Дело №2-337/2024

УИД 54RS0024-01-2024-000190-42

Поступило 20.03.2024 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2024 года р.п.Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Колокольниковой О.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

при помощнике судьи Виноградовой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, назначении пенсии.

В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, имеющее 36 лет страхового стажа и более 6 лет стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему зачтено в специальный стаж 01 год 08 дней. Этим же решением ему не зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы в ЗАО «Краснозерский пивкомбинат» в качестве кочегара котельной: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Всего спорный страховой стаж составил 5 лет 11 месяцев. Основанием для отказа послужило то, что полное наименование профессии согласно ЕТКС выпуск 2-машинист (кочегар) котельной. Для определения права на льготное обеспечение основным условием включения данной работы в специальный стаж является работа на угле и сланце.

Ответчик засчитал ему в страховой стаж 1 год 08 дней на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно: период работы в МУП рабочего поселка 

<

адрес> «ТВК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной.

Истец не согласен с решением ответчика, полагает, что его право на досрочную пенсию по старости нарушено, поскольку в оспариваемые периоды он полный рабочий день работал в должности машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе - угле, т.е. выполнял работу, равноценную как и в качестве машиниста (кочегара) котельной.

В указанные периоды в трудовой книжке истца должность указана не точно, не полностью, но фактически характер, выполняемой им работы соответствует профессии, предусмотренной Списком №, фактически истец работал в должности машиниста (кочегара) котельной, котельная работала на угле, при постоянной занятости в течение полного рабочего дня, следовательно истец имеет право на досрочное пенсионное обеспечение.

Считает, что в данном случае имеет место неполное наименование его профессии (должности), полагает, что указание кадровыми работниками неполного наименования его профессии, не может являться основанием для лишения его права на досрочное пенсионное обеспечение.

В настоящее время истец достиг возраста 55 лет, имеет 36 лет трудового стажа, индивидуальный пенсионный коэффициент 66,192, что соответствует п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и более шести с половиной лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» истец просит обязать ответчика включить истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара котельной, всего 05 лет 11 месяцев и назначить ему пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в спорный период он работал кочегаром машинистом котельной, в его обязанности входило обслуживание водогрейных паровых котлов, работающих на твердом топливе – угле, подготовка котельной к отопительному периоду, он вручную производил загрузку угля в топку, запуск котлов, регулирование, постоянное наблюдение за работой котлов, включая всю систему оборудования котлов, за температурой воды, давлением пара, подаваемого в отопительную систему, также он вручную удалял и вывозил из котельной золу, шлак. Он работал полный рабочий день, рабочая смена составляла 12 часов, при этом в течение всей рабочей смены он работал в условиях дыма и зольной пыли. 

Представитель истца ФИО2 позицию истца поддержала, просила его требования удовлетворить. Пояснила, что решением ответчика нарушено право истца на досрочную пенсию по старости, поскольку в оспариваемые периоды он полный рабочий день фактически работал в должности машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе - угле, т.е. выполнял работу равноценную как и в качестве машиниста (кочегара) котельной. Полагала, что в данном случае имеет место неполное наименование его профессии (должности), должность в трудовой книжке указана в соответствии с устаревшим наименованием профессии, в соответствии со списком № 

<

адрес> образом характер работы истца соответствует профессии по которой возможно досрочное назначение пенсии. Архивы не сохранились не по вине истца, в трудовой книжке все записи о его работе имеются. Он работал полный рабочий день, смена составляла 12 часов, котельная работала на угле. 

Представитель ответчика - Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное возражение, в котором также содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменном возражении представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара котельной, так как отсутствует информация о тарификации данного работника как «машиниста (кочегара) котельной», а также документально не подтверждена занятость на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе (угле или сланце). Индивидуальные сведения за 2000-2010 г.г. квалифицированы работодателем как работа на общих условиях труда, следовательно работодателем не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Согласно материалам наблюдательного дела, организация представляла перечни и поименные списки работников, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, ФИО1 в данных списках не значится. Провести документальную проверку факта льготной работы не представляется возможным, так как правопреемник ЗАО «Краснозерский Пивкомбинат» был ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение документов неизвестно, что составляет 05 лет 11 месяцев. Уточняющая справка и первичные документы за данный период не представлены, Документально не доказан характер работы истца. Обязательным условием для включения спорного периода в специальный стаж истца является работа машиниста (кочегара) котельной, так как документально не подтверждена постоянная занятость в качестве машиниста (кочегара) котельной на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы, полный рабочий день, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Суд на основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, представителя истца – ФИО2, свидетелей ФИО14, ФИО11, изучив позицию ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст.7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39). 

При этом в силу ст.15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В силу ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе таких условий, исходя из положений статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", соответствующие возраст гражданина, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30.

По общему правилу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с положениями ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ.

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года №1173 (ред. от 27.09.1990 года) входит, в том числе, должность - Кочегары производственных котельных и производственных печей (раздел XXXII Общие профессии).

В разделе XXXIII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 предусмотрена профессия машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы - 23200000-13786. Таким образом, данным Списком предусмотрены пенсионные льготы машинистам (кочегарам), работающим в котельной на угле и сланце.

