Дело № 2а-1099/2021 

25RS0039-01-2021-001127-23 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2021г. с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

судьи Сетраковой Л.В.,

при помощнике судьи Гонус Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО «АФК») к судебному приставу-исполнителю ОСП Надеждинского района УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица, 

установил:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском, указав, .................. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ ................... «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ...................-ИП от ................., возбужденному на основании исполнительного документа ................... от ................., выданного судебным участком мирового судьи № 79 Надеждинского района Приморского края о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 3234,6 рублей. 

Копия постановления с исполнительным документом поступили в ООО «АФК» .................. Административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ...................-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ ................... «Об исполнительном производстве»; обязать начальника отдела судебных приставов по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю запросить у взыскателя исполнительный документ; отменить постановление об окончании исполнительного производства ...................-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ................... от .................. Привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО1 к административной ответственности по ст. 2.4 КоАП РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители ответчиков ОСП по Надеждинскому району, УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, дело рассматривалось в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного -самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными) государственными или -иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее- орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ................. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Надеждинскому району в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство ...................- ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа ................... от ................., выданного мировым судьей судебного участка № 79 Надеждинского района Приморского края.

................. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю исполнительное производство ...................-ИП окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю, в связи с тем, что невозможно установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, вкладах или хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск.

Оспаривая бездействие должностного лица Отдела судебных приставов Надеждинского района УФССП России по Приморскому краю ФИО1, административный истец указал, что постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода.

Вместе с тем, судом установлено, что основанием для окончания исполнительного производства и возвращения взыскателю исполнительного документа послужило невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В рамках исполнительного производства ...................-ИП судебным приставом-исполнителем проводились действия, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа, у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона

Положением пункта 4 части 1 статьи 46 данного Закона предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными

Учитывая, что возможность принудительного исполнения исполнительного документа, обязывающего должника выплатить денежную сумму, утрачена ввиду не установления места нахождения должника, его имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от ................. об окончании исполнительного производства является правомерным. 

Само по себе неисполнение требований исполнительного документа не свидетельствует о неправомерности действий судебного пристава - исполнителя. Взыскатель не лишен возможности в дальнейшем предъявить исполнительный документ к исполнению. Судом не установлено оснований для привлечения судебного пристава–исполнителя к административной ответственности. 

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Надеждинского района УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Л.В. Сетракова