Дело № 2-584/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2017 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Колотыгиной И.И.

при секретаре Ожегиной Е.С.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по г. Сосновый Бор о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда, включении периодов работы в общий трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с названными требованиями. В обоснование иска указал, что обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сосновый Бор Ленинградской области с просьбой осуществления проверки представленных мной документов, на основании которых принять решение о назначении страховой пенсии. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сосновый Бор Ленинградской области было получено уведомление № 06/1899 от 19.12.2016 г., что общий трудовой стаж на 01.01.2002 г. составляет 14 лет 08 месяцев 07 дней. С указанным решением не согласен, считает их не соответствующими закону и подлежащими отмене, поскольку согласно трудовой книжки его общий трудовой стаж составляет 30 лет 2 месяца 8 дней. В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица указано, стаж застрахованного лица, учтенных для назначения пенсии составляет 18 лет 9 месяцев 6 дней. Пенсионный фонд не учел периоды его работы до 1997 года при назначении пенсии. Ссылаясь на Федеральные законы «О страховых пенсиях», «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", «Об обязательном пенсионном страховании», просил Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сосновый Бор Ленинградской области об отказе ФИО1, включить в трудовой стаж периоды работы. Обязать ответчика включить в трудовой стаж ФИО1, следующие периоды его работы:

работу слесарем в реммастерской с 2 марта 1984 г. по 17 сентября 1984 г., стаж 6 месяцев 15 дней,

учебу в Киевском энергетическом техникуме с 14 сентября 1984 г. по 12 октября 1984 г., стаж 2 года 3 месяца 12 дней,

службу в армии с 27 февраля 1987 г. по 16 июня 1989 г., стаж 2 года 3 месяцев 20

дней,

работу слесарем по ремонту реакторно - турбинного оборудования 4 разряда с 8 августа 1989 г. по 28 февраля 1990 г., стаж 6 месяцев 20 дней,

работу слесарем по ремонту реакторно - турбинного оборудования 4 разряда с 1 марта 1990 г. по 1 октября 2003 г. стаж 13 лет 7 месяцев,

работу оператором реакторного отделения 6 группы с 1 октября 2003 г. по 28 июня 2006 г. стаж 2 года 8 месяцев 27 дней.

Обязать ответчика осуществить перерасчет пенсии ФИО1, и взыскать понесенные судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 21 200 рублей.

В ходе рассмотрения дела, истцом были уточнены заявленные требования (л.д.100-105). Просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сосновый Бор Ленинградской области об отказе ФИО1, включить в трудовой стаж периоды работы. Обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, следующие периоды его работы:

работу слесарем в реммастерской с 2 марта 1984 г. по 17 сентября 1984 г., стаж 6 месяцев 15 дней,

учебу в Киевском энергетическом техникуме с 14 сентября 1984 г. по 12 октября 1984 г., стаж 2 года 3 месяца 12 дней,

службу в армии с 27 февраля 1987 г. по 16 июня 1989 г., стаж 2 года 3 месяцев 20

дней,

работу слесарем по ремонту реакторно - турбинного оборудования 4 разряда с 8 августа 1989 г. по 28 февраля 1990 г., стаж 6 месяцев 20 дней,

работу слесарем по ремонту реакторно - турбинного оборудования 4 разряда с 1 марта 1990 г. по 1 октября 2003 г. стаж 13 лет 7 месяцев,

работу оператором реакторного отделения 6 группы с 1 октября 2003 г. по 28 июня 2006 г. стаж 2 года 8 месяцев 27 дней.

Обязать ответчика осуществить перерасчет досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, и взыскать понесенные судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 21 200 рублей.

Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Сосновый Бор Ленинградской области снято с учета в налоговом органе, и 03.07.2017г. внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния, наименование ответчика – Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ломоносовском районе Ленинградской области (межрайонное) (л.д.106-109).

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просил их удовлетворить в полном объеме. Дополнял, что оспаривает решение ответчика от 19.12.2016г. в виде письма. Подтвердил, что ему назначена досрочная страховая пенсия по старости, но был не согласен, что периоды работы, учебы и служба в армии, указанные в иске, не включены в страховой стаж, и ответчик обязан произвести перерасчет.

Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ., просил в удовлетворении требований истца отказать, указывая, что период работы с 02.03.1984г. по 17.09.1984г. не включены в страховой стаж, поскольку истец сам отказался от данного периода, что подтверждается материалами дела (л.д.56), а входе рассмотрения дела не представил доказательства переименования организации за данный период. период учебы не является работой, уплаты страховых взносов за данный период не производились, следовательно, данный период также не подлежат включению в страховой стаж. Период службы в армии включен в страховой стаж, также как и остальные периоды, указанные истцом. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ - в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" - периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Судом установлено, что с 27.04.2016г. ФИО1 назначена и выплачивается страховая пенсия по старости (л.д.50-54). При этом в страховой стаж включены периоды, указанные в справке на л.д.47, начиная с 10.11.1984г. (служба в армии).

