Дело № 2 – 450/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 год город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шошолиной Е.В., 

при секретаре Царегородцевой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску некоммерческого садоводческого товарищества «Авиатор» к ФИО1 о взыскании убытков за безучетное потребление электрической энергии,

установил:

Истец СНТ «Авиатор» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании убытков по безучетному потреблению электрической энергии, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с находящимся на нем домовладением на 

<

адрес> №, расположенного на границе садоводческих товариществ 

<

данные изъяты> является ФИО2

Технологически указанное домовладение было подключено к внутренним электросетям, принадлежащим НСТ «Авиатор».

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией НСТ «Авиатор» был выявлен факт самовольной замены ответчиком внутреннего прибора учета потребленной электроэнергии.

Согласно протоколу собрания членов НСТ «Авиатор», постоянно проживающих по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 признала факт несанкционированного подключения и причинения выявленным безучетным потреблением ущерба товариществу и просила направить снятый ею самовольно счетчик на экспертизу.

Согласно выводам эксперта ФИО3, содержащимися в акте экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №.1 на момент проведения исследования, в предоставленном для исследования электросчетчике 

<

данные изъяты> № обнаружено наличие факта разрушения контрольных свинцовых пломб, а также имеются признаки несанкционированного воздействия на измерительный механизм электрического счетчика, то есть ответчик ФИО1 безучетно потребляла электрическую энергию.

Согласно протоколу общего собрания членов НСТ «Авиатор», проживающих на 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику ФИО1 было предложено в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность, а в случае неоплаты, обязать председателя товарищества обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением о взыскании ущерба.

Просил суд взыскать с ФИО1 в пользу НСТ «Авиатор» убытки по безучетному потреблению электрической энергии по участку № по 

<

адрес> в НСТ «Авиатор» в размере 

<

данные изъяты>

В судебное заседание представитель истца НСТ «Авиатор» не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Место жительства ответчика судом не установлено, по адресу регистрации: 

<

адрес>, Гайский городской округ 

<

адрес> – 1 ФИО1 не проживает.

Поскольку место жительства ответчика ФИО1 не известно, ей в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя назначен адвокат Седова Н.П.

Адвокат Седова Н.П. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился в силу закона.

Привлеченный к участию в деле определением суда представитель ОАО «Кубаньэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен был надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ответчик ФИО1 является собственником участка № по 

<

адрес>, расположенном на границе садоводческих товарищества «Политехник» и «Авиатор».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Авиатор» и Краснодарским филиалом ОАО «Кубаньэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого, потребленная садоводами электроэнергия должна оплачиваться по тарифам, установленным Региональной энергетической комиссией – Департаментом цен и тарифов 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией НСТ «Авиатор» в составе энергетика – электрика, казначея, 2 членов СНТ составлен акт осмотра, по результатам которого, установлено, что при проверке контрольных показаний на опорах по 

<

адрес>, была обнаружена замена счетчика на участке № (владелец дома ФИО2). Замена произведена самовольно, без согласования председателя и энергетика – электрика СНТ «Авиатор». Был установлен счетчик ДД.ММ.ГГГГ энергомера №, с показаниями 

<

данные изъяты> Был снят счетчик 

<

данные изъяты> № с показаниями 

<

данные изъяты> Счетчик будет сдан на поверку. Установлен счетчик энергомера № ДД.ММ.ГГГГ, показания счетчика 

<

данные изъяты> 

В своих объяснениях, при ознакомлении с актом от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 указала, что «счетчик заменили самостоятельно ДД.ММ.ГГГГ на счетчик двухтарифный, потому – что председатель на собрании разрешил это делать самостоятельно».

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 передала для проверки показаний электросчетчики: 1) энергомера 

<

данные изъяты>, показания счетчика 

<

данные изъяты> 2) электросчетчик 

<

данные изъяты> №, показания счетчика 27720 (2) KW.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов НСТ «Авиатор» постоянно проживающих по 

<

адрес>, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ электриком ФИО4 был выявлен факт самовольной замены контрольного счетчика, установленного на электроопоре с целью выявления несанкционированного потребления электрической энергии. Данный факт ФИО5 признала и обязалась внести в кассу СНТ 

<

данные изъяты>. в виде штрафа за допущенное нарушение. Одновременно ФИО1 обязалась представитель в правление снятый ее счетчик для проверки сверки показаний. Кроме того, ФИО1 не возражала против проведения экспертизы установленного счетчика, с целью проведения расчетов по тарифам электросчетчика, но оплатить проведение экспертизы отказалась.

