дело № 12-329/19

РЕШЕНИЕ

 

г. Нижнекамск 10 июня 2019 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Декафом» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... государственным инспектором Нижнекамского территориального органа Приволжского управления Ростехнадзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Декафом» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Генеральный директор ООО «Декафом» ФИО1, не согласившись с вышеуказанным постановлением, в части назначенного наказания, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и назначить наказание в виде предупреждения, поскольку ООО «Декафом» к административной ответственности привлекается впервые, выявленные нарушения законодательства о промышленной безопасности не поставили под угрозу жизнь и здоровье граждан, не повлекли за собой возникновение чрезвычайных происшествий техногенного характера и не причинили никакого реального вреда.

Генеральный директор ООО «Декафом» ФИО1, а также защитники Курочкин В.В. и Шарипов И.М. в судебном заседании требования поддержали по изложенным в жалобе основаниям, пояснили, что в настоящее время выявленные нарушения полностью устранены. 

Государственный инспектор Нижнекамского территориального органа Приволжского управления Ростехнадзора ФИО2 и начальник Нижнекамского территориального органа Приволжского управления Ростехнадзора ФИО3 в судебном заседании просили постановление оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Декафом» ФИО1 – без удовлетворения, поскольку факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается материалами дела, выявленные нарушения представляют опасность для жизни и здоровья граждан и в настоящее время полностью не устранены. 

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в этой области может быть совершено как путем действия, так и бездействия. Наступления последствий не требуется. Субъектами правонарушений могут быть как граждане и должностные лица, так и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, чья деятельность функционально связана с опасными производственными объектами. С субъективной стороны правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Согласно статье 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности промышленных производственных объектов» (далее – Закон) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности; незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте; в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.

В соответствии со статьей 7 Закона обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Согласно части 1 статьи 13 Закона экспертизе промышленной безопасности подлежат, в том числе здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников.

Согласно части 3 статьи 7 и статье 12 Федерального закона от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников в обязательном порядке, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации, или по решению администраций организаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации, к обслуживанию организаций по договору не допускаются и к проведению аварийно-спасательных работ не привлекаются. Приостанавливается в установленном законом порядке полностью или частично деятельность организаций в случае, если подготовка и состояние профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных указанными организациями или обслуживающих их по договорам, не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Из пункта 1 и подпунктами «д» и «р» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года N 492 (далее – Положение о лицензировании) следует, что настоящее Положение определяет порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности являются: обеспеченность укомплектованности штата работников объектов согласно требованиям, установленным в соответствии со статьей 9 Закона; наличие в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, а в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - наличие собственных профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований, а также наличие нештатного аварийно-спасательного формирования из числа работников лицензиата.

Приказом Ростехнадзора от 21 ноября 2013 года N 559 для обеспечения промышленной безопасности, предупреждения аварий, случаев производственного травматизма на химически опасных производственных объектах (ХОПО), на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются токсичные, высокотоксичные, окисляющие и представляющие опасность для окружающей среды химически опасные вещества утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» (далее - Федеральные нормы и правила). 

Согласно пункту 5 Федеральных норм и правил, в целях приведения ХОПО в соответствие с требованиями настоящих Правил и других нормативных правовых актов в области промышленной безопасности организация, эксплуатирующая ХОПО, должна провести комплексное обследование фактического состояния ХОПО, при выявлении отклонений разработать комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации таких объектов, организовать внесение изменений в документацию или разработку документации вновь. Результаты анализа риска аварий на ХОПО и связанных с ними угроз, условия безопасной эксплуатации ХОПО должны быть внесены в декларацию промышленной безопасности ХОПО. Необходимость разработки декларации промышленной безопасности конкретного ХОПО определяют в соответствии с требованиями статьи 14 и приложения 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ.

В соответствии с пунктом 26 Федеральных норм и правил, персонал, связанный с эксплуатацией ХОПО, должен быть обучен и аттестован в области промышленной безопасности в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, а также иметь профессиональную подготовку, в том числе по безопасности труда. Все работники должны быть обучены правилам использования и простейшим способам проверки исправности средств индивидуальной защиты и пройти тренировку по их применению.

Согласно пункту 29 Федеральных норм и правил, внесение изменений в технологическую схему, аппаратурное оформление, в системы контроля, связи, оповещения и ПАЗ осуществляется после внесения изменений в документацию на ХОПО, согласованных с разработчиком документации или с организацией, специализирующейся на разработке документации для аналогичных объектов, при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности разработанной документации, а в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, - положительного заключения экспертизы в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Внесенные изменения не должны отрицательно влиять на работоспособность и безопасность всей технологической системы в целом.

В соответствии с пунктом 352 Федеральных норм и правил, ХОПО, помещения производственного, административно-хозяйственного, бытового назначения и места постоянного или временного пребывания людей, находящиеся при аварии в пределах опасной зоны, должны быть оснащены эффективными системами оповещения персонала об аварии на ХОПО.

