма № утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей) или личность заявителя; документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка. При этом правовые основания требовать от заявителя дополнительные документы, подтверждающие рождение ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, у сотрудников органов ЗАГС отсутствуют. В силу пункта 23 Административного регламента запрещается истребование документов и информации, не предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 143-ФЗ. Кроме того, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. На основании изложенного государственная регистрация рождения ФИО3 и ФИО2 была произведена без нарушений со стороны сотрудников отдела ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес>. В случае подтверждения в суде факта предоставления в отдел ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес> ложных сведений о рождении ФИО1 детей - ФИО3 и ФИО2, управление не возражает против удовлетворения иска. 

В соответствии с отзывом на исковое заявление Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и 

<

адрес>, ФИО1 являлась получателем следующих мер социальной поддержки в отношении детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременного пособия при рождении ребенка в размере 22663,58 руб. на каждого ребенка, общая сумма выплат составила 45327,16 руб.; ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 162113,23 руб. на каждого ребенка, общая сумма выплат составила 324226,46 руб. Общая сумма мер социальной поддержки, предоставленных ФИО1 отделением, составила 369553,62 руб. Выплаты денежных средств производились ФИО1 за счет лимитов бюджетных обязательств, доведенных до отделения для реализации указанных мер государственной поддержки. В рамках проведения следователем по ОВД 3 отдела следственной части СУ УМВД России по 

<

адрес> проверочных мероприятий в отношении ФИО1 в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО2 по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ, установлено, что выплаты различных видов пособий производились государственными органами в результате недобросовестного (противоправного) поведения ФИО1 путем предоставления в указанные органы подложных документов, подтверждающих факт рождения детей, и введения должностных лиц в заблуждение относительно наличия у нее оснований для назначения и получения различных мер поддержки при рождении детей. Учитывая изложенное, требования о взыскании с ФИО8 денежных средств в пользу Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> в размере 369553,62 руб. подлежат удовлетворению. 

При таких обстоятельствах, суд в силу положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц, поскольку препятствий к этому не имеется.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что при определении подлежащих взысканию денежных средств с ответчика расчет произведен без учета добровольно уплаченных ФИО1 сумм.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, детей не рожала, документы оформила с помощью посторонних людей, внесла в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и 

<

адрес> и КГКУ «Центр социальной поддержки населения по 

<

адрес>» в счет возмещения ущерба денежные средства по 8000 руб.

Представитель ответчика ФИО9 в судебном заседании поддержала позицию ответчика в полном объеме.

Выслушав ответчика, представителей сторон, изучив материалы гражданского дела в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу особой значимости правовых последствий совершения юридических действий, удостоверяющих происхождение ребенка, федеральный законодатель детально регламентировал порядок внесения записи о родителях ребенка в книгу записей рождений. 

Согласно ч. 1 ст. 48 СК РФ происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации, а в случае рождения ребенка вне медицинской организации на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств

В силу ч. 4 ст. 47 ГК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния, порядок регистрации этих актов, порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, их формы, порядок и сроки их хранения, а также формы свидетельств, выдаваемых гражданам в удостоверение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, определяются законом об актах гражданского состояния.

В соответствии со ст. 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона №З-ФЗ, основанием для государственной регистрации рождения является, в том числе заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.

Из содержания ч. 2 ст. 14 Федерального закона №З-ФЗ следует, что лицо, присутствовавшее во время родов, заявляет о рождении ребенка в письменной форме работнику органа записи актов гражданского состояния или работнику многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, производящим государственную регистрацию рождения. 

Правом на единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет наделен один из родителей либо лицо, его заменяющее, в силу ст. ст. 11, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». 

Выплата единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в силу абз. 6 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ, производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу п. 9.1 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, назначение пособий территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляется на основании заявления и документов (сведений), предусмотренных Порядком.

Свидетельство о рождении является одним из основных документов, подтверждающих наличие оснований для назначения мер социальной поддержки. 

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки для семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. 

Под дополнительным мерами в рамках указанного закона понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, получения остатков средств материнского (семейного) капитала в виде единовременной выплаты, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

На основании положений ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в 

<

адрес>» семьи, имеющие детей, вправе получать меры социальной поддержки: пособие на ребенка; ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка; единовременное пособие при рождении второго и каждого последующего ребенка; единовременную выплату обучающимся по очной форме обучения в связи с рождением ребенка; региональный материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка; ежемесячную денежную выплату в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет; краевой материнский (семейный) капитал; погашение обязательств по ипотечным кредитам (займам); ежемесячную денежную компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей детей в возрасте до шести лет в порядке, определяемом 

<

адрес>; ежемесячную денежную выплату.

В соответствии со ст. 

