Дело № 2-462/2024

УИД 18RS0007-01-2024-000549-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Балезино 04 октября 2024 года 

Балезинский районный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Гафуровой С.В., с участием

истца ФИО1,

представителя истца адвоката адвокатского кабинета ФИО2 - ФИО2, действующего за ФИО1, 

представителя ответчика ФИО3, действующей по доверенности за войсковую часть 25850,

при секретаре Ардашевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Центральный», войсковой части 

<

номер> о вселении, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Балезинский районный суд УР с исковым заявлением к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Центральный», войсковой части 

<

номер> о вселении, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением.

Исковые требования истца мотивированы следующим: на основании ордера 

<

номер> от 

<

дата> ст. лейтенанту ФИО1 была предоставлена однокомнатная 

<

адрес>-3, Удмуртской Республики, что также подтверждается договором найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в Удмуртской Республике от 

<

дата>. Указанное жилое помещение находится на территории войсковой части 

<

номер>.

С 

<

дата> ФИО1 ограничили доступ на территорию указанного населенного пункта, забрали ключи от жилого помещения. До настоящего времени договор найма с истцом не расторгнут, не прекращен, с него взыскиваются платежи по оплате жилищно-коммунальных услуг, в предоставленной квартире проживает посторонний человек.

Ссылаясь на ст.ст. 8, 9, 11, 12 ГК РФ, ст.ст. 10, 100 ЖК РФ истец просит вселить ФИО1 в 

<

адрес>-3, Удмуртской Республики; обязать ответчиков освободить жилое помещение от посторонних лиц, предоставить ФИО1 ключи от квартиры, обеспечить возможность свободного доступа через контрольно-пропускной пункт 

<

номер> в/ч 25850 к месту регистрации и проживания.

Определением суда от 

<

дата> при подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, было привлечено Министерство обороны РФ. Определением суда от 

<

дата> в соответствии со ст. 40 ГПК РФ по ходатайству истца в качестве соответчика было привлечено Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации».

В судебном заседании истец, исковые требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал по доводам, изложенным в нем, в дополнение пояснил суду: военнослужащим не является, в трудовых отношениях с войсковой частью 25850 или МО не состоит. Из жилого помещения выехал сам, в настоящее время проживает в 

<

адрес>, снимает жилье. Ключей от квартиры, пропуска на территорию городка не имеет, отдал при выезде сотрудникам войсковой части на КПП. Акта приема-сдачи жилого помещения, ключей нет. Не проживает в жилом помещении по месту регистрации, так как препятствует войсковая часть, не пускают на территорию городка.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, в дополнение пояснила суду: до настоящего времени право пользования вышеуказанным жилим помещением у ФИО1 не прекращено, требования о выселении не заявлены. Коммунальные услуги истец оплачивает по судебным решениям, платежные документы не получает, проживает по иному адресу, доступа в жилое помещение не имеет.

Представитель ответчика ФГАУ «ЦУЖСИ» МО РФ в лице филиала «Центральный» в судебное заседание не явился, имеется уведомление.

Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещены, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, ранее в судебное заседание представила отзыв, в котором указала: в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер> «О создании федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ и в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер> «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации «ФГАУ «Росжилкомплекс» определено специализированной организацией Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Согласно положения приказа Министерства обороны РФ от 

<

дата> 

<

номер> «О реорганизации федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений» с 

<

дата> ФГАУ «Росжилклмплекс» реорганизовано в форме присоединения к нему с сохранением за ФГАУ «Росжилкомплекс» основных целей деятельности региональных управлений жилищного обеспечения.

Согласно приказа Министра обороны РФ от 

<

дата> 

<

номер> «Об уполномоченном органе Министерства обороны РФ и специализированной организации Министерства обороны РФ по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации структура ведомства – ФГАУ «Росжилклмплекс» - назначено уполномоченной организацией по решению о выделении жилых помещений военнослужащим. Ранее данными полномочиями были наделены региональные управления жилищного обеспечения Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации.

На территории Центрального военного округа создан филиал «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс». На территории Республики Марий Эл, республики Татарстан, Чувашской Республики, Удмуртской Республики создано обособленное подразделение – территориальный отдел «Йошкар-Олинский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс». Данный отдел в соответствии с Положением является обособленным подразделением ФГАУ «Росжилкомплекс», не является юридическим лицом и собственником жилых помещений, является некоммерческой организацией и осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих, граждан уволенных с военной службы и членов их семей, и лиц гражданского персонала жилыми помещениями жилищного фонда Министерства обороны РФ на подведомственной территории. Юридическим лицом является только ФГАУ «Росжилклмплекс».

