УИД 68RS0013-01-2020-002461-91

Гр. дело № 2-1392/2020 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 19 ноября 2020 года 

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Грязевой О.И.,

при секретаре Волостных Е.Ю., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

03 июля 2020 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) от 14 августа 2020 года № 1121 в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости было отказано.

ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, пояснив суду, что 03 июля 2020 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказано, поскольку в стаж педагогической деятельности зачтены лишь 25 лет 01 месяц 19 дней. В специальный стаж не включены периоды ее работы с 04 мая 1992 года по 26 августа 1992 года, с 01 сентября 1992 года по 26 сентября 1992 года в должности воспитателя детского сада .... ....; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27 марта 2006 года по 29 марта 2006 года, с 24 марта 2010 года по 26 марта 2010 года, с 24 июня 2010 года по 02 июля 2010 года, с 23 мая 2012 года по 25 мая 2012 года, с 20 июня 2012 года по 22 июня 2012 года, с 02 ноября 2015 года по 05 ноября 2015 года, с 27 марта 2019 года по 29 марта 2019 года, а также дни участия в семинарах 27 октября 2009 года, 21 апреля 2011 года, с 05 сентября 2012 года по 06 сентября 2012 года во время работы воспитателем ....» Мичуринского района, иные периоды во время работы в должности воспитателя ....: с 03 июля 2010 года по 14 июля 2010 года, 25 августа 2010 года, 08 февраля 2011 года, 05 сентября 2011 года, 07 декабря 2011 года, 13 декабря 2011 года, 27 декабря 2011 года, с 16 июля 2012 года по 22 июля 2012 года, с 05 августа 2013 года по 20 августа 2013 года, 12 мая 2014 года, 24 июля 2014 года, с 04 августа 2014 гола по 06 августа 2014 года, с 08 октября 2014 года по 13 октября 2014 года, 19 ноября 2014 года, 28 июля 2015 года, с 03 августа 2015 года по 14 августа 2015 года, 01 сентября 2015 года, с 03 августа 2016 года по 17 августа 2016 года, с 01 августа 2017 года по 11 августа 2017 года, с 01 августа 2018 года по 14 августа 2018 года, с 29 июля 2019 года по 16 августа 2019 года.С указанным решением пенсионного органа она не согласна, поскольку в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность. Просит суд засчитать в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с 04 мая 1992 года по 26 августа 1992 года, с 01 сентября 1992 года по 26 сентября 1992 года в должности .... детского сада .... ...., периоды нахождения на курсах повышения квалификации, иные указанные периоды и назначить ей пенсию с момента обращения в пенсионный орган, с 03 июля 2020 года.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, пояснив суду, что назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости не представляется возможным из-за отсутствия у нее требуемого стажа педагогической деятельности. Не могут быть засчитаны периоды работы истца временно в должности воспитателя детского сада .... .... с 04.05.1992 года по 26 августа 1992 года и с 01 сентября 1992 года по 26 сентября 1992 года, поскольку согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в разделе наименование должностей предусмотрена должность «воспитатель». В приказе о приеме истца на работу № 27 от 04.05.1992 года указано: «принять временно воспитателем на 0,5 ставки физкультурника и 1,2 часа ночных». Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, дни участия в семинарах во время работы воспитателем МБДОУ «.... ...., а также иные незасчитанные периоды во время работы в должности воспитателя МБДОУ «....» .... в специальный стаж засчитаны быть не могут, поскольку согласно Постановлению Правительства РФ от .... .... в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков, все остальные периоды включаются в общий страховой стаж. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1:

за .... - .... принята временно воспитателем в детсад .... (приказ .... от ....);

за .... - .... уволена в связи с выходом на работу основного работника (приказ .... от ....);

за .... - .... принята временно воспитателем с .... по .... (приказ .... от ....);

за .... - .... уволена по истечению срока временной работы (приказ .... от ....);

за .... - .... принята на работу в колхоз «.... (приказ .... от ....);

за .... - .... уволена по истечению срока временной работы (приказ .... от ....);

за .... - .... назначена воспитателем .... (приказ .... «б» от ....);

за .... - .... освобождена от занимаемой должности в соответствии со ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ переводом в Борщевскую основную школу (приказ .... от ....);

за .... - .... принята в порядке перевода в .... школу воспитателем группы продленного дня (приказ .... от ....);

