дело №

24RS0016-01-2025-002022-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего - судьи Семенюк Е.А., 

при секретаре Овчаренко С.В., 

с участием процессуального истца – старшего помощника прокурора Вертилецкой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в интересах ФИО1 к Социальному фонду Российской Федерации - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии, обязании включения период работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной льготной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к Социальному фонду Российской Федерации - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения № от 17.06.2025 Социального фонда Российской Федерации – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 незаконным, просил суд признать решение № от 17.06.2025 Социального фонда Российской Федерации – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 незаконным; обязать Социальный фонд Российской Федерации – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды его работы на ФГУП «ГХК» с 01.01.1998 по 23.12.2013 (15-11-23) в должности электрогазосварщика цеха РТО ГРЗ (РХЗ); с 24.12.2013 по 26.06.2014 (000603), с 27.06.2014 по 15.02.2015 (000719), с 16.02.2015 по 28.02.2015 (0000-13), с 01.03.2015 по 19.04.2015 (0001-19), с 20.04.2015 по 30.06.2015 (0002-11) в должности электрогазосварщика участка изготовления тепловыделяющих элементов цеха по реализации проекта МОКС-топлива РХЗ; с 01.07.2015 по 24.09.2017 (020224) в должности электрогазосварщика участка по ремонту технологического оборудования цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ; с 25.09.2017 по 28.01.2019 (01-04-04) в должности электрогазосварщика участка по ремонту технологического оборудования МОКС-топлива отдела ремонта технологического оборудования службы по обслуживанию, эксплуатации и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ, а также на ООО «ПРЭХ ГХК» с 08.12.2020 по 31.12.2024 (04-00-24) в должности электрогазосварщика на участке по ремонту и обслуживанию энерго- и электрооборудования ЗФТ, ПВЭ ЯРОО, нп МЦИК, СХТК цеха по ремонту энергетического оборудования ремонтно-эксплуатационной службы, а всего в количестве 25 лет 01 месяца 01 дня; обязать Социальный фонд Российской Федерации – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 06.07.2025. года. 

Представитель процессуального истца - старший помощник прокурора ЗАТО Железногорск Красноярского края ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении. На удовлетворении исковых требований настаивала.

Материальный истец ФИО3 в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Социального фонда Российской Федерации - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно направленных в адрес суда возражений на исковое заявление, исковые требования истца ответчик не признает в полном объеме, полагает, что в стаж на соответствующих видах работ не могут быть зачтены периоды работы материального истца ФИО3, периоды его работы на ФГУП «ГХК» с 01.01.1998 по 23.12.2013 (15-11-23) в должности электрогазосварщика цеха РТО ГРЗ (РХЗ); с 24.12.2013 по 26.06.2014 (000603), поскольку подразделом 7 раздела 24 списка № 1, код 12407000-17541 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности. На предприятии производство плутония не осуществляется; с 27.06.2014 по 15.02.2015 (000719), поскольку подразделом 18 раздела 24 списка № 1, код 12418000-17541 предусмотрены монтажные, демонтажные и ремонтно-строительные работы за фактически отработанное время внутри промышленных зданий и сооружений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности. Отсутствует занятость, предусмотренная в условиях списка № 1 подраздела 18 раздела 24; с 16.02.2015 по 28.02.2015 (0000-13), поскольку подразделом 7 раздела 24 списка № 1, код 12407000-17541 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности. На предприятии производство плутония не осуществляется; с 01.03.2015 по 19.04.2015 (0001-19), поскольку подразделом 18 раздела 24 списка № 1, код 12418000-17541 предусмотрены монтажные, демонтажные и ремонтно-строительные работы за фактически отработанное время внутри промышленных зданий и сооружений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности. Отсутствует занятость, предусмотренная в условиях списка № 1 подраздела 18 раздела 24; с 20.04.2015 по 30.06.2015 (0002-11) в должности электрогазосварщика участка изготовления тепловыделяющих элементов цеха по реализации проекта МОКС-топлива РХЗ; с 01.07.2015 по 24.09.2017 (020224) в должности электрогазосварщика участка по ремонту технологического оборудования цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ; с 25.09.2017 по 28.01.2019 (01-04-04) в должности электрогазосварщика участка по ремонту технологического оборудования МОКС-топлива отдела ремонта технологического оборудования службы по обслуживанию, эксплуатации и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ, а также на ООО «ПРЭХ ГХК» с 08.12.2020 по 31.12.2024 (04-00-24) в должности электрогазосварщика на участке по ремонту и обслуживанию энерго- и электрооборудования ЗФТ, ПВЭ ЯРОО, нп МЦИК, СХТК цеха по ремонту энергетического оборудования ремонтно-эксплуатационной службы, поскольку подразделом 7 раздела 24 списка № 1, код 12407000-17541 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности. На предприятии производство плутония не осуществляется.

