Дело № 2-288/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года город Петрозаводск 

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи: Н.Н. Антипиной, 

при секретаре: А.О.Александровой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прионежского района Республики Карелия, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФИО2, действующим как в своих интересах, так и от имени и в интересах несовершеннолетних А., Б., В., о признании отсутствующим зарегистрированного права общей долевой собственности на земельный участок, снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

прокурор Прионежского района Республики Карелия обратился в суд с иском, мотивируя тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района по обращению главы администрации Деревянского сельского поселения по вопросу законности регистрации права на земельный участок, выявлен факт незаконной регистрации права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, А., Б., В. на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использований «для ведения дачного хозяйства». На основании изложенных в иске обстоятельств, прокурор просит признать отсутствующим зарегистрированное право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО1, ФИО2, А., Б., В.; снять указанный объект недвижимости с государственного кадастрового учета, внести соответствующую запись в единый государственный реестр недвижимости.

Прокурор Большаков В.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в иске. 

Ответчики и представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Суд, заслушав прокурора, изучив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно требованиям статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением администрации Деревянского сельского поселения от хх.хх.хх г. № в общую долевую собственность членам многодетной семьи ФИО1, ФИО2, А., Б., В. был предоставлен бесплатно земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с кадастровым номером №, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использований «ведение дачного хозяйства». Поскольку земельный участок с кадастровым номером №, расположен в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе реки ..., имеющей особо ценное рыбохозяйственное значение, хх.хх.хх г. прокурор Прионежского района РК обратился в суд с иском о признании постановления администрации Деревянского сельского поселения от хх.хх.хх г. № о предоставлении указанного выше земельного участка в общую долевую собственность ответчиков незаконным с момента издания. Кроме того, прокурором было заявлено ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Республики Карелия совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Определением Прионежского районного суда РК от хх.хх.хх г. в отношении земельного участка с кадастровым номером № были приняты обеспечительные меры, запрещающие Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК совершать любые регистрационные действия в отношении указанного земельного участка.

Определением Прионежского районного суда РК от хх.хх.хх г. производство по делу по иску прокурора Прионежского района РК к администрации Деревянского сельского поселения о признании постановления о предоставлении земельного участка бесплатно в общую долевую собственность незаконным, прекращено ввиду отказа прокурора от иска в связи с вынесением главой администрации Деревянского сельского поселения Постановления от хх.хх.хх г. № «Об отмене постановления администрации Деревянского сельского поселения от хх.хх.хх г. №».

В силу части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В ходе проведенной прокуратурой Прионежского района РК проверки установлено, что на основании отмененного Постановления администрации Деревянского сельского поселения от хх.хх.хх г. №, хх.хх.хх г. в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право общей долевой собственности многодетной семьи ФИО1, ФИО2, А., Б., В. на земельный участок с кадастровым номером №.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии со ст. 144 Гражданского процессуального кодекса РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

В соответствии со ст. 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно уведомлению о принятии документа к сведению от хх.хх.хх г. № Управлением Росреестра по РК было получено определение Прионежского районного суда РК от хх.хх.хх г. о запрете совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Вместе с тем, вопрос об отмене обеспечительных мер, принятых определением Прионежского районного суда РК от хх.хх.хх г. по гражданскому делу по иску прокурора Прионежского района РК к администрации Деревянского сельского поселения о признании постановления о предоставлении земельного участка бесплатно в общую долевую собственность незаконным, судом не разрешался, обеспечение иска, наложенное определением суда от хх.хх.хх г. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, не отменено.

Таким образом, у Управления Росреестра по РК отсутствовали правовые основания для регистрации права общей долевой собственности ответчиков на указанный выше земельный участок.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности на земельный участок было зарегистрировано в нарушение норм, установленных законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 вышеназванного постановления, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что заявленный иск прокурора подлежит удовлетворению с признанием отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчиков и их несовершеннолетних детей на вышеназванный земельный участок. Из единого государственного реестра недвижимости подлежат аннулированию и исключению сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения дачного хозяйства, адрес: Республика Карелия, Прионежский район. 

На основании ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, таким образом, с ФИО1 и ФИО2 в доход бюджета Прионежского муниципального района РК подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

р е ш и л:

иск прокурора Прионежского района Республики Карелия удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 (доля в праве 1/5), ФИО2 (доля в праве 1/5), А. (доля в праве 1/5), Б. (доля в праве 1/5), В. (доля в праве 1/5) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения дачного хозяйства, адрес: Республика Карелия, Прионежский район.

Аннулировать и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения дачного хозяйства, адрес: Республика Карелия, Прионежский район. 

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход бюджета Прионежского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления. 

Судья Н.Н. Антипина

Решение принято судом в окончательной форме 08 мая 2018 года.