Дело № 46RS0031-01-2024-003572-07

№2-2129/12-2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2024 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.В.,

при секретаре Мальцевой Э.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Курска о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Курска о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что 13.09.2010 на основании решения № от 10.09.2010 Комитета по управлению имуществом Курской области ГСК-№ был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 2300 кв.м., с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес> для расширения гаражно-строительного кооператива № и строительных гаражных боксов. 14.07.2011 ГСК-№ было выдано разрешение на строительство 43 гаражных боксов № сроком действия до 01.09.2012 года. Он является членом ГСК-№ на земельном участке № в 2012 за собственные денежные средства построил два гаража № и № площадью 24,8 кв.м. и 22,0 кв.м. Возведенные гаражи соответствуют целевому назначению земельного участка. Имея намерение получить данные гаражи в собственность, он обратился в администрацию г.Курска, однако ответом от 23.01.2024 № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража отказано ввиду того, что комплект документов выдается на комплексную застройку ГСК-№ Согласно заключению «О техническом обследовании состояния строительных конструкций» № подготовленного ООО «

<

данные изъяты>», гаражи № и № соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным противопожарным, экологическим и иным требованиям к параметрам построек. Сохранение зданий не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать за ним право собственности на гаражи № и № расположенные по адресу: 

<

адрес> ГСК-№

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, месте, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил в суд для участия в деле представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – по ордеру ФИО2 требования доверителя поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика - Администрации г. Курска в судебное заседание не явился. О дне, месте, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц - ГСК-№ Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явились. О дне, месте, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 не возражала против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, третьих лиц. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно, с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на пае накопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное помещение.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, обстоятельствами, имеющими значение и подлежащими установлению судом, являются: наличие у лица, осуществившего постройку, в отношении земельного участка прав, допускающих строительство на нем данной постройки; на день обращения истца в суд постройка отвечает установленным требованиям, целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, не нарушает права и охраняемых законом интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан; истец принимал меры к легализации самовольной постройки. 

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случаев, предусмотренных частями 10 и 22 настоящей статьи, а также случаев, если права на такой земельный участок, ограничения прав или обременения земельного участка не подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.

Согласно части 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Таким образом, для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: представление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 13.09.2010 на основании решения № от 10.09.2010 Комитета по управлению имуществом Курской области ГСК-№ предоставлен в аренду земельный участок, площадью 2300 кв.м., с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес> для расширения гаражно-строительного кооператива № и строительных гаражных боксов, что подтверждается копией договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-54). 

14.07.2011 ГСК-№ было выдано разрешение на строительство № сроком действия до 14.01.2012г. (продлен до 01.09.2012 года) (л.д. 61, 9).

ФИО1 вступил в члены ГСК-№ и на отведенном ГСК земельном участке № в 2012г. за собственные денежные средства построил два гаража: № и № задолженности по взносам не имеет, что подтверждается справками председателя правления ГСК-№ от 26.06.2023 (л.д.45-46). 

Согласно техническому плану здания от 14.08.2023, подготовленному кадастровым инженером ФИО8 возведенный объект недвижимости представляет собой гараж, площадью 24,8 кв.м., год постройки 2012, количество этажей 1, расположен по адресу: 

<

адрес> ГСК-№ гараж № номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости № кадастровый номер земельного участка № (л.д.91-106). 

Согласно техническому плану здания от 14.08.2023, подготовленному кадастровым инженером ФИО9 возведенный объект недвижимости представляет собой гараж, площадью 22,0 кв.м., год постройки 2012, количество этажей 1, расположен по адресу: 

<

адрес> ГСК-№ гараж № номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости № кадастровый номер земельного участка № (л.д.77-60). 

Судом также установлено, что ФИО1 обращался в комитет архитектуры и градостроительства г. Курска с заявлением о выдаче разрешения на ввод спорного гаража в эксплуатацию (л.д. 8).

Комитетом архитектуры и градостроительства г. Курска ФИО1 был дан ответ от 23.01.2024 № об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражей №-№ расположенных в ГСК № по адресу: 

<

адрес> (л.д.9).

Согласно заключению «О техническом обследовании состояния строительных конструкций», подготовленному ООО «

<

данные изъяты>», гаражи № и № по 

<

адрес> ГСК № в г.Курске соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным противопожарным, экологическим и иным требованиям к параметрам постройки. Сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 13-43).

Пункт 1 ст. 218 ГК РФ в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Указанные обстоятельства, подтверждающие возникновение права собственности ФИО1 на построенные им гаражи нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», а именно п. 1, следует, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд учитывает, что спорные гаражи возведены истцом, являющимся членом ГСК-№ за счет собственных средств, в границах земельного участка, отведенного ГСК-№ для расширения ГСК и строительства гаражных боксов, при этом соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации и обеспечивающих безопасность для жизни и здоровья людей, а также эксплуатацию объектов в целом, истец, создавший самовольные постройки, надлежащие меры к их легализации предпринял.

В этой связи суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Курска о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, площадью 24,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> ГСК-№ гараж №

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, площадью 22,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> ГСК-№ гараж №

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в апелляционном порядке через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2024 года.

Председательствующий: Е.В.Никитина