..

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богучаны 21 июня 2018 года

Председательствующий судья Богучанского районного суда Красноярского края Киселев С.В., при секретаре Шабалиной К.В., с участием

представителя прокуроры Богучанского района Красноярского края Селезневой Е.А.,

законного представителя истца Администрации Артюгинского сельского совета Богучанского района Красноярского края ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 - адвоката Красноярской краевой коллегии адвокатов «СоветникЪ» ФИО3, представившей удостоверение №1406 и ордер № 005032 от 21.06.2018 г. 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации Артюгинского сельсовета Богучанского района Красноярского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Артюгинского сельского совета Богучанского района Красноярского обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по адресу: ... Свои требования истец мотивировал тем, что является владельцем муниципального жилья, в том числе вышеназванной квартиры. Ответчик ФИО2 в январе 2012 года отказался от заключения договор социального найма жилого помещения. В указанном жилом помещении ФИО2 зарегистрирован с 22.06.1989 года, однако, в доме не проживает с март 2013 года, вывез вещи, не использует жилое помещение по назначению, т.е. для проживания, не соблюдает правила пользования жилым помещением, квартира не отапливается, жилое помещение приходит в запустение и рушится. Допускает большие задолженности за найм жилого помещения, задолженность за найм жилья за последние три года составила 17280 рублей.

Учитывая изложенные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями к ответчику для их разрешения в судебном порядке.

В судебном заседании законный представитель истца ФИО1, просила признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением со снятием с регистрационного учета по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что препятствий ответчику в пользования жильем не чинилось. Ответчик не несет расходов по содержанию жилого дома и производству ремонта, в связи с этим жилое помещение является заброшенным и постепенно разрушается. 

Ответчик ФИО2 направленное заказное письмо по известному последнему месту жительства, возвращенное по истечении срока хранения, не получил.

Учитывая, что место жительства ответчика ФИО2 известно, в порядке ст. 50 ГПК РФ в судебном заседании в качестве представителя ответчика в защиту его прав и интересов по назначению суда принимает участие адвокат Красноярской краевой коллегии адвокатов «СоветникЪ» ФИО3, которая пояснила, что с учетом обстоятельств дела, она возражает против удовлетворения иска.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Богучанскому району, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не обеспечил, о причине не явки не уведомил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не выразил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся участников судебного процесса.

Изучив доводы участников судебного процесса, исследовав материалы дела, заключение представителя прокуратуры, находящим возможным удовлетворить требование истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу .., состоит в муниципальной собственности муниципального образования Артюгинский Сельсовет Богучанского района Красноярского края на основании Распоряжения администрации Богучанского района Красноярского края от 13.04.2006 года №50-р и актом приема-передачи жилья от 07.12.2011 года.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В декабре 2011 года ответчик отказался заключить с истцом письменный договор социального найма спорного жилого помещения, продолжая проживать в нем, в связи с чем, исходя из действий ответчика, суд находит, что между истцом и ответчиком установились фактические жилищные отношения, урегулированные условиями типового договора социального найма жилого помещения, в соответствии со ст.91.1 Жилищного кодекса РФ. Согласно адресной справки миграционной службы ответчик на регистрационном учете по Богучанскому району Красноярского края, не значится. 

Из пояснений главы администрации Артюгинского сельсовета ФИО1, изложенных в исковом заявлении и в судебном заседании следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживал в спорной квартире с 1989 года. После передачи спорного жилого помещения в собственность истцу, в декабре 2011 года ответчик в январе 2012 года отказался заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, являющегося собственностью истца, и в марте 2013 году ответчик добровольно выехал из спорного жилья не известив об этом истца. При этом вывез вещи из дома, не использует жилое помещение, не отапливая его, в связи с чем квартира приходит в запустение и рушится. Ответчик не вносит плату за найм жилья, задолженность за последние три года составила 17280 рублей.

Приведенные доводы представителя истца подтверждаются представленным в дело актом обследования квартиры от 19.06.2018 года по .., согласно которого ответчик с марта 2013 года не проживает, оплату за наем жилья не производит, квартира не отапливается и приходит в негодность, электроэнергия отключена, огород зарос сорняками. Согласно представленной в дело фототаблицы усматривается ненадлежащий уход за домом и его разрушение.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы материального права, регулирующие спорные жилищные правоотношения, связанные с утратой права пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что выезд ответчика в другое место жительства, без извещения об этом наймодателя (истца) носит постоянный характер, обязанности по содержанию жилого помещения ответчик не несет, плату за наем не производит, тем самым добровольно отказался от осуществления своих прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного дома, а потому, утратил право пользования спорным жилым помещением. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчику препятствуют в проживании в спорном доме, материалы дела не содержат, стороной ответчика не представлено. Каких-либо действий по вселению в спорное жилое помещение ответчик не предпринимал и не предпринимает. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, по делу установлено, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, после выезда из дома обратно не возвращался, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимал, коммунальные услуги и иные расходы по содержанию спорного жилья не оплачивает.

Рассматривая требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета, суд не находит оснований для удовлетворения данного требования, поскольку рассмотрение данного вопроса, в соответствие со ст.7 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…» отнесено к исключительной компетенции органа регистрационного учета на основании вынесенного судебного решения и не может быть предметом судебного рассмотрения. Кроме того, как отмечалось выше, согласно адресной справки миграционной службы от 20.06.2018 года, ответчик ФИО2 на регистрационном учете по Богучанскому району Красноярского края, не значится. 

Совокупность указанных обстоятельств позволяет прийти к выводу о добровольном отказе ответчика от исполнения договора социального найма спорного жилого помещения, в связи с чем суд находит законным и обоснованным исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить, отказав в требовании о снятии ответчика с регистрационного учета, в силу отнесения данного вопроса к исключительной компетенции органа регистрационного учета, в том числе на основании судебного решения.

В соответствии ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Артюгинского сельского совета Богучанского района Красноярского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО2 , утратившим право пользования жилым помещением, расположенное .., что является основанием для снятия с регистрационного учета по указанному адресу. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края, в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: С.В. Киселев