Дело № 2а-2667/2025

39RS0004-01-2025-002661-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 г. г. Калининград 

Московский районный суд г. Калининграда обл. в составе:

Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. 3.

При помощнике ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени 

УСТАНОВИЛ:

УФНС России обратилось в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1, указывая, что последний является плательщиком транспортного налога, земельного налога в связи с представленной информацией о регистрации за ним транспортных средств, наличием зарегистрированного права собственности на земельные участки, объекты недвижимости.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись налогоплательщику налоговые уведомления: с расчетом транспортного налога за 2022 год в размере № руб., земельного налога за 2022 год в размере № руб., №; налога на имущество физических лиц за 2019 год - № руб., за 2022 год в размере № руб. 

Указанные налоги не уплачены в установленный срок. Недоимка по ним направлялась ко взысканию отдельно. 

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за каждый день просрочки исполнения обязанности совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. 

УФНС России по 

<

адрес> выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок не исполнено. 

Мировым судьей 2-го судебного участка 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-7002025 в отношении ФИО1, который отменен ДД.ММ.ГГГГ

Просят взыскать с ФИО1 пени за каждый день просрочки исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. 

Представители административного истца УФНС России по 

<

адрес>, в судебное заседание не явились, в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 просит в удовлетворении административного иска отказать, указывая о незаконности требований налогового органа, уплате налогов в установленный срок.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Статьей 69 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2). 

С 01.01.2023 налоговое регулирование изменилось с учетом введения института единого налогового счета и единого налогового платежа.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предельные сроки направления требований об уплате задолженности увеличиваются на 6 месяцев (п. п. 1, 3).

В соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности, в том числе не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

В соответствии со статьей 75 НК РФ (в редакции с 01.01.2023) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Как следует из материалов дела, в связи с введением с ДД.ММ.ГГГГ изменений в НК РФ и введении ЕНС, налоговым органом ФИО1 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истребованы к уплате земельный налог №, транспортный налог № руб., налог на имущество № руб., земельный налог № руб., налога на имущество - № руб., пени № руб. Срок исполнения требования установлен - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

По заявлению налогового органа о взыскании мировым судьей 8-го судебного участка 

<

адрес> вынесен ДД.ММ.ГГГГ судебный приказа по делу 3а-700/2025, которые отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ на основании поданных ответчиком возражений. 

Настоящий административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 33).

Учитывая первоначальное обращение к мировому судье по названному требованию, по которому был вынесен судебный приказ в отношении должника ФИО1 №а-1274/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения, предусмотренный ст. 48 НК РФ, как к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, так и в суд с административным иском налоговым органом соблюден.

Как следует из расчета пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган исчисляет пени из недоимки в общей сумме № руб.

Между тем, требования о взыскании пени не подлежат удовлетворению ввиду нижеследующего.

Вступившим в законную силу решением Московского районного суд 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу 2а-306/2025 отказано УФНС России по 

<

адрес> в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки по: транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере № руб., земельному налогу с физических лиц за 2022 год по ОКТМО 27730000 в размере № руб., по ОКТМО 27527000 в размере № руб., налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 27510000 в размере № руб., за 2022 год по ОКТМО 27510000 в размере №., по ОКТМО 27730000 в размере № руб., пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб. 

Решением установлено, что ответчиком в материалы дела представлены доказательства внесения взносов по уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ (УИН 18№) в сумме № руб. (т. 2 л.д. 6-7).Данные денежные средства безосновательно были распределены в счет ранее возникших недоимок ввиду следующего.

Судебные приказы мирового судьи 1-го судебного участка 

<

адрес> по делам №, 2-898/20214, 2-371/2015, 2-1902/2016, 2а-3728/2018, 2а-6261/2018, 2а-4692/2019, 2а-1530/2020, 2а-1694/2020, 2а-3118/2020, 2а-2235/2021 были отменены (том 1 л.д. 102-108, 172-173, 188-189, 191-192, том 2 л.д. 56-140) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После отмены судебного приказа по делу №а-1694/2020 налоговый орган обратился с иском в Московский районный суд 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено дело №а-3191/2020.

Решением Московского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика взыскан земельный налог за 2018 год в сумме № руб. Сведения о предъявлении данного решения к принудительному исполнению отсутствуют, и соответственно в настоящее время трехлетний срок для ее принудительного взыскания истек. 

После отмены судебного приказа по делу №а-1530/2020 налоговый орган обратился с иском в Московский районный суд 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено дело №а-496/2021 (2а-3623/2020) (л.д. 56).

Решением Московского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований было отказано.

После отмены судебного приказа по делу №а-2235/2021 налоговый орган обратился с иском в Московский районный суд 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 171), возбуждено дело №а-1612/2022. (л.д. 63)

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований было отказано (том 1 л.д. 67).

Сведения об обращении с исками в суд по остальным отмененным судебным приказам отсутствуют.

Таким образом, по всем ранее возникшим недоимкам либо истек срок их принудительного взыскания, либо отказано в их взыскании, соответственно на них безосновательно были начислены пени, а также безосновательно в их погашение распределены денежные средства от текущего платежа, своевременно поступившего в 2023 году.

Налоговый орган, как следует из пояснений (л.д. 88-90) указывает о том, что отрицательное сальдо на ДД.ММ.ГГГГ составляет №, в том числе транспортный налог за 2019 – № руб., налог на имущество за 2019 – №, земельный налог за 2019 – № руб., земельный налог за 2018 – № руб. 

Между тем, в удовлетворении требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в сумме № руб., по земельному налогу за 2018 г. в сумме № руб., по земельному налогу за 2019 г. в сумме № руб., налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2019 в размере № руб., отказано апелляционным определением Калининградского областного суда по делу 2а-1612/2022 (л.д. 67).

Также налоговый орган указал, что в отрицательное сальдо на ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. входит также недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере № руб., земельному налогу с физических лиц за 2022 год в размере № руб., № руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере № руб., за 2022 год в размере №., в размере № руб.,

Между тем, как указано выше, во взыскании вышеприведенных налогов отказано вступившим в законную силу решением Московского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу 2а-306/2025.

Указанным решением установлено также, что поскольку судом отказано в удовлетворении требований о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и сборам, пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме № руб. также не подлежат взысканию с административного ответчика.

Учитывая изложенное, поскольку вступившими в законную силу судебными постановлениями отказано во взыскании недоимок по налогам, с которых исчислены пени за вышеприведенный период, с указанием в части недоимок за 2022 год – об их уплате в установленный срок, в отношении недоимок за 2018 и за 2019 год – об отказе в требованиях в связи с истечением срока их взыскания, оснований для удовлетворения требований о взыскании пени не имеется, поскольку пени являются дополнительным (акцессорным) обязательством, которое не может существовать отдельно от главного.

В связи с указанным требования о взыскании пени удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска УФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме № коп. - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2025

Судья подпись

Копия верна: судья Вартач-Вартецкая И. З.

Помощник ФИО2