за .... - .... принята учителем начальных классов на время декретного отпуска основного работника (приказ .... от ....);

за .... - .... назначена учителем начальных классов с .... (приказ .... от ....);

за .... - .... присвоена первая квалификационная категория на основании решения аттестационной комиссии (приказ РОО .... от ....);

за .... - .... освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в ....» в соответствии со ст. 72 КЗоТ РФ;

за .... - .... принята на должность воспитателя в ....» в порядке перевода из МОУ ФИО3 основная школа (приказ .... «К» от ....);

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Заворонежский детский сад создано путем изменения типа существующего муниципального дошкольного образовательного учреждения Заворонежского детского сада (постановление администрации района от .... ....);

за .... - .... присвоена первая квалификационная категория по должности воспитателя (Приказ Управления образования и науки .... .... от ....)

за .... - .... соответствует должности воспитатель дошкольного образовательного учреждения (протокол атт. комиссии .... от ....); работает по настоящее время.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части включения в педагогический стаж периодов работы с 04 мая 1992 года по 26 августа 1992 года, с 01 сентября 1992 года по 26 сентября 1992 года воспитателем в детском саду .... ...., суд исходит из следующего.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка .... предусмотрена должность воспитателя, а в пункте 1.8 раздела «Наименование учреждений» указаны дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли).

Действовавшим в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», были предусмотрены: учреждения - детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли), а также должность воспитателя.

С учетом вышеизложенных норм действующего пенсионного законодательства суд приходит к выводу о том, что в соответствии как со Списком № 781, так и с указанным Списком, действовавшим в спорный период работы истца воспитателем в детском саду № 3 г. Мичуринска, право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей имеют воспитатели детских садов всех наименований.

Из записей в трудовой книжке истца за № 1 и № 3 следует, что истец в спорные периоды работала именно в должности воспитателя в детском саду.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из архивной справки архивного отдела администрации города Мичуринска Тамбовской области от 28.06.2019 года .... следует, что в документах архивного фонда ликвидированного детского сада .... отдела народного образования Мичуринского горисполкома имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 В приказе заведующего детским са.... от 04.05.1992 года .... значится: «ФИО1 принять временно воспитателем на 1/2 ставки физкультурника и 1,2 часа ночных с 04.05.1992». В приказе заведующего детским са.... от 18.08.1992 .... значится: «ФИО1 (так в документе) уволить с работы с .... (так в документе), как работающую временно». В приказе заведующего детским са.... от 01.09.1992 года .... значится: «ФИО1 (так в документе) принять временно воспитателем с 01.09.1992 по 25.09.1992 года за ушедшую в отпуск ФИО4.». В приказе заведующего детским са.... от .... .... значится: «ФИО1 (так в документе) уволить в связи с выходом основного работника с 26.09.1992».

Из указанных приказов о приеме на работу от 04.05.1992 года .... и от 01.09.1992 года .... следует, что ФИО1 была принята на работу в детский сад .... временно воспитателем.

Свидетели А, Л, допрошенные в судебном заседании, пояснили, что ФИО1 действительно работала в детском саду .... .... с 04 мая 1992 года по 26 августа 1992 года, с 01 сентября 1992 года по 26 сентября 1992 года в должности воспитателя. Ставки физкультурника в детском саду .... не было. ФИО4, на месте которой ФИО1 работала временно, работала в детском саду .... воспитателем.

В тарификационных списках за 1992 год, в расчетно-платежных ведомостях за май, июнь, июль, август и сентябрь 1992 года детского сада № 3 г. Мичуринска ФИО1 указана как воспитатель.

Ни в тарификационных списках, ни в расчетно-платежных ведомостях детского сада № 3 г. Мичуринска должности физкультурника не предусмотрено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что в приказе .... от 04.05.1992 года о приеме на работу ФИО1 ошибочно указано «на 1/2 ставки физкультурника и 1,2 часа ночных». 

Учитывая изложенное, суд обязывает ответчика включить периоды работы ФИО1 с 04 мая 1992 года по 26 августа 1992 года, с 01 сентября 1992 года по 26 сентября 1992 года в должности воспитателя детского сада .... Мичуринска в педагогический стаж.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части включения в специальный стаж работы истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего.