На основании Устава, основной деятельностью ФГАУ «Росжилкомплекс» является выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил граждан, федеральных государственных гражданских служащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в части создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе. Основным видом деятельности ФГАУ «Росжилкомплекс», осуществляемым в рамках выполнения государственного задания, формируемого Министерством оборины Российской Федерации, является содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности (объектов жилищного фонда, прилегающей территории), для обеспечения реализации жилищных прав граждан, проживающих в жилищном фонде, закрепленном за Министерством обороны, созданию условий их жизни деятельности.

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 

<

дата> 

<

номер> на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплено недвижимое имущество, в том силе жилое помещение, расположенное по адресу: УР, 

<

адрес>. Акт приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» подписан 

<

дата>. Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000

<

номер>-р «О перечне имеющих фонд закрытых городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» жилищный фонд в Удмуртской Республике 

<

адрес>, в том числе жилой 

<

адрес> включен в перечень закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности, имеющих жилищный фонд. До настоящего времени статус закрытого военного городка не снят. Наделение военных городов особым статусом – закрытых военных городков направлено на закрепление жилой площади этих городов за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с военным ведомством, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и подразделений.

Из анализа положений ст. 49, 60 93 ЖК РФ следует, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или в органы местного самоуправления, то есть служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан в связи с характером трудовых отношений. Истцом не представлены сведения о том, что он в настоящее время является военнослужащим Министерства обороны РФ, либо гражданским персоналом Вооруженных Сил РФ, соответственно оснований для проживания у ФИО1 в спорном служебном жилом помещении, находящемся на территории закрытого военного городка, не имеется. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности за в/ч 25850, исковые требования истца не признала в полном объеме. Пояснила суду: в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>-р «О перечне имеющих фонд закрытых городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» военный городок 

<

номер> (

<

адрес>) отнесен к закрытым военным городкам. Жилые помещения, расположенные на территории закрытого военного городка 

<

номер> (далее ЗВГ 

<

номер>) относятся к категории служебных жилых помещений, предоставляются военнослужащим (гражданскому персоналу) и членам их семей, на период прохождения военной службы (трудовых отношений) в Вооруженных Силах Российской Федерации, в том числе в войсковой части 25850. 

Собственником жилищного фонда, расположенного на территории ЗВГ 

<

номер>, является ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (

<

адрес>). Правом заключения договоров (соглашений) найма служебных жилых помещений, предоставления (вселения) и приема (выселения) служебных жилых помещений, расположенных на территории 

<

адрес> наделено ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ.

Командование войсковой части 25850 не владеет какими-либо сведениями о получении и сдаче ФИО1 жилого помещения по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, а также о проживании кого-либо по данному адресу. В связи с чем, требование истца к войсковой части 25850 в части, касающейся вселения истца в вышеуказанную квартиру и выселения посторонних лиц, является незаконным и неподлежащим удовлетворению, ввиду отсутствия на это законных полномочий у войсковой части 25850.

Утверждение истца об ограничении с 2011 года допуска на территорию ЗВГ 

<

номер> 

<

адрес> является ложным.

В январе 2024 года 24 Военной прокуратурой армии (восковая часть 63549) проводилась проверка деятельности должностных лиц, в ходе которой было установлено, что ФИО1 был допущен 

<

дата> на территорию ЗВГ 

<

номер> 

<

адрес> в соответствии п. 2.20 «Инструкции по организации пропускного режима на административно-жилую и административно-хозяйственную территорию войсковой части 25850», в связи с предъявлением им паспорта гражданина РФ с имеющейся у него постоянной прописки на территорию ЗВГ 

<

номер>, что является законным основанием для допуска на территорию ЗВГ 

<

номер>.

Из объяснений должностных лиц суточного наряда было установлено, что ФИО1 прибыл на КПП войсковой части 

<

номер> на автомобиле с регистрационным номером другого региона РФ, пи этом за рулем автомобиля находилось неустановленное гражданское лицо, документы у которого не были представлены в установленном порядке. Действия ФИО1 носили явно провокационный характер, направленный на фиксацию факта не допуска его на территорию ЗВГ 

<

номер>, при этом послу допуска на территорию ЗВГ 

<

номер> данный гражданин находился на территории 

<

адрес> около 30 минут, после чего вышел на КПП и убыл на автомобиле. В период с 2011 в адрес войсковой части 25850 каких-либо обращений (заявлений) от ФИО1 по вопросам препятствия допуска его на территорию ЗВГ 

<

номер> не поступало. Представила письменное возражение, которое аналогично по содержанию с данными в судебном заседании объяснениями, выписку из приказа командира войсковой части 25850 по строевой части 

<

номер> от 

<

дата>, согласно которого капитан ФИО1, заместитель начальника эксплуатационного отдела войсковой части 25850, уволен с военной службы с зачислением в запас приказом Командующего РВСН от 

<

дата> 

<

номер> в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 

<

дата> исключен из списков личного состава части.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав представителя ответчиков, исследовав в соответствии со ст. 56, 67 ГПК РФ письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными актами, а также из действий участников жилищных отношений.