На данном собрании принято решение: за самовольное подключение к внутренним электросетям узла учета, учитывая согласие ФИО1, принять в кассу от ФИО1 в виде штрафа за самовольное подключение 

<

данные изъяты>; из переданных в добровольном порядке денежных средств ФИО1, часть поступивших сумм использовать для проведения экспертизы снятого электросчетчика; оставшуюся часть внесенных денег распределить и выплатить пропорционально между членами НСТ, постоянно проживающих на 

<

адрес>, внесшими денежные средства на погашение образовавшейся задолженности. 

Из акта экспертного исследования ООО «Краснодарская лаборатория независимой экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в представленном для исследования электросчетчике «СО – 505» №, обнаружено наличие факта разрушения контрольно свинцовых пломб; на боковых гранях электросчетчика имеются следы нарушения контрольных заводских наклеек; на момент проведения исследования имеются признаки несанкционированного воздействия на измерительный механизм электрического счетчика.

Пунктом 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 26 Основных положений, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Раздел Х Основных положений содержит, в том числе, пункты 192 и 193, согласно которым по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно положениям п. 196 Основных положений иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления в порядке, аналогичном установленному настоящим документом для сетевой организации.

Из приведенных норм Основных положений следует, что проведение проверки приборов учета и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии должны осуществляться в присутствии потребителя электроэнергии, а при его отказе в присутствии 2 незаинтересованных лиц. Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, является соответствующий акт.

Акт осмотра счетчика на участке ответчика от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанным требованиям не отвечает, поскольку составлен в отсутствие потребителя, в связи с чем, данный акт нельзя расценивать как акт безучетного потребления электроэнергии.

На основании абзаца 11 пункта 84 Основных положений N 442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Согласно пункту 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии и акта предыдущей проверки приборов учета) и документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется расчетным способом, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, объем безучетного потребления электрической энергии ограничивается периодом с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из материалов дела следует, что систематические проверки прибора учета СНТ «Авиатор» не производились, доказательств обратного не представлено. Сведений о предыдущей проверке прибора учета ответчика материалы дела не содержат.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

С учетом указанного положения Основных положений, учитывая непроведение истцом систематических проверок приборов учета, период безучетного потребления электроэнергии подлежит определению за год, предшествующей проверке, в ходе которой установлен факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии, в рассматриваемом случае за год до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, требований о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии в указанный период истцом не заявлено.

Ссылки истца о необходимости применения к спорной ситуации расчета бездоговорного потребления электроэнергии, предусмотренного п. 196 Основных положений, являются несостоятельными, поскольку согласно абзацу 9 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Таким образом, потребление электрической энергии потребителем квалифицируется как бездоговорное в случае отсутствия заключенного между потребителем электрической энергии и гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения.

Вместе с тем, на отсутствие договора энергоснабжения истец в обоснование иска не ссылался, указывал на использование ФИО1 электроэнергией без надлежащего учета.

С учетом указанных обстоятельств, оснований для применения к спорной ситуации расчета для бездоговорного потребления электроэнергии не имеется, указанные истцом в обоснование иска обстоятельства свидетельствуют о безучетном потреблении, к которому в соответствии с абз. 8 п. 2 Основных положений относится потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии по потребителям гражданам выполняется в соответствии с пунктами 62, 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за три месяца предшествующих месяцу, в котором выявлено безучетное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется в течение 2 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем (п. 194, 195 Основных положений).

Сведений о предыдущей проверке прибора учета ответчика материалы дела не содержат, предыдущие показания прибора учета в актах не отражены, истцом соответствующих документов не представлено. Таким образом, установить объем безучетно потребленной энергии по имеющимся в деле документам не представляется возможным.

Истцом не предъявлено допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих заявленные исковые требования, по доводам, которые приведены истцом в исковом заявлении, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований некоммерческого садоводческого товарищества «Авиатор» к ФИО1 о взыскании убытков за безучетное потребление электрической энергии – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Шошолина 

Мотивированный текст решения изготовлен: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Шошолина