Согласно справке от 20.07.2020 года ...., уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. .... и Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. ...., выданной ....» Мичуринского района Тамбовской области, ФИО1 работала полный рабочий день в Борщевской основной школе: с 01.09.2002 г. назначена учителем начальных классов (приказ .... от 03.09.2002 г.); 2003 г.-2004 г. - 25 часов, 2004 г.-2005 г. - 22 часа, 2005 г.-2006 г. - 25 часов, 2006 г.-2007 г. - 25 часов, 2007 г.-2008 г. - 25 часов, 2008 г.-2009 г. - 20 часов. С 31.08.2009 г. освобождена от занимаемой должности и в порядке перевода переведена в .... в соответствии со ст. 72 КЗоТ РФ (приказ .... - от 31.08.2009 года). За исключением следующих периодов: курсы повышения квалификации: 27.03.2006 г. - 29.03.2006 г. (приказ .... и 9 от 27.03.2006 г.). Справка выдана на основании следующих документов: книги приказов за 1997-2009 г.г. по Борщевской школе, тарификационные списки за 2000-2009 г.г., расчетно-платежные ведомости за 1997-2009 г.г.

Согласно справке от 02.07.2020 года, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. .... и Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. ...., выданной .... ....,ФИО1 работает в .... с 01.09.2009 г. (приказ ....-к от ....) по настоящее время, 

Одним из условий включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности служит условие, связанное с уплатой страховых взносов в ПФР.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, другими нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения ими определенных видов деятельности (ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ).

В п. 7 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена обязанность педагогических работников систематически повышать свой профессиональный уровень.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Согласно приказу по .... общеобразовательной школе от 27.03.2006 года .... ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации с 27 марта 2006 года по 29 марта 2006 года.

Согласно выписке из приказа заведующего МДОУ Заворонежский детский сад .... от .... воспитатель ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации с .... по .....

Согласно выписке из приказа заведующего МДОУ Заворонежский детский сад .... от .... воспитатель ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации с .... по .....

Согласно выписке из приказа заведующего МДОУ Заворонежский детский сад .... от .... воспитатель ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации с .... по .....

Согласно выписке из приказа заведующего МДОУ Заворонежский детский сад .... от .... воспитатель ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации с .... по .....

Согласно выписке из приказа заведующего МДОУ Заворонежский детский сад ....-к от .... воспитатель ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации с .... по .....

Согласно выписке из приказа заведующего МДОУ Заворонежский детский сад ....-к от .... воспитатель ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации с .... по .....

На основании изложенного периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включениив льготный стаж работы семинаров, периодов ремонтных работ, а также периодов аварийного отключения подачи водоснабжения, электроэнергии вМБДУ Заворонежский детский сад, суд исходит из следующего.

Согласно справке от 02.07.2020 года, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. .... и Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. ...., выданной .... ....,ФИО1 работает в .... в качестве воспитателя с 01.09.2009 г. (приказ № 31-к от 28.08.2009 г.) по настоящее время. За исключением следующих периодов: посещение семинарских занятий: 27.10.2009 г. (приказ № 184 от 16.10.2009 г.), 21.04.2011 г. (приказ № 36 от 19.04.2011 г.), 05.09.-06.09.2012 г. (приказ № 91 от 04.09.2012 г.); ремонтные работы с закрытием детского сада: с 01.07.2010 г. по 14.07.2010 г. (приказ № 60 от 28.06.2010 г.); с 16.07.2012 г. по 19.08.2012 г. (приказ № 64 от 10.07.2012 г.); с 23.07.2012 г. по 02.09.2012 г. (приказ № 24 от 20.06.2012 г.); с 05.08.2013 г. по 20.08.2013 г. (приказ № 119 от 07.08.2013 г.); с 04.08.2014 г. по 15.08.2014 г. (приказ № 123 от 01.08.2014 г.); с 07.08.2014 г. по 17.09.2014 г. (приказ № 119-к от 14.07.2014 г.); с 03.08.2015 г. по 14.08.2015 г. (приказ № 112 от 30.07.2015 г.); с 03.08.2016 г. по 17.08.2016 г. (приказ № 127 от 01.08.2016 г.); с 01.08.2017 г. по 11.08.2017 г. (приказ № 118 от 01.08.2017 г.); с 01.08.2018 г. по 14.08.2018 г. (приказ № 116 от 31.07.2018 г.); с 29.07.2019 г. по 16.08.2019 г. (приказ № 109 от 23.07.2019 г.); с 29.06.2020 г. по 03.07.2020 г. (приказ № 98 от 29.06.2020 г.); аварийное отключение подачи водоснабжения, электроэнергии: 25.08.2010 г. (приказ № 69 от 24.08.2010 г.), 08.02.2011 г. (приказ № 10 от 08.02.2011 г.), 05.09.2011 г. (приказ № 88 от 05.09.2011 г.), 07.12.2011 г. (приказ № 126 от 06.12.2011 г.), 13.12.2011 г. (приказ № 129 от 12.12.2011 г.), 27.12.2011 г. (приказ № 134 от 26.12.2011 г.), 08.04.2014 г. (приказ № 61 от 08.04.2014 г.), 12.05.2014 г. (приказ № 86 от 12.05.2014 г.), 24.07.2014 г. (приказ № 120 от 24.07.2014 г.), с 25.08.2014 г. по 26.08.2014 г. (приказ № 136 от 25.08.2014 г.), с 08.10.2014 г. по 13.10.2014 г. (приказ № 220 от 07.10.2014 г.), 19.11.2014 г. (приказ № 239 от 19.11.2014 г.), 28.07.2015 г. (приказ № 108 от 27.07.2015 г.), 01.09.2015 г. (приказ № 140 от 01.09.2015 г.), 

