Дело № 2-431/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года п.Белоярский.

Белоярский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Курбатовой Н.Л.,

при секретаре Мальцевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов усовершенствования в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с момента приобретения права на пенсию,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов усовершенствования (учебы) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с момента приобретения права на пенсию.

В обоснование заявленных требований указала, что в связи с достижением пенсионного возраста обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного фонда от 12.02.2019 в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ менее 30 лет в учреждениях здравоохранения. В стаж не засчитаны периоды усовершенствования (учебы) с 13.03.2002 по 23.04.2002, с 12.02.2007 по 09.03.2007, с 19.10.2011 по 13.12.2011, с 19.11.2012 по 01.12.2012, с 23.11.2016 по 20.12.2016. Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) № 1613799/18 от 12.02.2019 об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в ее специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды усовершенствования (учебы) с 13.03.2002 по 23.04.2002, с 12.02.2007 по 09.03.2007, с 19.10.2011 по 13.12.2011, с 19.11.2012 по 01.12.2012, с 23.11.2016 по 20.12.2016, начислить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 01.11.2018 года. 

В судебном заседании ФИО2 и ее представитель по устному заявлению ФИО3 исковые требования поддержали на основании доводов иска. 

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от 29.01.2019, исковые требования не признала на основании письменного отзыва, в котором указано, что периоды усовершенствования не зачтены в стаж на соответствующих видах работ, так как не предусмотрены Правилами № 516 от 11.07.2002. Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях).

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, 30.10.2018 истец обратилась в ГУ - УПФ РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, что подтверждается копией заявления и не оспаривается сторонами.

12.02.2019 решением № 1613799/18 комиссии ГУ – УПФ РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано по причине недостаточности специального трудового стажа. В трудовой стаж не зачтены периоды усовершенствования (учебы), так как они не предусмотрены Правилами № 516 от 11.07.2002. Стаж на соответствующих видах работ в учреждениях здравоохранения составил 29 лет 09 месяцев 13 дней.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 112 КЗОТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Периоды нахождения на курсах усовершенствования являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На курсы усовершенствования для повышения квалификации ФИО2 направлялась по инициативе работодателя, за ней сохранялось на этот период основное рабочее место, заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в пенсионный Фонд Российской Федерации. Курсы усовершенствования (учебы) были связаны с осуществлением истцом лечебной деятельности, после их окончания истцу присваивалась соответствующая квалификационная категория для дальнейшего осуществления лечебной деятельности.

Представитель ответчика данные обстоятельства не отрицает.

С учетом изложенного, подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО2 периоды усовершенствования (учебы) с 13.03.2002 по 23.04.2002, с 12.02.2007 по 09.03.2007, с 19.10.2011 по 13.12.2011, с 19.11.2012 по 01.12.2012, с 23.11.2016 по 20.12.2016.

Поскольку с учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, требуемый для назначении пенсии, на момент ее обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии этот стаж составляет более 30 лет, требование истца об обязании ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) назначить и выплачивать ей пенсию с 30.10.2018, подлежит удовлетворению.

Суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194,197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) № 1613799/18 от 12.02.2019 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды усовершенствования (учебы) с 13.03.2002 по 23.04.2002, с 12.02.2007 по 09.03.2007, с 19.10.2011 по 13.12.2011, с 19.11.2012 по 01.12.2012, с 23.11.2016 по 20.12.2016.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) начислить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, начиная с 30.10.2018 года. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) в пользу ФИО1 а расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (решения суда в окончательной форме).

Председательствующий: Н.Л. Курбатова.

Мотивированное решение (решение суда в окончательной форме) 

изготовлено 29 апреля 2019