№ 2-482/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Буйнакск 28 июля 2021 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Галимовой Р.С., при секретаре судебного заседания Гасановой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Буйнакска в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования «Буйнакский район» к ФИО1 обязании приостановить предпринимательскую деятельность,

установил:

прокурор г.Буйнакска обратился в суд вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность по обслуживанию клиентов в помещении под магазином 

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес> незаконной, приостановить осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. 

Требования истца мотивированы тем, что прокуратурой г.Буйнакск с МРИ ФНС №7 по Республике Дагестан проведена проверка по факту осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в помещении под магазин «Кадар», без регистрации в налоговом органе в установленном порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.

Факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Игнорирование законодательства в части обязанности пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществление предпринимательской деятельности, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушаются требования ст.57 Конституции Российской Федерации о том, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Помощник прокурора г.Буйнакска Рамазанов М.З. до начала судебного заседания обратился с письменным заявлением о рассмотрении дела без его участия в связи с его занятостью в другом судебном процессе, на рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражал. 

ОтветчикФИО1 ,надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил: конверт с судебным извещением вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Третье лицо – МРИ ФНС РФ № 7 России по Республике Дагестан, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, о причинах неявки суду не сообщило.

Согласно ч.1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

С учетом мнения истца, выраженного в письменном заявлении, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и вынести по делу заочное решение. 

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации в целях проведения налогового контроля, организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, начиная с 1 июля 2002, государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.

Судом установлено, что ФИО1 без регистрации в налоговом органе осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на получение систематической прибыли, без регистрации в налоговом орган. 

Из протокола об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ, осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, справки МРИ ФНС РФ № России по 

<

адрес> следует, что ФИО1 занимается предпринимательской деятельностью без регистрации в налоговом органе.

Из выше изложенного следует, что ФИО1 , как налогоплательщик должен был состоять на учете и платить единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Данный вид налога относится к собственным доходам местного бюджета, который направлен на решение вопросов местного значения. Неисполнение своей конституционной обязанности выплачивать налоги от занятия предпринимательской деятельностью, влечет за собой неисполнение администрацией района своих расходных обязательств перед населением (оказание услуг ЖКХ, освещение улиц, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, обеспечение общественной безопасности и т.д.), тем самым затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - жителей района, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные, социальные права, права на услуги в сфере ЖКХ, в связи с чем прокурор обоснованно обратился с заявленными требованиями в порядке ст.45 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г.Буйнакска в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования «Буйнакский район» к ФИО1 об обязании приостановить предпринимательскую деятельность.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, предусмотрено, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

В этой связи, поскольку иск подлежит удовлетворению в полном объеме в связи с признанием иска ответной стороной, судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей, подлежат взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования первого заместителя прокурора г.Буйнакска Маликова А.М. удовлетворить.

Признать незаконной осуществляемую ФИО1 регистрации в налоговом органе предпринимательскую деятельность по обслуживанию клиентов в помещении под магазин «

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: РД, 

<

адрес> приостановить указанную деятельность до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя 

<

адрес> РД государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий Галимова Р.С.