Решение

 изготовлено в окончательной форме:13.05.2025

Дело №2-188/2025 

УИД: 76RS0016-01-2024-004210-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 апреля 2025 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе 

председательствующего судьи Корендясевой Н.О., 

при секретаре Миллионщиковой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периода работы в стаж, назначении пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, с учетом уточненного иска просила в котором просила признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> управления установления пенсий (клиентская служба (на правах отдела) в 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным, установить факт родственных отношений ФИО4 и ФИО3, признать отчество ФИО2 в фамилии матери ФИО11 в свидетельстве о рождении ФИО3 опиской, обязать включить в страховой стаж ФИО2 периоды: учеба в Тбилиском железнодорожном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., период ухода за ребенком о достижения 1,5 лет ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., биржа труда в Тбилиси с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., работа в школе ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.02.2024г.

В обоснование иска указано, что ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> управление установление пенсий с заявлением от 15.01.2024г. № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Решением от 24.04.2024г. № ответчиком в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа.

Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ № продолжительность страхового стажа ФИО2 составляет 17 лет 10 месяцев 15 дня (при требуемой продолжительности страхового стажа в 2024 -15 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 23,093 (при требуемом значении в 2024 году -28,2). В общий трудовой и страховой стаж не включен период учебы в Тбилисском железнодорожном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по №., период ухода за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, биржа труда в 

<

адрес> 1992-1993, работа в школе № 

<

адрес> 1995-2002.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО6 исковые требования поддержали по основаниям и в объеме иска.

Представитель ответчика ФИО7, по доверенности, против иска возражала, поддержала письменные отзывы по иску, пояснила, что для назначения пенсии при достижении пенсионного возраста у истца отсутствует необходимый размер величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате и времени рассмотрения дела.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Как указано в п.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Из приведённых нормативных положений следует, что страховая пенсия по старости является выплатой, направленной на поддержания материальной обеспеченности и удовлетворение основных жизненных потребностей лиц, возможности которых по получению заработной платы и иных выплат и вознаграждений снижены или утрачены в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, право на пенсию возникает у застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования лиц при соблюдении всех предусмотренных законом условий.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. от №400-ФЗ до внесения в нее изменений, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно Приложению № к Федеральному закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении в 2019 году возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается через 12 месяцев после достижения указанного возраста, в 2020 году - через 24 месяца, в 2021 году - через 36 месяцев, в 2022 году – через 48 месяцев, в 2023 году и последующих годах – через 60 месяцев. 

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯО с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Из данного решения следует, что с учетом переходных положений право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ у ФИО2 возникает в возрасте 58 лет при наличии страхового стажа 165 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. Продолжительность страхового стажа ФИО2 составляет 17 лет 10 месяцев 15 дней величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 23,093. 

При этом в общий трудовой и страховой стаж ФИО2 не включен период ее учебы в Тбилисском техникуме железнодорожного транспорта Министерства путей сообщения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. Законом от ДД.ММ.ГГГГ включение в страховой стаж периодов учебы не предусмотрено.

Частью 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В период обучения истца в Тбилисском техникуме железнодорожного транспорта Министерства путей сообщения с 01.09.1981г. по 28.02.1985г. действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Положение №), согласно которому, в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (пп. «и» п. 109 Положения №).

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО1, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Как следует из материалов пенсионного дела трудовая деятельность истца началась после окончания учебы 17.04.1985г. Доказательств иного суду не прдоставлено.

Следовательно, требование истца о включении в страховой стаж периода учебы в Тбилисском техникуме железнодорожного транспорта Министерства путей сообщения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не основано на законе, не соответствует нормам Положения №, в связи с чем в данной части требований должно быть отказано.

Кроме того, истец просит включить в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — уход за ребенком до достижения 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — биржа труда в Тбилиси; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. — работа в школе ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>. 

Согласно законодательству Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное место жительства с территории государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, нормами федеральных законов, в том числе Закона №400-ФЗ, также подзаконных правовых актов, принятых в целях реализации федеральных законов.

На основании ч.1 ст. 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии ч.2 ст. 11 Закона №400-ФЗ периоды работы и (или) ин деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 3. ст.2 Закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Между Российской Федерацией и Республикой Грузия заключено Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее — Соглашение 1997 года).

