Дело № 2-146/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

4 апреля 2019 г. с. Краснотуранск

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при секретаре Гросс О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснотуранского района Красноярского края в интересах ФИО1 к акционерному обществу «Тубинск» о взыскании заработной платы,

установил:

прокурор Краснотуранского района Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к АО «Тубинск», просит суд взыскать с АО «Тубинск» в пользу ФИО1 сумму недоначисленной заработной платы за май – 9848 рублей 53 копейки, за август – 7491 рубль 19 копеек, за сентябрь – 4700 рублей 79 копеек, за октябрь – 5133 рубля 36 копеек, за ноябрь – 3302 рубля 07 копеек, за декабрь – 7491 рубль 19 копеек, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Краснотуранского района проведена проверка по обращению работника АО «Тубинск» ФИО1 об оказании помощи во взыскании с работодателя суммы недоначисленной заработной платы. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 работает в АО «Тубинск», на основании приказа № от 13.04.2015 и трудового договора в должности «

<

данные изъяты>». Заработная плата ФИО1 за период май, август, сентябрь октябрь, ноябрь, декабрь 2018 начислялась в размере выплат противоречащих действующему законодательству, поскольку минимальный размер оплаты труда работника, выполнившего нормы труда в Краснотуранском районе Красноярского края, с 01.01.2018 – не может быть ниже 15182 рубля 40 копеек (9489x1,6), с 01.05.2018 – не ниже 17860 рублей 80 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора Краснотуранского района Красноярского края Рейнварт К.Р. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в суд предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика АО «Тубинск» ФИО2, действующий на основании доверенности от 27.04.2018, в судебном заседании исковые требования, признал в части взыскания недоначисленной заработной платы в пределах 1 ставки, пояснив, что ФИО1 работает в должности 

<

данные изъяты>, о чем с ней заключен трудовой договор, кроме этого она дополнительно исполняет обязанности заведующей ветеринарной аптеки, за это ей работодатель установил доплату. Ранее трудовые отношения на 0,5 ставки с ФИО1 не оформлялись, только в феврале 2019 года был заключен трудовой договор на 0,5 ставки. 

При указанных обстоятельствах, на основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав помощника прокурора Краснотуранского района Красноярского края Рейнварт К.Р., представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Абзацем 5 ч.1 ст.21 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Абзацем 7 ч.2 ст.22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст.133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст.146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 г. № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 г. установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций. Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-п с 01 ноября 1992 г. районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Краснотуранского района.

Согласно п.1 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, к которым относится в том числе и с.Краснотуранск, в размере 10 процентов по истечении первого г. работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два г. работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты груда» с 1 января 2018 г. установлен МРОТ в размере - 9489 рублей, с 1 мая 2018 г. – 11163 рублей.

Судом установлено, что истец ФИО1 работает в АО «Тубинск», на основании приказа № от 13.04.2015 и трудового договора в должности «

<

данные изъяты>» на 1 ставку от оклада. Кроме того, согласно пояснениям представителя ответчика и предоставленной в суд справки АО «Тубинск» следует, что ФИО1 с 01.06.2018 помимо должности «

<

данные изъяты>» имеет штатное замещение в должности «

<

данные изъяты>» на 0,5 ставки от оклада. Согласно приказу № 399-пр от 11.07.2016 в связи с увольнением рабочей ветеринарной аптеки ФИО3 принято решение провести 12.07.2016 передачу материальных ценностей ветеринарной аптеки в подотчёт ФИО1

Из содержания табелей учёта рабочего времени за период май, август, сентябрь октябрь, ноябрь, декабрь 2018 следует, что в указанные месяцы ФИО1 отработала норму рабочего времени по должностям «

<

данные изъяты>» и «заведующий ветеринарной аптекой».

За период май, август, сентябрь октябрь, ноябрь, декабрь 2018 с учётом отработанного количества времени ФИО1 с учётом всех надбавок и выплат, включая сумму районного коэффициента – 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях – 30% была начислена и выплачена заработная плата в размере: за май 2018 – 16942 рубля 67 копеек, за август 2018 – 19300 рублей 01 копейка, за сентябрь 2018 – 22090 рублей 41 копейка, за октябрь 2018 – 21657 рублей 84 копейки, за ноябрь 2018 – 23489 рублей 13 копеек, за декабрь 2018 – 19300 рублей 01 копейка, что подтверждается бухгалтерской документацией и не оспаривается сторонами.

При рассмотрении настоящего дела суд принимает во внимание позицию Конституционного Суд Российской Федерации, который неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009г. №1160-О-О, от 17 декабря 2009г. №1557-О-О, от 25 февраля 2010г. №162-О-О и от 25 февраля 2013г. №327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 г. № 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Исходя из приведённых выше норм права, учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что применяя установленный Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2018 - в сумме 9489 рублей, с 01.05.2018 – в сумме 11163 рубля, с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях – 30%, с учетом выполнения нормы рабочего времени, с 01.01.2018 истец должен был получать размер заработной платы в месяц не менее 15182 рубля 40 копеек (9489*1,6), с 01.05.2018 – 17860 рублей 80 копеек (11163*1,6).