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д.78-89) следует, что истец был зарегистрирован в системе персонифицированного учета с 1997г.

На основании заявления истца от 13.12.2016г.(л.д.21) о предоставлении расчета размера пенсии, ответчиком 19.12.2016г. было направлено письмо истцу о размере расчета пенсии (л.д.26-28).

Проанализировав положения Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"и положения Федерального закона №400-ФЗ, суд приходит к выводу, что расчет ответчика, указанный в письме от 19.12.2016г. исчислен и соответствует, указанным нормам.

Доказательств необоснованности расчета ответчика, суду не представлено.

В связи с чем, суд не находит оснований для признания незаконным оспариваемого решения ответчика в виде письма от 19.12.2016г.

Истец также просит просит обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды его работы:

работу слесарем в реммастерской с 2 марта 1984 г. по 17 сентября 1984 г., стаж 6 месяцев 15 дней,

учебу в Киевском энергетическом техникуме с 14 сентября 1984 г. по 12 октября 1984 г., стаж 2 года 3 месяца 12 дней,

службу в армии с 27 февраля 1987 г. по 16 июня 1989 г., стаж 2 года 3 месяцев 20 дней,

работу слесарем по ремонту реакторно - турбинного оборудования 4 разряда с 8 августа 1989 г. по 28 февраля 1990 г., стаж 6 месяцев 20 дней,

работу слесарем по ремонту реакторно - турбинного оборудования 4 разряда с 1 марта 1990 г. по 1 октября 2003 г. стаж 13 лет 7 месяцев,

работу оператором реакторного отделения 6 группы с 1 октября 2003 г. по 28 июня 2006 г. стаж 2 года 8 месяцев 27 дней.

Из копии трудовой книжки (л.д.13) и архивной справки (л.д.110) следует, что ФИО1 был принят на работу слесарем в реммастерскую 02.03.1984г. в объединение «Сельхозтехника», уволен 17.09.1984г.

При этом, из указанных документов следует, что указанная организация была переименована, в трудовой книжке печати различных организаций, в то время как истцом не представлено доказательств переименования организации.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении периода работы слесарем в реммастерской с 2 марта 1984 г. по 17 сентября 1984 г. в страховой стаж.

Более того, суд также принимает во внимание заявление истца ответчику (л.д.56) о согласии, что данный период работы не будет включен в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим. Согласно данной правовой норме период обучения в учебном заведении в этот стаж не засчитывается. Документов, подтверждающих работу в период учебы, истцом не представлено.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для включения периода учебы в Киевском энергетическом техникуме с 14 сентября 1984 г. по 12 октября 1984 г., в страховой стаж.

При этом, суд также не находит оснований для включения в страховой стаж службы в армии 27 февраля 1987 г. по 16 июня 1989 г., поскольку данный период включен ответчиком в страховой стаж истца (л.д.47).

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы слесарем по ремонту реакторно - турбинного оборудования 4 разряда с 8 августа 1989 г. по 28 февраля 1990 г. (6 мес. 20 дней); работы слесарем по ремонту реакторно - турбинного оборудования 4 разряда с 1 марта 1990 г. по 1 октября 2003 г. (13 лет 7 месяцев); работы оператором реакторного отделения 6 группы с 1 октября 2003 г. по 28 июня 2006 г.(2 года 8 месяцев 27 дней), суд приходит к следующему.

Как указывалось выше, и следует из материалов пенсионного дела (л.д.47), ФИО1 включены в страховой стаж период работы: с 08.08.1989г. по 31.12.2001г., с 22.01.2002г. по 31.03.2002г., с 09.05.2002г. по 31.12.2002г., с 18.03.2003г. по 31.12.2004г., с 13.02.2005г. по 28.06.2006г.

При этом, ответчиком правомерно не были учтены периоды с 01.01.2002г. по 21.02.2002г., с 01.04.2002г. по 08.05.2002г., с 01.01.2003г. по 17.03.2003г., с 01.01.2005г. по 12.02.2005г., поскольку в данные периоды, как следует из выписки из лицевого счета, истцу был предоставлен отпуск без сохранения зарплаты (л.д.79,80,122,123) и не соответствуют периодам работы в АО «ФИО3» (л.д.69).

Таким образом, суд также не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца в указанной части.

Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении требований о включении периодов работы, учебы в страховой стаж, суд также не находит оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии, и взыскании судебных расходов. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда от 19.12.2016г., обязании включить в страховой стаж периоды работы, учебы, службы в армии, обязании произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Колотыгина И.И.

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2017г.

Судья: Колотыгина И.И.