Дело № 7-877/2025

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 03 сентября 2025 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу адвоката Стрепетова А.С. в защиту Халимова Рамазона Олимджона угли на постановление заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области от 22 июля 2025 года и решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 04 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области от 22 июля 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 04 августа 2025 года, ФИО1 у. привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом он помещен в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан.

В жалобе защитник ссылается на многочисленные процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, просит принятые по делу акты отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом фактического выдворения ФИО1 у. за пределы Российской Федерации, невозможности его извещения о времени и месте судебного заседания, ввиду отсутствия сведений о его месте жительства за пределами Российской Федерации, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника адвоката Стрепетова А.С., прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 20 июля 2025 года в 14 часов 00 минут по адресу: 

<

...> у д. 12 Г, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации 01 марта 2020 года, получил патент на работу сроком действия до 16 марта 2022 года, по истечении действия которого территорию Российской Федерации не покинул, уклонился от выезда с территории Российской Федерации, законных оснований к пребыванию на территории Российской Федерации у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. не имеется, чем нарушил требования п.п. 1, 2 ст. 5, п. 2 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Проверка законности и обоснованности постановления должностного лица и решения судьи показала, что выводы о наличии в действиях ФИО1 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, являются верными.

Факт совершения ФИО1 у. административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, получившими надлежащую оценку в соответствии с положениями ст.ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, доказательств, подтверждающих, что ФИО1 у. предпринял меры по легализации своего правового статуса в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» (далее – Указ), в материалах дела не имеется и к жалобе не приложено. 

Кроме того, в обжалуемом постановлении должностным лицом указано, что ФИО1 у. не соответствует условиям, указанным в п. 2 Указа.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, представленных ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области, в отношении ФИО1 у. 01.02.2022 принято решение о неразрешении въезда на территорию Российскую Федерацию на основании пп. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что является препятствием для выдачи ему патента (пп.2 п. 22 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), и указывает на несоответствие условиям, предусмотренным п. 2 Указа.

Иные доводы, аналогичные приведенным в рассматриваемой жалобе, были проверены судом первой инстанции и обоснованно отклонены, по мотивам, приведенным в решении судьи, не ставят под сомнение его законность, обоснованность и наличие в действиях ФИО1 у. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Несогласие защитника с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом и судьей городского суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено ФИО1 у. в минимальных пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

решил:

постановление заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области от 22 июля 2025 года и решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 04 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Халимова Рамазона Олимджона угли оставить без изменений, жалобу адвоката Стрепетова А.С. – без удовлетворения. 

Судья А.С. Смирнов

(Судья И.Г. Парфенова)