Согласно пунктам 16 и 17 Федеральных норм и правил, для ХОПО, связанных с получением, использованием, хранением, транспортированием, уничтожением химически опасных веществ, должны предусматриваться меры и средства, максимально снижающие попадание химически опасных веществ в атмосферу производственного помещения (рабочей зоны), а также контроль содержания химически опасных веществ в воздухе. Для максимального снижения выбросов в окружающую среду химически опасных веществ ХОПО при аварийной разгерметизации химико-технологической системы необходимо предусматривать следующие меры: на объектах III класса опасности - установка запорных и (или) отсекающих устройств с дистанционным управлением и временем срабатывания не более 120 с.

В соответствии с пунктом 56 Федеральных норм и правил, на нагнетательном трубопроводе должен быть установлен обратный клапан, если нет другого устройства, предотвращающего перемещение транспортируемых веществ обратным ходом.

Согласно пункту 38 Федеральных норм и правил, для технологического оборудования, машин и трубопроводной арматуры устанавливают назначенный срок службы с учетом конкретных условий эксплуатации. Данные о сроке службы должна указывать организация-изготовитель в паспортах оборудования, машин и трубопроводной арматуры. Для технологических трубопроводов разработчик документации на ХОПО устанавливает назначенный срок службы, что должно быть отражено в документации и внесено в паспорт трубопроводов. Продление срока безопасной эксплуатации технологического оборудования, машин, трубопроводов и трубопроводной арматуры, выработавших назначенный срок службы, осуществляют в порядке, установленном требованиями в области промышленной безопасности.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 221 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 года N 116, работники, непосредственно связанные с эксплуатацией оборудования под давлением, должны пройти в установленном порядке аттестацию (специалисты) по промышленной безопасности, в том числе проверку знаний требований настоящих ФНП (в зависимости от типа конкретного оборудования, к эксплуатации которого они допускаются), и не нарушать требования промышленной безопасности в процессе выполнения работ.

В соответствии с пунктами 10 – 12 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года N 37, аттестация по вопросам безопасности проводится для специалистов организаций: а) осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах; б) разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией объекта; в) осуществляющих экспертизу безопасности; г) осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности; д) осуществляющих строительный контроль. Аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые (в том числе основных 

<

*> организаций), а также в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Центральная аттестационная комиссия, территориальные аттестационные комиссии). Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца: при назначении на должность; при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации; при переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей на работе в данной организации требуется проведение аттестации по другим областям аттестации. 

Согласно пункту 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 года N 1371 для регистрации объектов в государственном реестре организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие эти объекты, не позднее 10 рабочих дней со дня начала их эксплуатации представляют в установленном порядке на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения, характеризующие каждый объект. Организациям и индивидуальным предпринимателям, эксплуатирующим соответствующие объекты, выдаются свидетельства установленного образца о регистрации этих объектов в государственном реестре. В свидетельство о регистрации объекта в государственном реестре включаются сведения о его классе опасности.

Из материалов дела усматривается, что по результатам проведенной ... в 15 часов Приволжским управлением Ростехнадзора плановой проверки деятельности ООО «Декафом», расположенного по адресу: Республики Татарстан, г. Нижнекамск, территория БСИ выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно:

- не обеспечена укомплектованность необходимым штатом работников на опасном производственном объекте «Площадка цеха вспенивания и подготовки сырья» (ч. 1 ст. 9 Закона, п.п. «д» п. 5 Положения о лицензировании);

- не проведено комплексное обследование фактического состояния химически опасных производственных объектов, входящих в состав опасного производственного объекта «Площадка цеха вспенивания и подготовки сырья», не разработан комплекс компенсационных мер по дальнейшей эксплуатации объекта, в целях приведения его в соответствие с требованиями Правил безопасности химически опасных производственных объектов (ч. 1 ст. 9 Закона, п. 5 Федеральных норм и правил); 

- не аттестован в объеме требований промышленной безопасности, соответствующим должностным обязанностям, работник, связанный с эксплуатацией опасного производственного объекта «Площадка цеха вспенивания и подготовки сырья», а именно начальник цеха вспенивания поролона ФИО8 по области аттестации Б.8.23 (ч. 1 и 2 ст. 9 Закона, п. 26 Федеральных норм и правил, п. 221 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», п. 10 -12 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от. 29.01.2007 N 37). 

- не обеспечена готовность ООО «Декафом» к локализации и ликвидации аварии, а именно отсутствует аттестованное нештатное аварийно-спасательное формирование на опасном производственном объекте «Площадка цеха вспенивания и подготовки сырья» (ч. 1 ст. 9, ст. 10 Закона, п. 2 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091, п. 1 ст. 12 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», п.п. «р» п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации);

- в сведениях, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов ООО «Декафом», не учтено оборудование на опасном производственном объекте «Площадка цеха вспенивания и подготовки сырья», а именно емкости поз. Е-1/1-2, Е-1/5-6, Е-6/1-7, предназначенные для хранения полиэфира, насосы поз. Н-2/1, Н-2/3-6, Н-5/1-7, Н-8, Н-11, Н-12/1-2, предназначенные для закачки толуилендиизоцианата, теплообменники поз. Т-3, Т-17, предназначенные для охлаждения толуилендиизоцианата и полиэфира (ч. 1 ст. 9 Закона, п. 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1371); 