Представители третьих лиц ФГУП «ГХК» и ООО «ПРЭХ ГХК» в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. 

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что ФИО3 работал в ФГУП «ГХК» с 01.01.1998 по 23.12.2013 (15-11-23) в должности электрогазосварщика цеха РТО ГРЗ (РХЗ); с 24.12.2013 по 26.06.2014 (000603), с 27.06.2014 по 15.02.2015 (000719), с 16.02.2015 по 28.02.2015 (0000-13), с 01.03.2015 по 19.04.2015 (0001-19), с 20.04.2015 по 30.06.2015 (0002-11) в должности электрогазосварщика участка изготовления тепловыделяющих элементов цеха по реализации проекта МОКС-топлива РХЗ; с 01.07.2015 по 24.09.2017 (020224) в должности электрогазосварщика участка по ремонту технологического оборудования цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ; с 25.09.2017 по 28.01.2019 (01-04-04) в должности электрогазосварщика участка по ремонту технологического оборудования МОКС-топлива отдела ремонта технологического оборудования службы по обслуживанию, эксплуатации и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ, а также на ООО «ПРЭХ ГХК» с 08.12.2020 по 31.12.2024 (04-00-24) в должности электрогазосварщика на участке по ремонту и обслуживанию энерго- и электрооборудования ЗФТ, ПВЭ ЯРОО, нп МЦИК, СХТК цеха по ремонту энергетического оборудования ремонтно-эксплуатационной службы.

Решением № от 17.06.2025 Социального фонда Российской Федерации – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не приняты к зачету периоды его работы на ФГУП «ГХК» с 01.01.1998 по 23.12.2013 (15-11-23) в должности электрогазосварщика цеха РТО ГРЗ (РХЗ); с 24.12.2013 по 26.06.2014 (000603), поскольку подразделом 7 раздела 24 списка № 1, код 12407000-17541 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности. На предприятии производство плутония не осуществляется; с 27.06.2014 по 15.02.2015 (000719), поскольку подразделом 18 раздела 24 списка № 1, код 12418000-17541 предусмотрены монтажные, демонтажные и ремонтно-строительные работы за фактически отработанное время внутри промышленных зданий и сооружений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности. Отсутствует занятость, предусмотренная в условиях списка № 1 подраздела 18 раздела 24; с 16.02.2015 по 28.02.2015 (0000-13), поскольку подразделом 7 раздела 24 списка № 1, код 12407000-17541 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности. На предприятии производство плутония не осуществляется; с 01.03.2015 по 19.04.2015 (0001-19), поскольку подразделом 18 раздела 24 списка № 1, код 12418000-17541 предусмотрены монтажные, демонтажные и ремонтно-строительные работы за фактически отработанное время внутри промышленных зданий и сооружений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности. Отсутствует занятость, предусмотренная в условиях списка № 1 подраздела 18 раздела 24; с 20.04.2015 по 30.06.2015 (0002-11) в должности электрогазосварщика участка изготовления тепловыделяющих элементов цеха по реализации проекта МОКС-топлива РХЗ; с 01.07.2015 по 24.09.2017 (020224) в должности электрогазосварщика участка по ремонту технологического оборудования цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ; с 25.09.2017 по 28.01.2019 (01-04-04) в должности электрогазосварщика участка по ремонту технологического оборудования МОКС-топлива отдела ремонта технологического оборудования службы по обслуживанию, эксплуатации и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ, а также на ООО «ПРЭХ ГХК» с 08.12.2020 по 31.12.2024 (04-00-24) в должности электрогазосварщика на участке по ремонту и обслуживанию энерго- и электрооборудования ЗФТ, ПВЭ ЯРОО, нп МЦИК, СХТК цеха по ремонту энергетического оборудования ремонтно-эксплуатационной службы, поскольку подразделом 7 раздела 24 списка № 1, код 12407000-17541 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности. На предприятии производство плутония не осуществляется.

Стороной истца оспаривается указанное решение пенсионного органа.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Оценка пенсионных прав производится в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

По мнению ответчика, в стаж на соответствующих видах работ не могут быть зачтены спорные периоды работы истца, поскольку, поскольку подразделом № 18 раздела 24 списка № 1 предусмотрены монтажные, демонтажные и ремонтной -строительные работы за фактически отработанное время внутри промышленных зданий и сооружений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности, нет документального подтверждения работы внутри промышленных зданий и сооружений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности; подразделами 7 раздела 24 списка № 1, код 12407000-17541 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности, на Изотопно-химическом заводе отсутствуют производства, перечисленные в подразделах 3, 5-14 раздела XXIV, а также не осуществляется производство плутония. 

