Дело № 12-201/2020 

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

08 октября 2020 года город Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Красильникова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 о признание решения по делу об административном правонарушении незаконным, об отмене постановления по делу об административном правонарушении № заместителя командира ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по г. Новочебоксарск капитана полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности в виде штрафа 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ 

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении № заместителя командира ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по г. Новочебоксарск капитана полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратился с жалобой на предмет отмены данного постановления вышестоящему должностному лицу.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск майор полиции ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № заместителя командира ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по г. Новочебоксарск капитана полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности в виде штрафа 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, вынес решение об отказе в удовлетворении жалобы.

Не согласившись с постановлением должностного лица ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск, а также решением вышестоящего должностного лица, ФИО1 в установленные законом сроки обратился в Новочебоксарский городской суд с жалобой, в которой просил признать решение по делу об административном правонарушении незаконным, отменить постановление по делу об административном правонарушении № заместителя командира ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по г. Новочебоксарск капитана полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности в виде штрафа 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ и производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, вновь приведя их суду. В обоснование своей невиновности привел следующие доводы: он привлечен к административной ответственности сотрудниками ДПС ГИБДД незаконно. ПДД он не нарушал, так как на проезжую часть, по которой он двигался на управляемом автомобиле, пешеходов не было. Сотрудники ГИБДД в просмотре видеозаписи с регистратора ему отказали, пешеходов в качестве свидетелей не привлекли. Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении и дело производством прекратить. 

Заместитель командира ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по г. Новочебоксарск капитан полиции ФИО2 в судебном заседании жалобу не признал, суду пояснил, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ вынесено законно и обоснованно, его вина доказана добытыми доказательствами.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы и материалы административного дела, просмотрев видеозапись, приходит к следующему. 

Административная ответственность по ст. 12.18 КоАП РФ наступает за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Объективную сторону данного правонарушения составляет невыполнение требований Правил дорожного движения Российской Федерации, предписывающих водителям транспортных средств уступать в ряде случаев дорогу пешеходам, велосипедистам или иных участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 23.10.93 № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 48 минут ФИО1, управляя транспортным средством - автомобилем марки «ЛАДА ЛАРГУС» с регистрационным номером № RUS, в районе 

<

адрес> в нарушении требований п.13.1 Правил дорожного движения РФ, двигаясь по 

<

адрес> при повороте направо на 

<

адрес> не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть дороги по регулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2, слева направо по ходу движения транспортного средства.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, обстоятельства дела и вина ФИО1 изложены в оспариваемом постановлении. 

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В соответствии с Правилами дорожного движения РФ пешеходы имеют преимущества в дорожном движении перед другими его участниками.

В силу пункта 13.1 Правил дорожного движения РФ при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

Такое регулирование направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья наиболее уязвимых участников дорожного движения - пешеходов.

В пункте 1.2 Правил дорожного движения РФ дано понятие термину "уступить дорогу" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 48 минут ФИО1 в нарушение пункта 13.1 Правил дорожного движения РФ, управляя транспортным средством на регулируемом перекрестке, нарушил правила дорожного движения, при повороте направо не уступил дорогу пешеходу, пересекающему проезжую часть дороги по регулируемому пешеходному переходу.

Допущенное нарушение выявлено заместителем командира ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по г. Новочебоксарск капитаном полиции ФИО2 при исполнении служебных обязанностей путем визуального наблюдения, обстоятельства правонарушения были зафиксированы им в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, позволяющим установить событие вменяемого ФИО1 правонарушения. Кроме того, выявленное нарушение подтверждается видеозаписью события административного правонарушения.

В ходе рассмотрения данного дела согласно требованиям статьи 24.1 КоАП РФ должностными лицами были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного правонарушения. В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких данных заместитель командира ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по г. Новочебоксарск капитан полиции ФИО2 и вышестоящее должностное лицо начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск майор полиции ФИО3 правильно пришли к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ.

Утверждение заявителя о том, что он не создавал помех пешеходу, не может быть принято во внимание. Нахождение пешехода на регулируемом пешеходном переходе, который пересекал ФИО1, обязывало последнего пропустить пешехода, поскольку в силу пункта 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации пешеход имеет преимущественное право перейти проезжую часть, а водитель обязан уступить дорогу всем пешеходам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивал, в том числе тем, которые находились на противоположной полосе движения.

Данных о какой-либо заинтересованности инспекторов дорожно-патрульной службы, зафиксировавших правонарушение и находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по настоящему делу не установлено, в связи с чем, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных документах, не имеется. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В постановлении должностного лица административного органа, содержатся все необходимые сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в нем отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 об отсутствии события административного правонарушения являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании положений Правил дорожного движения.

При этом доводы жалобы, оспаривающие выводы должностного лица административного органа, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание вынесенного постановления, и не свидетельствуют о наличии оснований к отмене состоявшегося постановления по делу об административном правонарушении. 

Административное правонарушение выявлено сотрудниками ДПС, являвшимися очевидцами его совершения, что следует из видеозаписи, отражено в рапорте и в объяснении должностного лица; транспортное средство остановлено сотрудниками полиции незамедлительно после совершения административного правонарушения. 

Водитель, управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности для окружающих людей, должен быть бдительным не только по отношению к другим транспортным средствам, но и к пешеходам, соблюдать дорожные знаки и разметку пешеходного перехода. 

Указание автора жалобы на то, что сотрудниками ГИББДД не была представлена ему видеозапись правонарушения, не может служить основанием для отмены постановления, поскольку «Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению Федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения», утвержденный Приказом МВД России от 23 августа 2017 № 664 предусматривает возможность визуального выявления сотрудниками ГИБДД административных правонарушений.

Также не может свидетельствовать о нарушении процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности неустановление личности пешехода, переходившего проезжую часть, и его непривлечение по делу в качестве свидетеля, а также других возможных свидетелей правонарушения.

То обстоятельство, что в ходе производства по делу об административном правонарушении не были установлены очевидцы вменяемого ФИО1 правонарушения, на что заявитель ссылался в судебном заседании, не может повлечь отмену обжалуемого постановления, поскольку нормами КоАП РФ не предусмотрен определенный перечень доказательств по делу, а имеющиеся доказательства являются достаточными для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП. 

Таким образом, административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 12.18 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Каких либо нарушений норм материального и процессуального права административным органом не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановление должностного лица ГИБДД по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено законно и обоснованно. 

При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения жалобы

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 о признание решения по делу об административном правонарушении незаконным, об отмене постановления по делу об административном правонарушении № заместителя командира ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по г. Новочебоксарск капитана полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности в виде штрафа 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья С.А. Красильникова