<

адрес> № право на ежемесячную денежную выплату в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее для целей настоящей статьи - ежемесячная денежная выплата) имеет один из родителей (усыновителей) в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей в семье до ДД.ММ.ГГГГ, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в крае, установленную 

<

адрес> в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», на день обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», на день обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты. 

Ежемесячная денежная выплата осуществляется в размере установленной величины прожиточного минимума для детей на день обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты; размер ежемесячной денежной выплаты подлежит перерасчету в без заявительном порядке в связи с изменением установленной величины прожиточного минимума для детей начиная с месяца изменения указанной величины. 

Ежемесячная денежная выплата осуществляется по день достижения ребенком возраста трех лет включительно. 

В соответствии со ст. 

<

адрес> № краевой материнский (семейный) капитал предоставляется в соответствии с 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории 

<

адрес>».

На основании ст. 

<

адрес> № право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории края, если они на день рождения (усыновления) этого (этих) ребенка (детей) имели гражданство Российской Федерации и проживали на территории края.

Реализуется данная мера социальной поддержки путем выдачи лицу гарантийного письма на краевой (семейный) капитал по заявлению такого лица. 

Правила подачи заявления о выдаче гарантийного письма на краевой материнский (семейный) капитал и выдачи гарантийного письма на краевой материнский (семейный) капитал утвержденный постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «О реализации отдельных положений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории 

<

адрес>». 

Гарантийное письмо является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, предусмотренные 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Получить гарантийное письмо вправе лица, имеющие право на дополнительные меры поддержки в соответствии с 

<

адрес> № (п. 3 Правил №-пр). 

В силу п. 5 Правил №-пр лица, подавшие заявление, несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 

<

адрес> № лица, получившие гарантийное письмо, могут распоряжаться средствами краевого материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа, ипотеки) денежные средства на указанные цели.

На основании п. 2 постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «Об утверждении Правил направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» уполномоченным исполнительным органом 

<

адрес> в сфере социальной защиты населения по направлению средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий является министерство социальной защиты 

<

адрес> в лице подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения. 

Дополнительная поддержка семей, имеющих детей, в форме предоставления краевого материнского (семейного) капитала осуществляется за счет краевого бюджета (преамбула 

<

адрес> №). 

Как установлено судом и следует из материалов дела, отделом ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес> выдано: свидетельство о рождении ФИО2, серия IV-EP № от ДД.ММ.ГГГГ, справка о рождении ФИО2 № Р-04630 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении ФИО3 серия IV-EP № от ДД.ММ.ГГГГ, справка о рождении ФИО3 № Р-04629 от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, отделом ЗАГС 

<

адрес> администрации 

<

адрес> выдано: повторное свидетельство о рождении ФИО2, серия II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, повторное свидетельство о рождении ФИО3, серия II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

По информации КГКУ «Центр социальной поддержки населения по 

<

адрес>» в адрес центра ДД.ММ.ГГГГ поступили заявления ФИО1 о выдаче гарантийных писем на краевой материнский (семейный) капитал. 

По результатам рассмотрения заявлений центром ДД.ММ.ГГГГ приняты решения о выдаче гарантийных писем на краевой материнский (семейный) капитал в связи с рождением ФИО3, ФИО2. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Центр с заявлениями о распоряжении средствами краевого материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий, на основании данных заявлений ДД.ММ.ГГГГ Центром приняты решения о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 595 646,00 руб. перечислены продавцу согласно договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. 

Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Центр с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, указав в данном заявлении в качестве своих детей ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Из расчета цены иска следует, что Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и 

<

адрес> ответчику незаконно выплачены денежные средства в размере 369553,62 руб., КГКУ «Центр социальной поддержки населения по 

<

адрес>» незаконно выплачены денежные средства в размере 1982939,94 руб. Заявленные в расчете суммы подтверждаются соответствующими справками. 

Согласно справкам КГКУ «Центр социальной поддержки населения по 

<

адрес>» ФИО1 на основании данных ФИО1, ФИО2: ДД.ММ.ГГГГ выплачено единовременное пособие при рождении второго и каждого последующего ребенка, в общем размере 10000 руб. (5000+5000); за период с 08.2021 по 04.2024 выплачена ежемесячная денежная выплата в случае третьего ребенка или последующих детей, в общем размере 1338151,80 руб. (669075,90+669075,20); за период с 02.2022 по 12.2022 по льготной категории «молодая семья» выплачено пособие на детей в общем размере 33238,40 руб. (16619,20+16619,20); в сентябре 2023 года выданы 2 сертификата «Краевой материнский капитал на улучшение жилищных условий», на сумму в общем размере 595646 руб. (297823+297823); ДД.ММ.ГГГГ по льготной программе «многодетная семья» выплачена единовременная денежная выплата для обеспечения детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях, одеждой для посещения учебных занятий и спортивной формы, в размере 5000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ выплачена ежемесячная денежная выплата по льготной категории «дети учащиеся», в размере 903,74 руб. Общая сумма выплат составила 1982939,94 руб.