Указанная позиция ответчика не основана на законе.

Согласно норме подраздела 7 раздела XXIV Списка № 1, код 12407000-17541 данный подраздел применяется в отношении рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности.

Как следует из положений подраздела 18 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», код 12418000 «Монтажные, демонтажные и ремонтно-строительные работы внутри промышленных зданий и сооружений, загрязненных радиоактивными веществами», данный подраздел применяется в отношении рабочих, специалистов и руководителей, выполняющих работы в условиях радиационной вредности (за фактически отработанное время).

В соответствии с пунктом 7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 № 36) «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно пункту 5 вышеуказанного Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Факт трудовой деятельности ФИО3 в вышеуказанные периоды подтверждается записями №№ в трудовой книжке № №.

В соответствии с Положением о Радиохимическом заводе (далее – РХЗ) (ИН 13-04.11-2006) РХЗ является структурным подразделением ФГУП «ГХК». Аналогичные положения содержатся в ИН 13-07.680-2011, ИН 13-07.680-2015, ИН 13-07.680-2016, ИН 13-07.680-2017.

Как следует из ИН 13-04.11-2006, предметом деятельности РХЗ является строительство, эксплуатация, реконструкция, снятие с эксплуатации ядерно- и радиационно-опасных объектов и производств, использующих атомную энергию, ядерные материалы и радиоактивные вещества, а также изделия на их основе, обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами при производстве, использовании, переработке, транспортировании и хранении ядерных материалов и радиоактивных веществ, монтаж, наладка, ремонт энергообъектов, электроэнергетического, теплоэнергетического оборудования, энергоустановок потребителей, установка, монтаж, эксплуатация и ремонт подъемных сооружений, деятельность, связанная с обеспечением безопасности при эксплуатации объектов котлонадзора и подъемных сооружений, осуществление работ с применением оборудования, приборов и аппаратуры, использующих ядерные материалы, радиоактивные вещества, а также по контролю за радиационной обстановкой; деятельность, связанная с источниками ионизирующего излучения (генерирующим), проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с применением атомной энергии и (или) использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий на их основе.

Исходя из положений ИН 13-07.680-2011, задачами РХЗ являются радиохимическая переработка ОСУБ, СУБ, слитков природного и регенерированного урана и урансодержащих материалов с содержанием радионуклида урана-235 до 0,72% с получением диоксида плутония и гексагидрата уранилнитрата «плава»; создание производства таблеточного МОКС-топлива; временная выдержка, переработка, подготовка к захоронению и выдача на ИХЗ ЖРО; иммобилизация плутонийсодержащих пульп в неорганические матрицы; консервация подземных емкостей-хранилищ радиоактивных пульп; создание хранилища отвержденных РАО; подготовка части оборудования к консервации и выводу из эксплуатации.

Согласно положениям ИН 13-07.680-2015, в задачи РХЗ также входит переупаковка диоксида плутония; выпуск диоксида плутония очищенного от продуктов деления и усредненного изотопного состава на УПП для нужд МОКС-топлива и СНУП-топлива.

Аналогичные положения о задачах и предмете деятельности РХЗ содержатся в ИН 13-07.680-2016, ИН 13-07.680-2017.

В соответствии с Положением о цехе по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования (Цех РТО) Радиохимического завода (ИН 13-46.232-03) ЦРТО является структурными подразделением РХЗ. Аналогичные положения закреплены в ИН 13-46.232-08, ИН 13-46.232-2012, ИН 13-46.232-2015.

В силу ИН 13-46.232-03 к основным задачам ЦРТО отнесено, в частности, обеспечение работоспособного состояния поднадзорных цеху оборудования, зданий и сооружений путем качественного и своевременного проведения их ремонта; организация эксплуатации поднадзорного оборудования, зданий и сооружений в соответствии с требованиями соответствующих ГОСТов, ОСТов, СНиПов и иных правил и норм безопасной эксплуатации оборудования, действующих на комбинате; обеспечение надзора за эксплуатацией технологического оборудования завода.

Аналогичные положения о задачах ЦРТО РХЗ закреплены в ИН1346.232-08, ИН 13-46.232-2012, ИН 13-46.232-2015.

