Дело № 2а-3-480/2023

73RS0024-03-2023-000585-12

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

с. Большое Нагаткино 21 ноября 2023г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Данилиной А.В., 

при секретаре Алёшкиной М.А.

с участием представителя административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области ФИО1, 

представителя административного ответчика администрации МО «Ульяновский район» ФИО2, 

представителя административного ответчика ООО «Тимирязевское» ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к МУ Администрации МО «Ульяновский район» Ульяновской области, обществу с ограниченной ответственностью «Тимирязевское», МУ администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению населения качественной питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН, возложении обязанности по обеспечению населения качественной питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее по тексту Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к МУ Администрации МО «Ульяновский район» Ульяновской области, обществу с ограниченной ответственностью «Тимирязевское» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению населения качественной питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН, возложении обязанности по обеспечению населения качественной питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН. В обоснование исковых требований указало, что холодное водоснабжение в с. Новый Урень Ульяновского района Ульяновской области осуществляет ООО "Тимирязевское» централизованно из скважин расположенных в с. Новый Урень Ульяновского района Ульяновской области. Между ООО "Тимирязевское" и Администрацией МО «Ульяновский район» заключен договор аренды объектов водоснабжения, а именно расположенных на территории МО «Ульяновский район». Собственником объектов водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании «Ульяновский район» является МУ администрация муниципального образования «Ульяновский район». Согласно п. 1.2 Договора аренды объектов водоснабжения №2 от 01.10.2022 на момент заключения договора объекты, указанные в п. 1.1 находятся в реестре муниципального имущества МО «Ульяновский район» Ульяновской области. ООО "Тимирязевское" оказывает услуги водоснабжения юридическим и физическим лицам, (населению) на территории с. Новый Урень, которое находится на территории муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, МО «Тимирязевское сельское поселение» входит в состав МО «Ульяновский район». В полномочия Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области входит осуществление государственного надзора за соблюдением организациями требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а также выдача предписаний об устранении выявленных нарушений. Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области регистрировались пробы питьевой воды, отобранные в рамках проведения социально - гигиенического мониторинга 20.03.2023, 23.05.2023, 20.06.2023, 18.07.2023, 14.08.2023, 19.09.2023, 11.10.2023, которые не соответствовали нормативным величинам, установленным таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21; «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по химическим показателям. Так, отобранные 15.03.2023г., 10.04.2023 г., 18.05.2023 г., 14.06.2023 г., 18.07.2023г. 12.09.2023, 02.10.2023 пробы питьевой воды из водоразборной колонки по адресу 

<

...> не соответствовали СанПиН 1.2.3685-21 по санитарно - гигиеническим показателям, а именно Нитраты (NO3-): протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № 9762 от 20.03.2023 г. - Нитраты (NO3-) 69.0+/-10.0:; протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» №. 14759 от 14.04.2023 г. - Нитраты (NO3-) 68.0+/-10.0: протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» №2167 от 23.05.2023 г. - Нитраты (NO3-)67.+/-10.0:; протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № 28261 от 20.06.2023 г. - Нитраты (NO3-)S2.8+/-7.9.: протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № TOC \o "1-5" \h \z 33169 от 18.07.2023 г. - Нитраты (NO3-) 68.0+/-10; протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № 36573 от 14.08.2023 г. - Нитраты (NO3-) 71.0+/-11.0:; протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № 42648 от 19.09.2023 г. - Нитраты (NO3-) 55.3+/-8.3:; протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № 45482 от 11.10.2023 г. - Нитраты (NO3-) 55.Э+/-8.4. Несоответствие качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям по санитарно-гигиеническим показателям является риском возникновения угрозы жизни и здоровью населения, которое обслуживается ООО "Тимирязевское". Нитраты могут оказывать негативное влияние на организм человека и домашних животных. Способствуют образованию в крови метгемоглобина, который приводит к кислородному голоданию (быстрой утомляемостью, вялостью и головокружением). Увеличение метгемоглобина до 60 % приводит к летальному исходу. Снижение уровня гемоглобина может привести к ухудшению работы сердечной и сосудистой системы, закупорке сосудов и капилляров, инсульту. Превышение концентрации нитратов в воде становится причиной отравления, нарушения работы желудочно-кишечного тракта, выделительной и эндокринной системы, разрушения зубной эмали и появления кариеса. Опасно давать воду, перенасыщенную нитратами, домашним животным, которая может привести к серьезным нарушениям в работе внутренних органов животных. Данные факты указывают на наличие угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (жизнь и здоровье граждан, права граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека). В адрес администрации МО «Ульяновский район» неоднократно направлялась уведомление от 06.04.2023, 18.04.2023г., 24.05.2023, 21.08.2023г. о несоответствии проб питьевой воды нормативам качества. Ответ на данные уведомления не поступал. Нарушения подтверждаются протоколами лабораторных испытаний №9762 от 20.03.2023 г, № 14759 от 14.04.2023 г., №2167 от 23.05.2023 г., № 28261 от 20.06.2023 г., №33169 от 18.07.2023 г., №36573 от 14.08.2023 г, №42648 от 19.09.2023 г., №45482 от 11.10.2023 г. Вышеуказанные факты свидетельствуют о том, что ООО "Тимирязевское" не исполняет в должной мере взятое им на себя обязательство по предоставлению населению с. Новый Урень Ульяновского района Ульяновской области услуг по холодному (питьевому) водоснабжению надлежащего качества, а Администрация муниципального образования «Ульяновский района» Ульяновской области не обеспечивает условия, необходимые для организации подачи ООО "Тимирязевское" питьевой воды, соответствующей установленным требованиям. Просит признать противоправным бездействие Администрации муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области, Общества с ограниченной ответственностью "Тимирязевское", по непринятию надлежащих мер по обеспечению населения с. Новый Урень Ульяновского района Ульяновской области качественной питьевой водой, а именно, соответствующей требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания". Обязать Администрацию муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области, ООО "Тимирязевское" обеспечить выполнение требований СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", а именно: обеспечить жителей с. Новый Урень Ульяновского района Ульяновской области качественной питьевой водой в соответствии с требованиями таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Определением от 27.10.2023 г. судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУ «администрация МО «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика муниципального учреждения администрации муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области исковые требования не признала, пояснила, что надлежащим ответчиком по делу является ООО «Тимирязевское».