Правоотношения по обеспечению военнослужащих России жилыми помещениями регулировались Федеральным законом от 

<

дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 

<

дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В силу части 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

В силу разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", пункт 41, при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: а) к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (ч. 1-3).

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 8 ст. 100 ЖК РФ).

Из ордера 

<

номер> от 

<

дата>, договора найма жилого помещения от 

<

дата> следует, что домоуправление войсковой части в лице начальника домоуправления ФИО4, действующего на основании Жилищного кодекса РФ, Приказов МО 

<

номер>, 

<

номер>, 

<

номер>, Закона РФ «О статусе военнослужащих», в дальнейшем именуется «наймодатель» и ФИО1, именуемый в дальнейшем «наниматель» на основании ордера на жилое помещение 

<

номер> от 

<

дата>, выданного 62КЭЧ Юрья-2 заключили договор о предоставлении в пользование служебного жилого помещения, состоящего из одной комнаты в отдельной квартире общей площадью 30,61 м2 по адресу: 

<

адрес>.

Решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Балезинского района УР мирового судьи судебного участка №1 Балезинского района УР иск ООО УК «АлМа» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, судебных расходов удовлетворен. Взыскано с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АлМа» задолженность по оплате за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу жилого помещения: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 14 349 (Четырнадцать тысяч триста сорок девять) рублей 11 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 573 (Пятьсот семьдесят три) рубля 96 коп.

Согласно ответа на запрос 24 военной прокуратуры Армии войсковая часть 63549 от 

<

дата> на обращение ФИО1 от 

<

дата> по вопросу осуществления допуска на территорию войсковой части 25850 нарушений в действиях должностных лиц войсковой части 25850 не выявлено, оснований для осуществления прокурорского реагирования не имеется.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на 

<

дата> собственником жилого помещения по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес> является Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, ИНН 

<

***>. Объект недвижимости находится в оперативном управлении с 

<

дата>.

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации согласно выписке их ЕГРЮЛ на 

<

дата> является действующим юридическим лицом, основным видом его деятельности является управление государственным имуществом.

Согласно акта о фактическом проживании граждан в жилом помещении объекта жилого фонда Министерства обороны России по адресу: УР, 

<

адрес> от 

<

дата> на момент проверки проживающих в квартире нет, нанимателем жилого помещения является ФИО1, 

<

дата> года рождения, зарегистрирован по данному адресу 

<

дата>, трудовых отношений с в/ч 25850 не имеет, военнослужащим не является, информация о совместно зарегистрированных отсутствует.

Копия послужного списка из личного дела 

<

номер> капитана запаса ФИО1, 

<

дата> года рождения, подтверждает, что приказом 

<

номер> от 

<

дата> командира войсковой части 25850 капитан ФИО1, заместитель начальника эксплуатационного отдела войсковой части 25850, уволен с военной службы с зачислением в запас приказом Командующего РВСН от 

<

дата> 

<

номер> в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 

<

дата> исключен из списков личного состава части.

Согласно положениям статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались и в статьях 105, 107 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения истцу.

Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Статьей 13 Федерального закона от 

<

дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В силу положений статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены семьи военнослужащих; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм и разъяснений следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, в силу пунктов 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Вместе с тем согласно другим руководящим разъяснениям, изложенным в абзацах 3 и 5 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации": оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное; если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 - ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Судом установлено, что истец прекратил трудовые отношения с войсковой частью 25850 и Министерством обороны Российской Федерации, однако, договор найма служебного жилого помещения с ним не прекращен. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Истцом в судебное заседание не представлено доказательств того, что он утратил право пользования жилым помещением, добровольно освободил жилое помещение, выселен из спорного жилого помещения, также не представлено доказательств того, что в спорном жилом помещении проживают посторонние лица, отсутствия у него ключей от квартиры, указанные обстоятельства подтверждаются решением мирового судьи, актом о фактическом проживании в жилом помещении.

Доводы истца об отсутствии свободного доступа на территорию в/ч 25850 опровергаются проведенной служебной проверкой, иных доказательств чинения препятствий истцу в доступе в спорное жилое помещение суду истцом не представлено. Оснований для удовлетворения исковых требований истца к ответчикам нет, доказательств нарушения прав истца ответчиками суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации», ФГАУ «ЦУЖСИ» МО РФ в лице филиала «Центральный», в/ч 25850 о вселении ФИО1 в 

<

адрес>-3, Удмуртской Республики; обязать ответчиков освободить жилое помещение от посторонних лиц, предоставить ФИО1 ключи от квартиры, обеспечить возможность свободного доступа через контрольно-пропускной пункт №1 в/ч 25850 к месту регистрации и проживания, отказать.

Решение может быть обжаловано через Балезинский районный суд в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья С.В. Гафурова