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно выписке из приказа заведующего .... сад .... от 16.10.2009 года воспитатель ФИО1 направлена на семинар на 1 день - 27.10.2009 года. Ее обязанности возложены по совместительству на воспитателя ФИО5 с ее согласия, оплату произвести за фактически отработанные часы.

Согласно выписке из приказа заведующего .... .... от 19.04.2011 года воспитатель ФИО1 направлена на семинар 21.04.2011 года. Ее обязанности возложены на музыкального руководителя ФИО6, с ее согласия, доплату производить в размере 50% от оклада за расширение зоны обслуживания. 

Согласно выписке из приказа заведующего .... .... от 04.09.2012 г., воспитатель ФИО1 направлена для участия в региональном этапе конкурса «Лучший воспитатель 2012 г.» с 05 сентября по 06 сентября 2012 года. Ее обязанности возложены на воспитателя ФИО7 с ее согласия, оплату ФИО7 произвести в размере 30% от оклада за расширение зоны обслуживания. 

Таким образом, во время работы в должности воспитателя .... .... в периоды: с 03 июля 2010 года по 14 июля 2010 года, 25 августа 2010 года, 08 февраля 2011 года, 05 сентября 2011 года, 07 декабря 2011 года, 13 декабря 2011 года, 27 декабря 2011 года, с 16 июля 2012 года по 22 июля 2012 года, с 05 августа 2013 года по 20 августа 2013 года, 12 мая 2014 года, 24 июля 2014 года, с 04 августа 2014 гола по 06 августа 2014 года, с 08 октября 2014 года по 13 октября 2014 года, 19 ноября 2014 года, 28 июля 2015 года, с 03 августа 2015 года по 14 августа 2015 года, 01 сентября 2015 года, с 03 августа 2016 года по 17 августа 2016 года, с 01 августа 2017 года по 11 августа 2017 года, с 01 августа 2018 года по 14 августа 2018 года, с 29 июля 2019 года по 16 августа 2019 года истец не выполняла педагогическую работу в течение полного рабочего дня. 

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют правовые основания для включения указанных периодов в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), если право на страховую пенсию возникает в 2019 году - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. 

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 настоящей статьи и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. 

Судом установлено, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) 03 июля 2020 года. На момент обращения в пенсионный орган стаж истца по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей с учетом включенных судом периодов составлял более 25 лет шести месяцев.

На основании изложенного суд обязывает ГУ - УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 03 июля 2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) включить периоды работы ФИО1 с 04 мая 1992 года по 26 августа 1992 года, с 01 сентября 1992 года по 26 сентября 1992 года в должности .... .... Мичуринска, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27 марта 2006 года по 29 марта 2006 года, с 24 марта 2010 года по 26 марта 2010 года, с 24 июня 2010 года по 02 июля 2010 года, с 23 мая 2012 года по 25 мая 2012 года, с 20 июня 2012 года по 22 июня 2012 года, со 02 ноября 2015 года по 05 ноября 2015 года, с 27 марта 2019 года по 29 марта 2019 года в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей с 03 июля 2020 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2020 года.

Судья - О.И. Грязева

УИД 68RS0013-01-2020-002461-91

Гр. дело № 2-1392/2020