Представитель ответчика ООО «Тимирязевское» в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что надлежащим ответчиком по делу является муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области, поскольку администрация является собственником объектов водоснабжения и водоотведения. Договор аренды объектов водоснабжения пролонгирован не был.

Представитель ответчика муниципального учреждения администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновской области в судебное заседание, извещенный о дне слушания дела, не явился. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав участвующих представителей административного истца и административных ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 17, ст. 18 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Данные права и свободы являются непосредственно действующими, Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления Согласно ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Невыполнение указанных требований санитарного законодательства влияет на безопасность окружающей среды, а также нарушает права граждан на охрану здоровья. Предоставление коммунальных услуг, регулируется правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением правительства РФ №354 от 06.05.2011г. (далее - Правила). 

Согласно указанным Правилам Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю услуги; потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законом основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности 2 и более из них в любом; сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующее: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении 1 Правил, а именно: отклонение состава и свойств холодной воды от санитарных норм и правил не допускается (п.3 Правил). 

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения урегулированы Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон №416-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 2 указанного Федерального закона под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Согласно ст. 10 Федерального закона собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Централизованная система холодного водоснабжения представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам. 

Нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц; 

Согласно п.п. а) п. 4 Правил холодным водоснабжением является снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения. Приложение №1 к Правилам устанавливает Требования к качеству коммунальных услуг. Такими требованиями являются постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01); отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается. 

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям (часть 2 статьи 23 Федерального закона №416-ФЗ).

Согласно ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон №52-ФЗ) питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии со ст. 8. Федерального закона №52-ФЗ граждане имеют право, в том числе на: благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; получение в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ч. 3 ст. 1 указанного выше Федерального закона требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании. 

Согласно положений п.4 ч.1, ч.3, ч.4 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах сельского поселения водоснабжения населения, водоотведения, отнесена к вопросам местного значения муниципальных районов.

На основании п.4.3 ч.1 ст.17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают полномочиями в сфере водоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон №416-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ, собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора по Ульяновской области в полномочия указанного органа входит осуществление государственного надзора за соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства. 

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 введены в действие Санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», которыми установлены, в том числе нормативы качества и безопасности воды. 

Судом установлено, что между ООО "Тимирязевское" и Администрацией МО «Ульяновский район» 01.10.2022 г. был заключен договор №2 аренды объектов водоснабжения (далее по тексту договор), а именно расположенных на территории МО «Ульяновский район», сроком на 11 месяцев.

Согласно п. 1.2 договора на момент заключения договора объекты, указанные в п. 1.1 находятся в реестре муниципального имущества МО «Ульяновский район» Ульяновской области. 