Таким образом, суд полагает, что действиями ответчика нарушено право истца на получение заработной платы в полном объёме, за период май, август, сентябрь октябрь, ноябрь, декабрь 2018, поскольку заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Доводы представителя ответчика ФИО2 о том, что трудовые отношения на дополнительные 0,5 ставки с ФИО1 договором не оформлялись, только в феврале 2019 года был заключен трудовой договор на 0,5 ставки, поэтому трудовых отношений не было, судом признаны несостоятельными поскольку, согласно ч. 3 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (п. 3 Определения Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 г. N 597-О-О).

В силу ч.2 ст. 67 ТК РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

В силу п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям", при разрешении споров работников, с которыми не оформлен трудовой договор в письменной форме, судам исходя из положений статей 2, 67 ТК РФ необходимо иметь в виду, что, если такой работник приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным.

Как следует из содержания справки АО «Тубинск», приказа АО «Тубинск» № 399-пр от 11.07.2016, расчётных листов и табелей учёта рабочего времени за период май, август, сентябрь октябрь, ноябрь, декабрь 2018 ФИО1 начиная с 12.07.2016 приняла в подотчёт материальные ценности ветеринарной аптеки АО «Тубинск», и за период май, август, сентябрь октябрь, ноябрь, декабрь 2018 ей в соответствии со штатным расписанием начислялась за норму отработанного времени заработная плата в размере 0,5 ставки от оклада «заведующий ветеринарной аптекой», на основании этого следует, что ФИО1 приступила к работе по поручению работодателя, выполняла тубовые функции, в том числе относящиеся к должности «

<

данные изъяты>», под контролем руководителя в соответствии с правилами трудового распорядка, и получала за это заработную плату, в связи с чем факт наличия трудового правоотношения между АО «Тубинск» и ФИО1 в должности «

<

данные изъяты>» судом считается установленным, а трудовой договор считается заключенным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате в размере 37967 рублей 13 копеек, исходя из следующего расчета: в мае 2018 с учетом отработанной нормы рабочего времени истцу начислена заработная плата в размере 16942 рубля 67 копеек, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 26791 рубль 20 копеек (17860,80 х 1,5) соответственно, работодателем недоначислено 9848 рублей 53 копейки (26791,20-16942,67); в августе 2018 с учетом отработанной нормы рабочего времени истцу начислена заработная плата в размере 19300 рублей 01 копейка, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 26791 рубль 20 копеек (17860,80 х 1,5) соответственно, работодателем недоначислено 7491 рубль 19 копеек (26791,20-19300,01); в сентябре 2018 с учетом отработанной нормы рабочего времени истцу начислена заработная плата в размере 22090 рублей 41 копейка, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 26791 рубль 20 копеек (17860,80 х 1,5) соответственно, работодателем недоначислено 4700 рублей 79 копеек (26791,20-22090,41); в октябре 2018 с учетом отработанной нормы рабочего времени истцу начислена заработная плата в размере 21657 рублей 84 копейки, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 26791 рубль 20 копеек (17860,80 х 1,5) соответственно, работодателем недоначислено 5133 рубля 36 копеек (26791,20-21657,84); в ноябре 2018 с учетом отработанной нормы рабочего времени истцу начислена заработная плата в размере 23489 рублей 13 копеек, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 26791 рубль 20 копеек (17860,80 х 1,5) соответственно, работодателем недоначислено 3302 рубля 07 копеек (26791,20-23489,13); в декабре 2018 с учетом отработанной нормы рабочего времени истцу начислена заработная плата в размере 19300 рублей 01 копейка, однако согласно нормам действующего законодательства подлежала начислению заработная плата в размере не менее 26791 рубль 20 копеек (17860,80 х 1,5) соответственно, работодателем недоначислено 7491 рубль 19 копеек (26791,20-19300,01).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «Тубинск» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2600 рублей 96 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Краснотуранского района Красноярского края в интересах ФИО1 к акционерному обществу «Тубинск» о взыскании заработной платы – удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Тубинск» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за май – 9848 рублей 53 копейки, за август – 7491 рубль 19 копеек, за сентябрь – 4700 рублей 79 копеек, за октябрь – 5133 рубля 36 копеек, за ноябрь – 3302 рубля 07 копеек, за декабрь – 7491 рубль 19 копеек, а всего 37967 рублей 13 копеек.

Взыскать с акционерного общества «Тубинск» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1339 рублей 01 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий М.М. Славкин

Мотивированное решение составлено 09.04.2019.