- не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств с истекшим сроком службы (остаточный ресурс), с целью определения возможности дальнейшей безопасной эксплуатации, на опасном производственном объекте «Площадка цеха вспенивания и подготовки сырья», а именно емкостей поз. Е-9, Е-10 (ст. 7, ч. 1 ст. 9 Закона, п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538);

- не обеспечены условия безопасной эксплуатации здания (производственного корпуса цеха по изготовлению ППУ), входящего в состав опасного производственного объекта – «Площадка цеха вспенивания и подготовки сырья», а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности здания, в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке его эксплуатации (ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Закона, п. 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»; утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538);

- без внесения изменений в документацию на ХОПО - «Площадка цеха вспенивания и подготовки сырья», согласованных с разработчиком документации или с организацией, специализирующейся на разработке документации для аналогичных объектов, в отсутствии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности разработанной документации внесены изменения в технологическую схему, аппаратурное оформление, в системы контроля, ПАЗ, а именно не осуществлен монтаж резервных емкостей поз. Е-10/2, Е-14/2, предназначенных для приемки и термостатирования толуилендиизоцианата, теплообменников Т-4; Т-13, произведен монтаж насосов поз. Н-12/2, Н-2/3-6, Н-5/2-7, Н-8, предназначенных для закачки ТДИ и полиэфира, произведен монтаж емкостей, поз. Е-1/6, Е-6/3-7, Е-9, предназначенных для хранения полиэфира (ч. 1 ст. 9 Закона, п. 29 Федеральных норм и правил);

- не оснащены системами оповещения персонала об аварии на химически опасном производственном объекте «Площадка цеха вспенивания и подготовки сырья» помещения производственного назначения и места временного пребывания людей, находящиеся при аварии в пределах опасной зоны, а именно помещение цеха вспенивания и подготовки сырья (ч. 1 ст. 9 Закона, п. 352 Федеральных норм и правил);

- не предусмотрены меры для максимального снижения выбросов в окружающую среду химически опасных веществ при аварийной разгерметизации химико-технологической системы на опасном производственном объекте «Площадка цеха вспенивания и подготовки сырья», а именно не установлены запорные и (или) отсекающие устройства с дистанционным управлением и временем срабатывания не более 120с (ч. 1 ст. 9 Закона, п. 16 и 17 Федеральных норм и правил);

- отсутствует обратный клапан, предотвращающий движение перемещаемой среды обратным ходом, на нагнетательной линии насоса поз. Н-11 на опасном производственном объекте «Площадка цеха вспенивания и подготовки сырья» (ч. 1 ст. 9 Закона, п. 56 Федеральных норм и правил);

- отсутствуют паспорта на технологическое оборудование, в которых указываются назначенный срок службы с учетом конкретных условий эксплуатации, на опасном производственном объекте «Площадка цеха вспенивания и подготовки сырья», а именно на емкостях поз. Е-1/1-2, Е-1/5-6, Е-6/1-7, на теплообменниках поз. Т-3, Т-17, на компрессорах поз. В-38/1-2 (ч. 1 ст. 9 Закона, п. 38 Федеральных норм и правил).

Факт совершения ООО «Декафом» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, актами проверки от ... и ..., выданным ... ООО «Декафом» предписанием об устранении выявленных нарушений, письмом генерального директора ООО «Декафом» ФИО1 от ..., из которого следует, что выявленные нарушения он не оспаривает, другими материалами дела.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ. 

Поэтому выводы должностного лица административного органа о совершении ООО «Декафом» административного правонарушения и квалификации его действий по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ являются обоснованными и правильными. 

Административное наказание назначено ООО «Декафом» в минимальном размере в пределах части 1 статьи 9.1. КоАП РФ с учетом обстоятельств дела и характера административного правонарушения. 

Оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не установлено. 

Также не усматривается оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 и статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку допустимых и достоверных доказательств тяжелого имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, не представлено.

Постановление о привлечении ООО «Декафом» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы опровергаются материалами дела и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО «Декафом» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ. 

Представленные представителем ООО «Декафом» Шариповым И.М. копии писем начальника Управления МЧС РТ по ... ФИО9 от ..., удостоверений о прохождении обечения в филиале УМЦ по ГО и ЧС РТ, директора ООО «Сибхимпроект-Н» ФИО10 от ..., заместителя директора ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении» ФИО11 от ... и приложенный к нему акт о приемке от ... достоверно не свидетельствуют об осуществлении деятельности ООО «Декафом» в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства о промышленной безопасности промышленных производственных объектов и не могут являться основанием для освобождения ООО «Декафом» от административной ответственности по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ. 

Допустимых и достоверных доказательств соблюдения ООО «Декафом» при производстве работ требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... государственным инспектором Нижнекамского территориального органа Приволжского управления Ростехнадзора ФИО2 в отношении ООО «Декафом» по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Декафом» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья И.Х. Булатов