П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.п. Залукокоаже 06 июня 2024 года

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Батхиев Н.К.

рассмотрев поступившие из ОМВД по Зольскому району КБР материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ в отношении и с участием гражданина Республики Узбекистан К.Х.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

/по материалам к административной ответственности на территории РФ привлекался/

/права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП, разъяснены/

/в услугах переводчика не нуждается/

установил:

Из представленного суду протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин Республики Узбекистан К.Х.А., временно пребывающий на территории РФ, нарушил установленные Федеральным Законом правила выезда с Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания, что является, нарушением ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Республики Узбекистан К.Х.А., вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, пояснил, что не смог вовремя не смог выехать за пределы территории РФ из-за финансовых затруднений. В Настоящее время ехал домой в Узбекистан, поскольку истек срок пребывания на территории РФ, и отец перенес операцию брюшной полости. Просил при назначении наказания не выдворять его с территории Российской Федерации, в связи с наличием в настоящее время возможности оплатить проезд домой, просил дать самостоятельно покинуть территорию России. 

Вина правонарушителя подтверждается: 

Заграничным паспортом гражданина Республики Узбекистан, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ОБДПС ГИБДД МВД по КБР, миграционной картой, распечаткой из базы на иностранных граждан, а также личным объяснениями, в которых правонарушитель подтверждает факт нарушения правил выезда с территории РФ.

Согласно ст. 25.6 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» обыкновенная частная виза выдаётся на срок до трёх месяцев. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вышеуказанный гражданин Республики Узбекистан в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином правил выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8- П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-Пи др.).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о необходимости назначения правонарушителю, дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, суду не представлено.

Учитывая, что К.Х.А. длительное время находится на территории РФ, ранее не допускал нарушений закона, осуществлял трудовую деятельности на основании патента, женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка, пожилых родителей, принимая во внимания, что К.Х.А. остановили на ФКПП в пути следования в Республику Узбекистан, то есть добровольно выезжал с территории РФ, суд считает возможным на назначать К.Х.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Поскольку правонарушитель сообщил суду о том, что имеет финансовую возможность и желание покинуть самостоятельно территорию РФ в самые короткие сроки, суд полагает необходимым предоставить ему такую возможность в форме контролируемого выезда. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5., 3.10, 18.8, 29.9-29, 30.3 КоАП РФ, ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан К.Х.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ гражданину Республики Узбекистан К.Х.А. надлежит уплатить административный штраф в размере 2 000 (двух тысяч) рублей не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России по 

<

адрес> КБР: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в 10-дневный срок со дня получения его копии.

Судья Зольского

районного суда КБР Н.К. Батхиев

Копия верна: Н.К. Батхиев