По информации отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и 

<

адрес> ФИО1 являлась получателем в отношении ФИО3 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующих мер социальной поддержки: единовременное пособие при рождении детей в размере 45327,16 руб. (по 22 663,58 руб. на каждого ребенка); ежемесячное пособие по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 162113,23 на каждого ребенка, общая сумма составила 324226,46 руб. Общая сумма выплат составила 369553,62 руб.

Выплаты производились на счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ОВД 3 отдела следственной части СУ УМВД России по 

<

адрес> возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, по факту того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действуя группой лиц по предварительному сговору с неустановленными лицами путем обмана, умышленно, из корыстных побуждений, совершила хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами и выделяемых в рамках национального проекта «Демография», путем предоставления в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по 

<

адрес>», ОСФР по 

<

адрес> и ЕАО заведомо ложных и недостоверных сведений о рождении детей ФИО1 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем причинили РФ ущерба в особо крупном размере на сумму не менее 1 226 968,68 руб.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт предоставления ФИО1 подложных документов и введение должностных лиц названных органов в заблуждение о наличии у нее оснований для назначения и получения различных мер поддержки при рождении детей на протяжении периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, необоснованного получения мер социальной поддержки в связи с рождением детей, которые фактически не рождались, что свидетельствует о незаконном получении ею вышеперечисленных пособий и является основанием для удовлетворения исковых требований о взыскании материального ущерба и признании недействительными гарантийных писем на материнский (семейный) капитал.

Кроме того, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о признании недействительными справок и свидетельств о рождении ФИО1 и ФИО2, поскольку в ходе рассмотрения дела установлены обстоятельства выдачи данных документом в подтверждение юридических актов, которые фактически не происходили. 

Ответчиком в счет возмещения причиненного ущерба КГКУ «Центр социальной поддержки населения по 

<

адрес>» внесены денежные средства в размере 8000 руб., а также в счет возмещения причиненного ущерба ОСФР по 

<

адрес> и ЕАО внесены денежные средства в размере 8000 руб., что подтверждается чеками по операциям №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию материальный ущерб в пользу Российской Федерации в лице Oтделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> в размере 361553,62 руб.; в лице КГКУ «Центр социальной поддержки населения по 

<

адрес>» - в размере 1974939,94 руб.

В соответствии с ч. 1 чт. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, при решении вопроса о возмещении судебных издержек с ФИО1 суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 50262,92 руб., из которых: 12000 руб. за неимущественные требования, 38262,92 руб. за требования имущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора 

<

адрес> к ФИО1 о признании свидетельств о рождении незаконными, аннулировании записей актов о рождении, признании недействительными гарантийных писем на краевой материнский (семейный) капитал, взыскании материального ущерба – удовлетворить частично.

Признать недействительными первичное свидетельство о рождении ФИО2, серия IV-EP № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное отделом ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес>, повторное свидетельство о рождении ФИО2, серия II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное отделом ЗАГС 

<

адрес> администрации 

<

адрес>, справку о рождении ФИО2 № Р-04630 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную отделом ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес>. 

Аннулировать запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную отделом ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес>, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Российской Федерации.

Признать недействительными первичное свидетельство о рождении ФИО3, серия IV-EP № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное отделом ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес>, повторное свидетельство о рождении ФИО3, серия II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное отделом ЗАГС 

<

адрес> администрации 

<

адрес>, справку о рождении ФИО3 № Р-04629 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную отделом ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес>. 

Аннулировать запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную отделом ЗАГС 

<

адрес> городского округа Самара управления ЗАГС 

<

адрес>, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Российской Федерации.

Признать недействительными гарантийные письма на краевой материнский (семейный) капитал, выданные в связи с рождением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1, паспорт 0822 №, в пользу Российской Федерации в лице Oтделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 361553 (трехсот шестидесяти одной тысячи пятисот пятидесяти трех) рублей 62 копеек.

Взыскать с ФИО1, паспорт 0822 №, в пользу Российской Федерации в лице краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по 

<

адрес>» (ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 1974939 (одного миллиона девятисот семидесяти четырех тысяч девятисот тридцати девяти) рублей 94 копеек. 

В удовлетворении остальной части требований истцу – отказать.

Взыскать с ФИО1, паспорт № №, в доход бюджета Городского округа города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края государственную пошлину в размере 50262 (пятидесяти тысяч двухсот шестидесяти двух) рублей 92 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Реутова