Согласно п. 1.3 договора имущество передается ООО "Тимирязевское» для предоставления услуг по водоснабжению и водоотведению на территории МО «Ульяновский район». 

С. Новый Урень относится к МО «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, входящее в состав МО «Ульяновский район» Ульяновской области.

Собственником объектов водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании «Ульяновский район» является МУ администрация муниципального образования «Ульяновский район». 

В полномочия Управления Федеральной службы пол надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области входит осуществление государственного надзора за соблюдением организациями требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а также выдача предписаний об устранении выявленных нарушений. 

Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области регистрировались пробы питьевой воды, отобранные в рамках проведения социально - гигиенического мониторинга 20.03.2023, 23.05.2023, 20.06.2023, 18.07.2023, 14.08.2023, 19.09.2023, 11.10.2023. 

15.03.2023г., 10.04.2023 г., 18.05.2023 г., 14.06.2023 г., 18.07.2023г. 12.09.2023, 02.10.2023 пробы питьевой воды были отобраны из водоразборной колонки по адресу: 

<

...>.

Пробы питьевой воды не соответствовали нормативным величинам, установленным таблицей 3.13 СанПиН 1.2.3685-21; «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по химическим показателям, а именно Нитраты (NO3-): протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № 9762 от 20.03.2023 г. - Нитраты (NO3-) 69.0+/-10.0:, что подтверждается протоколами лабораторных испытаний: протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» №. 14759 от 14.04.2023 г. - Нитраты (NO3-) 68.0+/-10.0: протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» №2167 от 23.05.2023 г. - Нитраты (NO3-) 67.+/-10.0:; протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № 28261 от 20.06.2023 г. - Нитраты (NO3-)S2.8+/-7.9.: протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № TOC \o "1-5" \h \z 33169 от 18.07.2023 г. - Нитраты (NO3-) 68.0+/-10; протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № 36573 от 14.08.2023 г. - Нитраты (NO3-) 71.0+/-11.0:; протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № 42648 от 19.09.2023 г. - Нитраты (NO3-) 55.3+/-8.3:; протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № 45482 от 11.10.2023 г. - Нитраты (NO3-) 55.Э+/-8.4. 

Нитраты могут оказывать негативное влияние на организм человека и домашних животных. 

В адрес администрации МО «Ульяновский район», ООО «Тимирязевское 06.04.2023, 18.04.2023г., 24.05.2023, 21.08.2023г. направлялись уведомления о несоответствии проб питьевой воды нормативам качества.

Ответы на данные уведомления не поступали. 

Вышеуказанные факты свидетельствуют о том, что администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области не исполняет в должной мере взятое им на себя обязательство по предоставлению населению с. Новый Урень Ульяновского района Ульяновской области услуг по холодному (питьевому) водоснабжению надлежащего качества, не обеспечивает условия, необходимые для организации подачи питьевой воды, соответствующей установленным требованиям. 

Несоответствие качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям по санитарно-гигиеническим показателям является риском возникновения угрозы жизни и здоровья населения.

Срок действия договора аренды, заключенного 01.10.2022 г. между ООО «Тимирязевское» и МУ администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, истек 01.08.2023г.

Учитывая изложенное, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является МУ «Администрация МО «Ульяновский район», обязанная надлежащим образом организовать водоснабжение населения сельских поселений на территории муниципального района в силу закона. 

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии достаточных мер по обеспечению населения с. Новый Урень Ульяновского района Ульяновской области качественной питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд также считает необходимым возложить на МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области обязанность обеспечить жителей с. Новый Урень Ульяновского района Ульяновской области качественной питьевой водой в соответствии с требованиями таблицы 3.13. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Доводы административного ответчика МУ администрации МО «Ульяновский район» Ульяновской области о том, что надлежащим ответчиком является ООО «Тимирязевское», судом во внимание не принимаются, поскольку срок действия договора аренды, заключенный между ООО «Тимирязевское» и МУ администрации МО «Ульяновский район» Ульяновской области истец 01.08.2023 г.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к МУ Администрации МО «Ульяновский район» Ульяновской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению населения качественной питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН, возложении обязанности по обеспечению населения качественной питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МУ администрации МО «Ульяновский район» Ульяновской области по непринятию надлежащих мер по обеспечению населения с. Новый Урень Ульяновского района Ульяновской области качественной питьевой водой, соответствующей требованиям таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Обязать МУ администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области обеспечить жителей с. Новый Урень Ульяновского района Ульяновской области качественной питьевой водой в соответствии с требованиями таблицы 3.13. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Тимирязевское», МУ администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Данилина

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2023г.