Таким образом, условием отнесения работы машиниста (кочегары) котельной к льготному стажу является работа котельной на угле и сланце.

Согласно п.3 раздела 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. №258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов гражданского дела следует, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 19.11.1997 г. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 09.10.2023 г. обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал ФИО12 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как отсутствует необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев, стаж истца составляет 01 год 08 дней, при общем страховом стаже 36 лет 05 месяцев 16 дней, коэффициент на дату обращения за назначением пенсии 65,491. 

Ответчик засчитал истцу в страховой стаж 01 год 08 дней на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно: периоды работы в МУП рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района «ТВК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной.

При этом в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не были включены периоды работы: : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кочегара котельной (05 лет 11 месяцев).

Ответчик установил, что ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ требуется подтвердить не менее 06 лет 03 месяцев специального стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом, по мнению ответчика, документально подтвержденный специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" у ФИО1 на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

В решении ответчиком указано, что для определения права на льготное пенсионное обеспечение основным условием включения данной работы в специальный стаж является работа котельной на угле и сланце.

Согласно положениям ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно подпункту б) пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (абз.1). При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки № истца и архивных справок:

-ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в Краснозерский СМУ ППСО трактористом 3 кл на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведен рабочим РБУ по 3 разряду на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ СМУ ОПС включен в состав Акционерного общества закрытого типа «Краснозерский пивкомбинат Новосибирского облпотребсоюза»; ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Краснозерский пивкомбинат Новосибирского облпотребсоюза» реорганизовано в Закрытое акционерное общество «Краснозреский пивкомбинат» Новосибирского облпотребсоюза»;

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен кочегаром котельной с ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона на основании приказа №а-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведен сторожем с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №а-к от ДД.ММ.ГГГГ;

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен кочегаром котельной с ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона на основании приказа №а-к от ДД.ММ.ГГГГ (согласно приказа перевести ФИО1 сторожа кочегаром котельной на угле, с ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона); ДД.ММ.ГГГГ переведен сторожем с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием отопительного сезона, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен кочегаром котельной с ДД.ММ.ГГГГ на отопительный сезон на основании приказа №а-к от ДД.ММ.ГГГГ (согласно приказа перевести ФИО1 сторожа кочегаром котельной на угле, с ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен сторожем с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №а-к от ДД.ММ.ГГГГ;

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен кочегаром котельной с ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведен сторожем с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием отопительного сезона на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (согласно приказа перевести ФИО1 сторожа кочегаром котельной с ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона); ДД.ММ.ГГГГ переведен сторожем с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием отопительного сезона, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона на основании приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ (согласно приказа перевести ФИО1 сторожа кочегаром котельной с ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона); ДД.ММ.ГГГГ переведен сторожем с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием отопительного сезона, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (согласно приказа перевести ФИО1 сторожа кочегаром котельной с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с началом отопительного сезона); ДД.ММ.ГГГГ переведен сторожем с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием отопительного сезона, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (согласно приказа перевести ФИО1 сторожа кочегаром котельной с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с началом отопительного сезона); ДД.ММ.ГГГГ переведен сторожем с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием отопительного сезона;

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (согласно приказа перевести ФИО1 сторожа кочегаром котельной с ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона); ДД.ММ.ГГГГ переведен сторожем с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием отопительного сезона на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (согласно приказа перевести ФИО1 сторожа кочегаром котельной с ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона); ДД.ММ.ГГГГ переведен машистом РУМ с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ.

Профессия работника определяется не только ее наименованием, но и характером выполняемых работ. При определении права на льготную пенсию работнику необходимо подтвердить не только место работы, но и особый характер выполняемой работы, ее выполнение с определенными материалами, сырьем, технологический процесс, то есть установить полное соответствие между фактически выполняемой работой конкретным работником и работой, предусмотренной списками, а также постоянную занятость на производстве. Характер выполняемой работы может подтверждаться такими документами как технологический регламент производства, должностная инструкция.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Как указано в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как следует из представленных истцом и истребованных по запросам суда ответам на запросы из Архивных учреждений, а также сведениям, представленным ответчиком, правопреемник ЗАО «Краснозерский пивкомбинат» был ликвидирован, документы по личному составу, заработной плате, перечне рабочих мест, наименование профессий и должностей, тарификация, в архив на хранение не поступали, местонахождение их неизвестно.

