Дело № 2-691/2025

УИД 34RS0026-01-2025-001303-23

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск

Волгоградская область 11 декабря 2025 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Майоровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения г. Ленинск Волгоградской области к Юдину ФИО4 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения Правил благоустройства территории городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области,

установил:

администрация городского поселения г. Ленинск Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения Правил благоустройства территории городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района.

В обоснование заявленных требований указано, что 16 сентября 2025 года при обследовании территории городского поселения город Ленинск специалистом администрации г.п.г Ленинск было установлено, что ответчик не проводил уборку (окос сорной растительности высотой более 40 см.) прилегающей к территории к земельному участку по адресу: 

<

данные изъяты>, чем нарушил п.2.6.2.2, п.2.6. Правил благоустройства территории городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области. Согласно акту обследования от 31 октября 2025 года установлено, что уборку (покос сорной растительности) прилегающей территории к земельному участку по указанному адресу, ответчик также не провёл. Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения администрации в суд.

Администрация городского поселения просит суд возложить на ФИО1 обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу провести уборку (покос сорной растительности) прилегающей территории к земельному участку по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца администрации городского поселения г.Ленинск Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие поддержав исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное по его месту жительства, которое он имел возможность получить, однако согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений, ФИО1 не получалось.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. п. 67, 68) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу изложенного, суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п.3).

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришёл к следующему.

Судом установлено и сведениями ЕГРН подтверждается, что земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

16 сентября 2025 года при обследовании территории городского поселения город Ленинск специалистом администрации г.п.г Ленинск было установлено, что ответчик ФИО1 не проводил уборку (окос сорной растительности) прилегающей к территории к земельному участку по адресу: 

<

адрес> чем нарушил п.2.6.2.2, п.2.6. Правил благоустройства территории городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области, что подтверждается постановлением Территориальной административной комиссии г.п.г.Ленинск от 15 октября 2025 года.

Согласно подпункту 2.6.2.2 пункта 2.6 раздела II Правил – хозяйствующие субъекты, владельцы частных земельных участков и жилых зданий обязаны производить уборки территорий, находящихся у них в собственности, а также прилегающих территорий при наличии согласованных схематических карт и соглашения о благоустройстве (уборке) территории общего пользования. До утверждения схемы границ прилегающих территорий администрацией городского поселения г.Ленинск собственники (владельцы) зданий, строений, сооружений, и земельных участков обязаны на основании ст.55.25 Градостроительного кодекса РФ осуществлять содержание и уборку участка от границы зданий, строений, сооружений, и земельных участков до обочины дороги. Собственники частного жилищного фонда, если иное не предусмотрено законом или договором, обязан содержать в порядке земельный участок в пределах землеотвода и обеспечивать надлежащее санитарное состояние прилегающей к нему территории путем осуществления: ухода и содержания зеленых насаждений, в том числе вырубка (спиливание), аварийных и сухостойных зеленых насаждений (при наличии разрешения), санитарной уборке прилегающей территории от мусора, окашивание травы, высотой более 15 см.

Границы прилегающей территории определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (имеют общую границу) к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического использования, их площади и протяженности указанной общей границы, а также иных требований настоящих правил.

За лицами, участвующими в содержании прилегающих территорий, закрепляются прилегающие территории в следующих границах: в отношении индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки – до обочины дороги от границ земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, дом блокированной застройки.

В соответствии со ст.8.3 Правил в случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные органы местного самоуправления и их должностные лица вправе: выдать предписание об устранении нарушений, составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством, обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, и о возмещении ущерба.

Постановлением территориальной административной комиссии городского поселения г.Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области №22/1 – 25/371 от 15 октября 2025 года также подтверждает привлечение ответчика к административной ответственности ФИО1 за нарушение Правил благоустройства территорий поселений, а именно неосуществление покоса сорной растительности высотой 40 см у земельного участка по адресу: 

<

адрес> (л.д.11-12).

Как следует из материалов дела, согласно актам обследования от 31 октября 2025 года и 10 декабря 2025 года уборку (покос сорной растительности) прилегающей территории к земельному участку по адресу: 

<

адрес>, ответчик не провёл, что усматривается также из фотоматериала с изображением строения и участка просматривается домовладения, забор и сорная трава около домовладения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости № КУВИ-001/2025-208459408 от 14 ноября 2025 года, земельный участок по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.47-49).

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) предусматриваются обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Пунктом 17.1 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» установлено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы. Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

Данная обязанность ответчиком надлежащим образом исполнена не была, использование земельного участка в соответствии с целевым назначением и поддержание земельного участка по адресу: 

<

...>, в надлежащем состоянии собственником не обеспечено, контроль за состоянием земельного участка и его использованием не осуществлялся, что подтверждается предоставленными истцом фотографиями, актами осмотров.

Представленными истцом доказательствами подтверждается тот факт, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Прилегающая территория до обочины дороги ответчиком от сорной растительности не обрабатывается, за что ФИО1 привлекался к административной ответственности.

Доказательств обратному в силу ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, и считает необходимым возложить на ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу провести уборку (покос сорной растительности) прилегающей территории к земельному участку по адресу: 

<

адрес>, до обочины дороги по ул. им. Чистякова г.Ленинска.

Учитывая, принцип соблюдения баланса прав и обязанностей сторон, принимая во внимание, что решение суда должно быть исполнимым, суд полагает, что установление срока исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным и справедливым, исходя из характера и объема, подлежащих выполнению работ.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае, если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано (часть 3 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета (часть 4 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3.000 рублей, которая подлежит взысканию в доход бюджета Ленинского муниципального района Волгоградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования администрации городского поселения г.Ленинск Волгоградской области к Юдину ФИО5 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения Правил благоустройства территории городского поселения г.Ленинск Ленинского муниципального района, удовлетворить.

Возложить на Юдина ФИО6, 

<

данные изъяты> обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу провести уборку (покос сорной растительности) высотой выше 40 см на прилегающей территории к земельному участку по адресу: 

<

...>, до обочины дороги по ул. им. Ленина г.Ленинска.

Взыскать с Юдина ФИО7 в доход бюджета Ленинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 3.000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд Волгоградской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Волгоградский областной суд через Ленинский районный суд Волгоградской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2025 года.

Судья /подпись/ Н.В. Яковлева

Копия верна:

Судья Н.В. Яковлева

Подлинник данного документа

подшит в деле №2-691/2025,

которое находится в Ленинском районном суде

Волгоградской области