В соответствии с положением о службе по обслуживанию, эксплуатации и ремонту технологического и механического оборудования Радиохимического завода (Служба) (ИН 13-46.618-2016) Служба является внутренним структурным подразделением РХЗ.

К функциям Службы РХЗ согласно ИН 13-46.618-2016 относится обеспечение безопасности при проведении работ на ядерных установках, на радиационных источниках и в пунктах хранения, а также при обращении с ядерными материалами и радиоактивными веществами персонала службы; проведение работ по обслуживанию, ремонту и испытанию оборудования, содержащего РВ в процессе из эксплуатации; обращение с РАО при их хранении и транспортировке; выполнение работ по обслуживанию и ремонту оборудования, задействованного в процессе подготовки и вывода из эксплуатации объектов использования атомной энергии.

В силу норм положения о цехе по реализации проекта производства МОКС-топлива Радиохимического завода (Цех) (ИН 13-45.020-2013) Цех является структурным подразделением РХЗ.

Функциями Цеха РХЗ в соответствии с ИН 13-45.020-2013 являются обеспечение безопасного и надлежащего обращения с ядерными материалами; выполнение правил и норм ядерной безопасности; поддержание условий ядерной безопасности; проведение анализа состояния ядерной безопасности с целью определения мер, направленных на улучшение ядерной безопасности.

В соответствии с инструкцией об обязанностях, правах и ответственности электрогазосварщика цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования (ЦРТО) РХЗ (пункт 1.6 ИН 13-46.071-2008) сотрудник постоянно занят на ремонте технологического оборудования в радиохимическом производстве плутония, в помещениях третьей зоны с совмещенным выполнением работ во второй зоне, в условиях радиационной вредности, в подземных условиях Горно-химического комбината. Аналогичные положения о выполнении сотрудником работ в условиях радиационной вредности закреплены в пункте 1.11 ИН 1346.0712013.

Как следует из инструкции об обязанностях, правах и ответственности электрогазосварщика участка по ремонту технологического оборудования МОКС-топлива, отдела ремонта технологического оборудования, службы по обслуживанию, эксплуатации и ремонту технологического и механического оборудования (пункт 3.12 ИН 13-46.600-2016), сотрудник постоянно занят на ремонте технологического оборудования в радиохимическом производстве плутония, в помещениях третьей зоны с совмещенным выполнением работ во второй зоне, в условиях радиационной вредности, в подземных условиях Горно-химического комбината

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № от 05.09.2005 электрогазосварщику участка по ремонту технологического оборудования цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ установлен 3.4 класс опасности по степени вредности и по указанной должности он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1.

Исходя из карты специальной оценки условий труда от 21.12.2018 № по рабочему месту электрогазосварщика участка по ремонту технологического оборудования МОКС-топлива отдела ремонта технологического оборудования службы по обслуживанию, эксплуатации и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ работнику установлен 3.3 класс опасности по степени вредности и по указанной должности он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1.

Приказом ФГУП «ГХК» от 07.05.1993 утвержден перечень дополнительных льгот и компенсаций, предоставляемых работникам ГРЗ за условия труда, в соответствии с которым электрогазосварщик цеха РТО постоянно занят в радиохимическом производстве плутония в условиях радиационной вредности на работах в III зоне с совмещением работ во II зоне.

Также приказом ФГУП «ГХК» от 14.08.2009 утвержден перечень льгот и компенсаций, предоставляемых работникам РХЗ за условия труда, в соответствии с которым электрогазосварщик участка по ремонту технологического оборудования цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования постоянно занят на ремонте технологического оборудования в радиохимическом производстве плутония в условиях радиационной вредности. Аналогичные положения о выполнении сотрудником работ в условиях радиационной вредности закреплены в приказе ФГУП «ГХК» от 14.06.2012.

Кроме того, приказом ФГУП «ГХК» от 27.06.2014 утвержден перечень льгот и компенсаций, предоставляемых работникам РХЗ за условия труда, в соответствии с которым электрогазосварщик участка изготовления тепловыделяющих элементов цеха по реализации проекта МОКС-топлива постоянно занят в подземных и в условиях радиационной вредности. Аналогичные положения о выполнении сотрудником работ в условиях радиационной вредности закреплены в приказе ФГУП «ГХК» от 13.10.2014.

Помимо этого, приказом ФГУП «ГХК» от 03.11.2016 утвержден перечень льгот и компенсаций, предоставляемых работникам РХЗ за условия труда, в соответствии с которым электрогазосварщик участка по ремонту технологического оборудования МОКС-топлива отдела ремонта технологического оборудования службы по обслуживанию, эксплуатации и ремонту технологического и механического оборудования постоянно занят на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами в радиохимическом производстве плутония в условиях радиационной вредности в подземных условиях полный рабочий день. Аналогичные положения о выполнении сотрудником работ в условиях радиационной вредности закреплены в приказе ФГУП «ГХК» от 01.08.2017.

