дело № 12-91/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Усть-Лабинск 08 июня 2017 года 

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Слесаренко А.Д., 

с участием законного представителя юридического лица - муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детская музыкальная школа г. Усть-Лабинска - директора учреждения ФИО1,

рассмотрев жалобу муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детская музыкальная школа г. Усть-Лабинска (далее МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска), юридический адрес: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, на постановление главного государственного санитарного врача по Выселковскому, Усть-Лабинскому, Кореновскому, Динскому районам № от 12 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением главного государственного санитарного врача по Выселковскому, Усть-Лабинскому, Кореновскому, Динскому районам ФИО2 № от 12 апреля 2017 г. юридическое лицо – МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Законный представитель МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указано, что в постановлении неверно указано наименование учреждения – вместо правильного МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска, указано МБОУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска, тем самым в нарушение ст. 26.1 КоАП РФ не определено лицо, в отношении которого вынесено постановление. Также считает, что вина юридического лица не доказана. Поэтому просил постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании по рассмотрению жалобы законный представитель МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Выслушав законного представителя МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска ФИО1, исследовав материалы дела, судья районного суда приходит к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Как усматривается из материалов дела, 05.10.2016 г. в 11 час. 10 мин. в ходе плановой проверки МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска сотрудниками Территориального отдела Роспотребнадзора по Выселковскому, Усть-Лабинскому, Кореновскому, Динскому районам были выявлены нарушения санитарного законодательства.

Так, были установлены нарушения статей 28, 35 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 3.1, 3.8, 5.4, 5.9, 7.1, 10.5, 5.7, 1.8, 1.9 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей»; п. 8.1 СП 3.1.2.3109-13 «Профилактика дифтерии».

Вход детей в музыкальную школу и посетителей мирового суда осуществляется совместно, с фасада здания. Отделка стен в классе скрипки, в каб. № 40, 41, 42 с нарушением целостности (трещины). Потолки в концертном зале (побелены) и классе скрипки со следами течи, в каб. № 21, 26, 40 - с нарушением целостности (трещины). Не обеспечено естественное боковое левостороннее освещение рабочих поверхностей в классах фортепиано, в каб. № 23 для теоретических занятий. В коридоре 2 этажа в осветительных приборах по 1 лампе не функционирует. Мебель (учебные столы и стулья) в учебных помещениях не промаркирована в соответствии с ростовой группой. Во всех учебных помещениях используются офисные стулья с мягким покрытием. Уборочный инвентарь для санитарных узлов хранится совместно с уборочным инвентарем учебных помещений. Учебные доски в кабинетах теории музыки не обеспечены равномерным искусственным освещением. При осмотре личных медицинских книжек сотрудников выявлен факт нарушения кратности про хождения мед осмотра сотрудниками (ФИО3 - последняя флюорография - 16.09.2015 г.), отсутствуют сведения о проведенных профилактических прививках у сотрудников (ФИО4 - дворник отсутствуют сведения о прививке против вирусного гепатита В); ФИО5 - тех. служащая - последняя прививка против дифтерии, столбняка 20.07.2006 г.; ФИО1 директор - отсутствуют сведения о прививке против гепатита В; Чикал О.А. тех. служащая - отсутствуют сведения о прививках против кори, вирусного гепатита В; ФИО6 – преподаватель - последняя прививка против дифтерии, столбняка 24.06.2006 г.; ФИО7 - преподаватель - отсутствуют сведения о прививках против кори, вирусного гепатита В; ФИО8 - преподаватель - отсутствует информация о проведенных профилактических прививках; ФИО9 - преподаватель - последняя прививка против дифтерии, столбняка 22.06.2006 г.; ФИО10 - преподаватель - отсутствуют сведения о прививках против кори, последняя прививка против дифтерии, столбняка 19.05.2005 г.; ФИО11 - преподаватель - последняя прививка против дифтерии, столбняка 25.06.2006 г.; ФИО12 - преподаватель - отсутствуют сведения о прививке против вирусного гепатита В.

По результатам проверки в отношении МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска 05.10.2016 г. специалистом-экспертом Территориального отдела Роспотребнадзора по Выселковскому, Усть-Лабинскому, Кореновскому, Динскому районам составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ. 

26.04.2017 года главным государственным санитарным врачом по Выселковскому, Усть-Лабинскому, Кореновскому, Динскому районам было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.

Факт совершения МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска административного правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении от 05.10.2016 г. и содержащимся в нем объяснением директора МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска ФИО1 (л.д. 46-47), актом проверки № от 05.10.2016 г. (л.д. 48-51), объяснением директора МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска ФИО1 (л.д. 52).

Указанные доказательства оценены главным государственным санитарным врачом по Выселковскому, Усть-Лабинскому, Кореновскому, Динскому районам по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. 

Выводы главного государственного санитарного врача по Выселковскому, Усть-Лабинскому, Кореновскому, Динскому районам о наличии в действиях МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на проверенных при рассмотрении дела доказательствах. Действия МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ. 

В связи с этим доводы законного представителя МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска ФИО1 об отсутствии вины юридического лица судья районного суда признает необоснованными.

Постановление о привлечении МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Административное наказание назначено МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска с учетом требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ с назначением минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ. 

Рассматривая доводы законного представителя МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска ФИО1 о необходимости отмены постановления и прекращения производства по делу в связи с неверным указанием наименования учреждения судья районного суда приходит к следующим выводам.

Как следует из оспариваемого постановления № от 12 апреля 2017 г., в его вводной части в графе «наименование юридического лица» верно указано муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детская музыкальная школа г. Усть-Лабинска (МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска). Далее в абзаце первом и втором описательно-мотивировочной части и в резолютивной части постановления наименование данного юридического лица указано как «МБОУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска». В абзаце третьем описательно-мотивировочной части постановления наименование данного юридического лица верно указано как МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска.

Поэтому судья районного суда считает, что допущенная в постановлении неточность в указании наименовании юридического лица – «МБОУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска» вместо «МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска» является явной опиской и не может служить основанием к отмене правильного по существу постановления.

При таких обстоятельствах судья районного суда приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения постановления главного государственного санитарного врача по Выселковскому, Усть-Лабинскому, Кореновскому, Динскому районам ФИО2 от 12 апреля 2017 года не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление главного государственного санитарного врача по Выселковскому, Усть-Лабинскому, Кореновскому, Динскому районам № от 12 апреля 2017 года, вынесенное в отношении МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу МБУ ДО ДМШ г. Усть-Лабинска – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись

копия верна: судья Слесаренко А.Д.