Дело № 2-341/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 года город Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего - судьи Симонян И.С.,

при секретаре Богдановой А.С., 

с участием: представителя истца – старшего помощника прокурора ЗАТО г. Снежинск ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора закрытого административно-территориального образования город Снежинск, поданного в интересах Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Квартал» о возложении обязанности по проведению мероприятий по предупреждению коррупции,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор ЗАТО г. Снежинск, в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Квартал» (далее – ООО «Квартал») о возложении обязанности по проведению мероприятий по предупреждению коррупции, просит возложить на ответчика, в течение месяца с момента вступления в силу решения суда, следующие обязанности: определить лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; определить порядок сотрудничества с правоохранительными органами; принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ООО «Квартал», которое оказывает услуги на договорной основе, допускаются нарушения законодательства о противодействии коррупции, в части непринятия мер, направленных на предупреждение коррупции, ссылается на положения Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Указанные обстоятельства были установлены в ходе проверки (л.д. 5-7).

В судебном заседании старший помощник прокурора ЗАТО г. Снежинск ФИО1 поддержала вышеуказанные исковые требования. 

Представитель ответчика ООО «Квартал» о дате рассмотрения дела извещен (л.д.20), в судебное заседание представил заявление о рассмотрении дела без участия последнего, признании исковых требований (л.д.21).

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд полагает, что иск прокурора ЗАТО г. Снежинск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

На основании положений ст. 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции», организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Как было установлено в судебном заседании, ООО «Квартал» осуществляет деятельность по предоставлению консультативных услуг по вопросам финансового посредничества, по предоставлению посреднических услуг при купле-продаже недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе и др. (л.д.8-14), однако, как следует из результатов проверки и не оспаривается ответчиком, последним не принимаются меры, направленные на предупреждение коррупции (л.д.15).

Как указал истец, разработка и принятие комплекса мер, направленных на противодействие коррупции в организации позволит исключить возможность проявления коррупционных факторов при осуществлении предпринимательской деятельности.

Бездействие ООО «Квартал» делает невозможным исполнение требований Федерального закона и нарушает интересы, Российской Федерации, делает недостижимыми задачи и неисполнимыми функции государства в сфере борьбы с коррупцией.

Доказательств обратного ответчик суду не представил.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора закрытого административно-территориального образования город Снежинск, поданного в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Квартал» о возложении обязанности по проведению мероприятий по предупреждению коррупции, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Квартал» обязанность по разработке мероприятий по предупреждению коррупции, обязав указанное общество, в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, принять следующие меры по предупреждению коррупции:

определить лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; 

разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации;

определить порядок сотрудничества с правоохранительными органами;

принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Симонян