Согласно ст. ДД.ММ.ГГГГ трудовым (страховым) стажем признается продолжительность трудовой деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В силу ст. ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

Согласно ст. ДД.ММ.ГГГГ одна Сторона предоставляет на территории своего государства гражданам, переехавшим (приехавшим) из государства другой Стороны на постоянное место жительства, такие же права в области пенсионного обеспечения, как и своим гражданам.

В соответствии с ч.2 ст.ДД.ММ.ГГГГ для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ, принимаются без легализации (ст.ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статьям 10, 11 указанного Соглашения компетентные органы Сторон сотрудничают друг с другом, а также принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.

Требование о необходимости подтверждения стажа работы на территории Грузии после ДД.ММ.ГГГГ сведениями об уплате страховых взносов в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, закреплено как в Соглашении от ДД.ММ.ГГГГ (ст.1, ст.6), так и в Распоряжении Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Согласно п.6 Распоряжения Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО1» для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный на территории бывшего ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (дата начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Указанные периоды работы на территории Республики Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в 

<

адрес>) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.12 Закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее — Правила №).

Согласно пп «а» п. 2 Правил № в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 2 Правил № в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно справки ЮЛПП Государственная школа 

<

адрес> № (л.д.60) ФИО2 работала в средней школе № 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № п№ от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность руководителя отдела делопроизводства, и ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № пункт 2 освобождена от занимаемой должности по собственному желанию. В мае 1998 года на основании Приказа № назначена на должность уборщицы, а ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № пункт 1 освобождена от занимаемой должности по собственному желанию На основании Приказа № пункт 4 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность уборщицы, и ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (переехала жить в Россию).

Как следует из перевода из трудовой книжки ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ она состояла на бирже труда 

<

адрес>, ей присвоен статус безработного, ДД.ММ.ГГГГ снят статус безработного по решению биржи труда.

Оценивая представленные суду доказательства, с учетом вышеуказанных требований закона, суд приходит к выводу о том, что истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие начисление и выплату ей заработной платы, пособий в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — биржа труда в Тбилиси, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. — работа в школе 152 

<

адрес>, при осуществлении которых уплачивались страховые взносы на пенсионное обеспечение. Сведения об уплате страховых взносов в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., нахождения истца в статусе безработной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд полагает, что требования истца о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — биржа труда в Тбилиси, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. — работа в школе ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, в трудовой стаж, не подлежат удовлетворению.

Период по уходу за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж не включен.

На основании п. 1.2. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

При этом действующее пенсионное законодательство, а именно п. 1.2. ч. 1 ст. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержит нормы предусматривающий, обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории Российской Федерации.

В свидетельстве о рождении ФИО3 (л.д.63) в качестве матери указана ФИО2.

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что ФИО3 его родной брат, их матерью является ФИО4, в свидетельстве о рождении допущена описка.

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что она является женой ФИО8, она с истцом знакома с 2008 года, муж с ней познакомил, брак официально зарегистрирован с 2010 года. Ей известно, что у ФИО2 два сына, ее муж и младший сын ФИО3. 

На основании вышеизложенного, в судебном заседании нашел подтверждение факт родственных отношений между ФИО3 и ФИО2 как между сыном и матерью. Оснований для признания отчества истца отпиской, и указания на не имеется.

Несовпадение персональных данных, указанных в свидетельстве о рождении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. не может повлечь нарушение пенсионных прав истца, поскольку неправильное указание отчества матери является очевидными техническими ошибками (описками) при заполнении документов.

Установив изложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода ухода за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в страховой стаж для назначении страховой пенсии по старости ФИО2

Согласно подсчета стажа, представленного ответчиком, в случае включения в судебном порядке в страховой стаж ФИО2 периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составит 25,144 при требуемом значении в 2024 году 28,2.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.02.2024г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО4 (паспорт гражданина РФ №) удовлетворить частично.

Установить факт родственных отношений, согласно которым ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> ССР.

Включить в страховой стаж ФИО4 (паспорт гражданина РФ №) период ухода за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований истца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.О. Корендясева