Согласно, представленной истцом и отделом архивной службы Администрации Краснозерского района Новосибирской области, по запросу суда, должностной инструкции машиниста кочегара котельной, утвержденной директором ЗАО «Краснозерский пивкомбинат» ОПС» ДД.ММ.ГГГГ, среди прочего, машинист-кочегар обязан следить за работой котельного оборудования, профессионально обслуживать, производить мелкий ремонт; в течение всей смены поддерживать в чистоте оборудование и бытовые помещения, мыть пол, окна, трубопроводы, котельное оборудование в конце смены; приняв смену, обязан: проверять уровень воды в расширителе системы отопления; проверить температуру на выходе и входе, исправность термометров, манометров, предохранительных клапанов, питательных и циркулярных насосов, проверить загрузку угля, уборку бытовых и производственных помещений; проверить режим работы котельного оборудования от предыдущей смены, давление, температуру горячей воды, потребность пара, ознакомиться с распоряжением по котельной в журнале; знать наличие питательной воды, работу ХВО. Подпитка сырой водой паровых котлов категорически запрещается; выполнять производственную инструкцию и инструкцию по охране труда, электробезопасности и пожарной безопасности. В обязанности машиниста-кочегара входит: приемка, завозка угля в котельную, подвоз угля эл.тельфером к котлам, дробление крупных кусков в ручную; обслуживание распределительной гребенки конденсатного бака и насоса для перекачки конденсата, перекачка конденсата; обслуживание нагревателей для системы отопления, регулирование, распределение тепловой нагрузки; обслуживание сетевых насосов и системы отопления; очистка циклонов, приемка трубы зольников, газоходов по графику, очистка поверхности нагрева внутри топки.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО14, ФИО11

Из пояснений свидетеля ФИО14 следует, что в период с 1990 года по 2004 год он работал водителем сначала в Краснозерском СМУ ОПС, который в дальнейшем был включен в состав АОЗТ «Краснозерский Пивкомбинат Новосибирского облпотребсоюза», а в 1997 году реорганизован в ЗАО «Краснозерский пивкомбинат», ФИО1 в тоже время работал машинистом (кочегаром) котельной, котельная работала на угле, ФИО1 топил котлы, подвозил уголь к котлам, вручную засыпал уголь в котлы, поддерживал давление в котлах и системе, чистил котлы, шлак из котлов вывозил на улицу в тачках, обслуживал циркулярные насосы, у него была специальная одежда и респиратор. Рабочая смена ФИО1 составляла 12 часов подряд, один день ФИО1 работал с 09 часов до 21 часа, на следующий день с 21 часа до 09 часов утра, потом выходной и снова повторение указанного скользящего графика.

Из пояснений свидетеля ФИО11 следует, что с 2000 года по 2009 год он и ФИО1 работали кочегарами котельной в ЗАО «Краснозерский пивкомбинат», котельная работала на угле, они подвозили уголь к котлам, производили загрузку, обслуживали котлы, осуществляли пуск и регулирование, топили, вручную вывозили шлак. Они с ФИО1 работали посменно, смена составляла 12 часов. Их должность указывали в трудовой книжке как «кочегар».

Согласно информации № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда администрацией рабочего поселка 

<

адрес>, котельные, расположенные и функционирующие на территории р.

<

адрес>, отапливались и отапливаются углем, газификация на территории р.

<

адрес> не осуществлялась. 

Анализируя показания свидетелей, суд не находит оснований ставить их под сомнение, поскольку они соответствуют совокупности других исследованных судом доказательств.

Оценивая в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, перечисленные и имеющиеся в материалах дела письменные доказательства и показания свидетелей, суд находит их достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными в их совокупности для подтверждения того, что характер и специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемые им функциональные обязанности по занимаемой должности и профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также должностных функций, по которым он работал, принимая во внимание схожесть наименований указанных в его трудовой книжке профессии предусмотренной разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 – машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, полный рабочий день, то есть не менее 80% рабочего времени, то есть выполняемые истцом работы в спорные периоды соответствуют работе машиниста (кочегара) котельной, работающей на угле, что дает истцу право в оспариваемые периоды на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Весь период работы истец выполнял одни и те же функции.

Согласно п.4.3 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10.07.2007 года № 9-П федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно-значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию. 

Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающую установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статьи 2, 17, 18, статья 45 ч.1 Конституции РФ), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию. 

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено ст. 39 Конституции Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исключение из специального трудового стажа спорных периодов работы по причине отсутствия в архиве и у работодателей первичных документов, подтверждающих занятость истца в должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, не может является основанием для не включения данных периодов в специальный стаж. 

Ссылка представителя ответчика на необходимость только документального подтверждения льготного трудового стажа истца несостоятельна, поскольку следует принять во внимание, что действовавшее в спорный период пенсионное законодательство не содержало каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, следовательно, суд вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, которые должны отвечать требованиям относимости и допустимости. Кроме того, показания свидетелей оцениваются судом в совокупности с иными письменными доказательствами.

Довод представителя ответчика о том, что работодателем истца индивидуальные сведения на ФИО1 с указанием кода льготы не сдавались, суд не находит обоснованным, при этом принимает во внимание руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ № от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из смысла которых предоставление сведений в пенсионный орган без указания кода льготы не может отразиться на праве истца на включение в стаж указанных периодов для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы, подлежат включению в стаж, дающий право на назначение льготной трудовой пенсии истцу.

Также суд учитывает позицию истца, не заявляющего требования о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей, и не взыскивает с ответчиков указанную сумму.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в ЗАО «Краснозерский пивкомбинат»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 05 лет 11 месяцев) - в качестве кочегара котельной.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения за указанной пенсией, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснозерский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья