№ 2-46/2019 

УИД 70RS0015-01-2019-000033-25 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2019 года Кожевниковский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Алиткиной Т.А., 

при секретаре Баталиной Н.Г., 

с участием истца ФИО3,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кожевниково Томской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4, ФИО5, муниципальному образованию «Кожевниковское сельское поселение» об установлении реестровой ошибки, признании результатов межевания недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о местоположении границ земельных участков,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО5, в котором просит установить реестровую ошибку, содержащуюся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части установления местоположения земельных участков с кадастровыми №, №, расположенных по , принадлежащих на праве общей совместной собственности ФИО4, ФИО5; признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми №, №, расположенных по , принадлежащих на праве общей совместной собственности ФИО4, ФИО5; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми №, №, расположенных по , принадлежащих на праве общей совместной собственности ФИО4, ФИО5; установить новые границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по , соответствующие фактическому местоположению по координатам поворотных точек в системе координат МСК 70 зона №: точка № ..., точка № ..., точка № ..., точка № ..., точка № ..., точка № ..., содержащиеся в ведомости координат, приложенной к Заключению кадастрового инженера № от 28.01.2019; установить новые границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по , соответствующие фактическому местоположению по координатам поворотных точек в системе координат МСК 70 зона №: точка № ..., точка № ..., точка № ..., точка № ..., точка № ..., точка № ..., содержащиеся в ведомости координат, приложенной к Заключению кадастрового инженера № от 28.01.2019.

В обоснование заявленных требований указала, что ей принадлежит на праве собственности по договору купли-продажи жилого дома и земельных участков от 25.09.2007 жилой дом с кадастровым №, общей площадью ... кв.м, земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенного пункта, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), общей площадью ... кв.м, и земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенного пункта, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ... кв.м, расположенные по . Кроме жилого дома на указанных земельных участках расположены принадлежащие ей хозяйственные строения. Существующие строения на указанных земельных участках расположены так, как они и были расположены на день заключения договора купли-продажи, и какая-либо реконструкция или новое строительство ею не осуществлялось. При изначальном межевании принадлежащих ей земельных участков с кадастровыми № и №, было составлено дело № о межевании земельного участка от 15.08.2004. Также, согласно действующего на тот период законодательства, на схеме расположения земельного участка имеется описание смежеств, а именно расстояния, направление и фактическое описание прохождения границы, закрепленные долговременными межевыми знаками (прохождение по стене здания, заборы и т.д.). В связи с отсутствием в ЕГРН сведений о месте расположения границ принадлежащих ей земельных участков, она вынуждена была обратиться к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по уточнению места расположения границ принадлежащих ей земельных участков. После выезда на место кадастрового инженера, им было составлено заключение № от 28.01.2019, из которого следует, что по данным ЕГРН границы смежных земельных участков с кадастровыми № и №, принадлежащие на праве общей совместной собственности ФИО4, ФИО5, накладываются ее земельные участки: на 22,21 м вдоль смежной границы, а именно: границы участка с кадастровым № накладываются на земельный участок с кадастровым №, площадь наложения ... кв.м; земельный участок с кадастровым № накладываются на земельный участок с кадастровым №, площадь наложения ... кв.м; земельный участок с кадастровым № накладываются на земельный участок с кадастровым №, площадь наложения ... кв.м. Таким образом, при проведении кадастровых работ 25.01.2019 истцу стало известно о нарушении ее прав, путем несоответствия данных ЕГРН фактическим границам смежных земельных участков, расположенных по , из-за чего проведение кадастровых работ в отношении принадлежащих ей земельных участков является невозможным. В связи с невозможностью разрешения вопроса во внесудебном порядке, вынуждена была обратиться в суд с настоящим исковым заявлением об установлении реестровой ошибки, признании результатов межевания недействительными и исключении из ЕГРН записи о местоположении границ земельных участков.

Определением Кожевниковского районного суда Томской области от 15.02.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование «Кожевниковское сельское поселение». 

Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что на сегодняшний день имеется кадастровая ошибка в определении границ земельного участка ответчиков: из-за спутникового межевания произошло наложение участка ответчика на ее земельный участок. При приобретении ею дома и земельного участка в 2004 году, границы всех земельных участков были определены и они соответствовали сведениям, указанным в правоустанавливающих документах, а также фактическому использованию. Приобретенным земельным участком она пользовалась, и пользуется по сей день в тех же границах, которые были ранее установлены и определены. Спора по границам земельного участка ни с ответчиком, ни с другими соседями, у нее никогда не было. 

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления. Пояснил, что он с женой купил свой дом в 2004 году. Домовладение расположено на двух земельных участках. С момента покупки его участки как были, так и остались в тех границах, которые были определены как в документах, так и на местности. Спора по смежной границе с истцом нет. Один земельный участок принадлежит ему на праве собственности, второй земельный участок раньше находился в аренде у бывшего собственника, с ним никакие договоры аренды не заключались, но ежемесячно он вносит арендную плату. 

Ответчик ФИО5, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, возражений относительно искового заявления не представила.

Ответчик - муниципальное образование «Кожевниковское сельское поселение», третье лицо – Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили, возражений относительно заявленных требований не представили. 

Определив на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) о рассмотрении искового заявления в отсутствие ответчика ФИО5, представителя ответчика МО «Кожевниковское сельское поселение», представителя третьего лица, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким органом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 №457 является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии с частью 6 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» со дня вступления в силу Закона №218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона №218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 10 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ, установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

Согласно п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений п.20 ч.1 ст.26, ст.27 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Из анализа указанных выше положений закона следует, что при установлении границ земельного участка должно было учитываться фактическое местоположение границ, исходя из сложившегося фактического землепользования.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 урегулирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Процедура исправления кадастровой (реестровой) ошибки установлена Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2017 года №278.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (действовавшего до принятия Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ) сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков (данных проведенных мероприятий по определению местоположения и границ земельного участка).

Федеральным законом «О землеустройстве» от 18.06.2001 №78-ФЗ установлено, что при предоставлении земельных участков землеустройство производится в обязательном порядке (ст.3).

Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным характеристикам объекта недвижимости отнесены его кадастровый номер, описание местоположения границ и площадь.

Таким образом, существование земельного участка как объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, возникает с момента внесения таких сведений в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При разрешении требований об исправлении реестровой ошибки юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию заинтересованным лицом, является установление ошибочности сведений, внесенных в документ, на основании которого ошибочные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости.

Исходя из пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Из свидетельств о государственной регистрации права № от 18.10.2007, № от 18.10.2007 следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми №, №, расположенные по , общей площадью соответственно ... и ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 18.10.2007, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по , общей площадью ... кв.м, инв. №, условный №.

Согласно кадастровым планам земельных участков №, № от 15.03.2004, делам по межеванию земельных участков №, № от 2004 года, границы земельных участков с кадастровыми №, № определены, имеются соответствующие акты установления, согласования и приемки границ земельных участков, чертежи межевания границ и планы земельных участков.

Из заключения кадастрового инженера № от 28.01.2019 следует, что при проведении топографической съемки, а также при установлении фактических границ земельных участков с помощью GPS – оборудования, также согласно дела № по межеванию земельного участка от 15.08.2004, было выявлено несоответствие сведений, содержащихся в ЕГРН о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков с кадастровыми №, №, расположенных по , их фактическому местоположению. По результатам проведенных замеров на местности было выявлено, что южная граница обследуемых земельных участков является смежной с земельными участками с кадастровыми №, №, границы которых накладываются на ... м вдоль смежной границы, а именно границы участка с кадастровым № накладываются на земельный участок с кадастровым №, площадь наложения ... кв.м; земельный участок с кадастровым № накладывается на земельный участок с кадастровым №, площадь наложения ... кв.м; земельный участок с кадастровым № накладывается на земельный участок с кадастровым №, площадь наложения ... кв.м. Проведение кадастровых работ по уточнению границ земельных участков с кадастровыми № и №, расположенных по , невозможно до момента приведения в соответствие сведений о границах смежных земельных участков с кадастровыми № и №, расположенных по , их фактическим границам. Фактические границы земельных участков с кадастровыми № и №, расположенных по , соответствуют правоустанавливающим документам, материалам межевания согласно делу № по межеванию земельного участка от 15.08.2004 и не соответствуют сведениям ЕГРН.

Согласно договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от 24.08.2004, ФИО4 и ФИО5 приобрели в совместную собственность у ФИО1 жилой дом и земельный участок, расположенные по , что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации права собственности № и № от 06.09.2004.

Распоряжением Главы администрации Кожевниковского района №115-р от 10.02.2004 «Об утверждении уточнений площади земельного участка ФИО1.» в постановление Кожевниковского сельского совета №121 от 16.08.1993 «О предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства ФИО1» внесены следующие изменения: запись: «... га» заменить на «... кв.м», из них в собственность «... кв.м», в аренде «... кв.м». 

С учетом распоряжения Главы администрации Кожевниковского района №115-р от 10.02.2004 «Об утверждении уточнений площади земельного участка ФИО1.», составлены кадастровые планы № и № от 15.03.2004 земельных участков с кадастровыми № и №, земельные участки поставлены на учет. 

Из копий регистрационных дел на объекты №, №, №, кадастровых дел объектов недвижимости №, №, №, № следует, что границы земельных участков указанными выше кадастровыми номерами соответствуют границам земельных участков истца и ответчиков, определенных в межевых делах. 

Кадастровый инженер ФИО2 в судебном заседании подтвердил факты, изложенные в заключении, дополнив, что исторически сложившиеся фактические границы спорных земельных участков не соответствуют сведениям о границах земельных участков ответчика, указанным в ЕГРН. По сведениям ЕГРН границы земельных участков с кадастровыми № и № накладываются на земельные участки с кадастровыми № и №. Наложение участков произошло из-за перевода координат из одной системы в другую в 2010 году, при переводе сведений произошло смещение границ участков. Проведенные им замеры земельного участка ФИО3 совпали со сведениями, указанными в землеустроительных делах, поступивших в его адрес по запросу из Росреестра. Сведения о земельных участках с определением границ и точек описания были в условной системе координат и землеустроительное дело это подтверждает. При переходе на иную систему координат возникла реестровая ошибка. При этом между истцом и ответчиками спора по смежной границ нет, она никуда не переносилась, и на местности обозначена строениями, забором, межевыми знаками. Указал также, что в отношении земельных участков возможно установление границ и поворотных точек по тем координатам, которые приведены им в заключении. При этом права третьих лиц не нарушаются, поскольку с одной стороны расположен земельный участок, сведения о границах которого в ЕГРН отсутствуют, а с другими соседями у истца нет наложения, и спора нет. 

Дав правовую оценку установленным в судебном заседании обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что присвоенные органом кадастрового учета координаты, характеризующие местоположение земельных участков ответчиков, вычисленные без фактического их определения на местности, а по ключам пересчета, ошибочны, т.к. не соответствуют фактическому местоположению, что в соответствии с действующим законодательством считается реестровой ошибкой. В целях устранения возникшей реестровой ошибки в сведениях ЕГРН имеются основания для признания недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми №, № от 09.02.2004, подготовленных Кожевниковским районным муниципальным казенным предприятием «Землеустроительное бюро», установления границ земельных участков с кадастровым №, № в соответствии со сведениями, содержащимися в Ведомости координат, приложенной к Заключению кадастрового инженера № от 28.01.2019.

На основании п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми №, №, расположенных по .

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к ФИО4, ФИО5, муниципальному образованию «Кожевниковское сельское поселение» о признании результатов межевания недействительными, установлении границ земельных участков удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по , принадлежащего на праве общей совместной собственности ФИО4, ФИО5, подготовленные Кожевниковским районным муниципальным казенным предприятием «Землеустроительное бюро» 09.02.2004.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по , подготовленные Кожевниковским районным муниципальным казенным предприятием «Землеустроительное бюро» 09.02.2004.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми №, №, сведения о которых внесены на основании результатов межевания, подготовленных Кожевниковским районным муниципальным казенным предприятием «Землеустроительное бюро» 09.02.2004.

Установить границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по , соответствующие фактическому местоположению по координатам поворотных точек в системе координат МСК 70 зона №: точка № ..., точка № ..., точка № ..., точка № ..., точка № ..., точка № ..., содержащиеся в ведомости координат, приложенной к Заключению кадастрового инженера № от 28.01.2019.

Установить границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по , соответствующие фактическому местоположению по координатам поворотных точек в системе координат МСК 70 зона №: точка № ..., точка № ..., точка № ..., точка № ..., точка № ..., точка № ..., содержащиеся в ведомости координат, приложенной к Заключению кадастрового инженера № от 28.01.2019.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья: (подпись) Т.А.Алиткина