Согласно положению об ООО «ПРЭХ ГХК» общество является дочерним зависимым обществом ФГУП «ГХК» со 100% вкладом в уставный капитал.

В соответствии с задачами ООО «ПРЭХ ГХК» по основным направлениям деятельности: выполняет ремонт и обслуживание основного технологического оборудования на объектах использования атомной энергии, в т.ч. военного назначения согласно условиям заключенных договоров; осуществляет работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, включая особо опасные и технически сложные объекты капитального строительства, объекты использования атомной энергии; выполняет работы по ручной и механизированной уборке помещений, территорий на объектах гражданского строительства, жилищно-коммунального хозяйствования, объектах использования атомной энергии, производственного, административного и складского назначений; проводит работы по дезактивации оборудования и помещений, стирку и ремонт спецодежды, дератизацию и дезинсекцию помещений и территорий согласно заключенным договорам; выполняет испытания, измерения электрооборудования и электроустановок напряжением до ЮкВ, проводит пусконаладочные работы электрооборудования, энергетических установок, технологических, тепловых систем и сетей управления.

Согласно инструкции об обязанностях, правах и ответственности электрогазосварщика участка по ремонту цеха по ремонту вентиляционного оборудования и систем кондиционирования РХЗ ремонтно-эксплуатационного производства (пункт 3.16 ИН 68-21.221-2019) работник периодически занят на работах в условиях радиационной вредности.

В соответствии с инструкцией об обязанностях, правах и ответственности электрогазосварщика ООО «ПРЭХ ГХК» (пункт 2.7 ИН 68-0002.2024) условия труда работнику устанавливаются в соответствии с картой специальной оценки условий труда, разработанной специализированной организацией.

Как следует из карты специальной оценки условий труда № от 23.11.2020 по рабочему месту электрогазосварщика участка по ремонту вентиляционного оборудования и систем кондиционирования РХЗ, СХТК, МЦИК цеха по ремонту оборудования РХЗ, СХТК, МЦИК ремонтно-эксплуатационного производства, работнику установлен 3.3 класс опасности по степени вредности и по указанной должности он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1.

Согласно положениям карты специальной оценки условий труда №А от 31.01.2025 по рабочему месту электрогазосварщика участка по ремонту и обслуживанию энерго- и электрооборудования ЗФТ, ПВЭ ЯРОО, ЦЗЛ, СХТК цеха по ремонту энергетического оборудования ремонтно-экслуатационного производства, работнику установлен 3.3 класс опасности по степени вредности и по указанной должности он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1.

Из справки заместителя главного инженера предприятия по ОТ и РБ (исх. № от 02.07.2025) следует, что ФИО3 состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 1995 года. За время работы на объектах предприятия до 2000 года эквивалентная доза бета-облучения – 0,31 бэр; эквивалентная доза гамма-облучения – 1,30 бэр; с 2000 по июнь 2025 года суммарная эффективная доза облучения – 52,14 мЗв.

Кроме того, в указанный период времени работодатель производил уплату страховых взносов в повышенном размере.

На основании ст. ст. 15, 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Статьей 19 Конституции РФ установлено, что все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39 Конституции РФ).

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, к таким работам относятся: работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами (12200000), рабочие постоянно занятые в указанном технологическом процессе и на ремонте оборудования (12204000), радиохимическое производство плутония (12407000), рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на погрузке, разгрузке, сортировке, перетаривании, упаковке и хранении радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности, а также на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, за фактически отработанное время (12416000), работы на промышленных атомных реакторах, атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения (23603000), работы в подземных условиях горно-химического комбината (23604000), рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности (12407000-17541); рабочие, специалисты и руководители, выполняющие работы в условиях радиационной вредности (за фактически отработанное время) (12418000-17541); рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на сборе, погрузке, разгрузке, переработке, утилизации, транспортировке их захоронении отходов и загрязненного оборудования или по обслуживанию транспортных средств, загрязненных радиоактивными веществами в производствах, указанных в подразделах 3, 5 - 14 настоящего раздела (12419000-17541),. 

Поскольку в Списке № 1 раздела XXIV подразделами 7 и 18 предусматривается право на получение льготной досрочной пенсии рабочими и руководителями, занятых дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами, конкретный перечень профессий и должностей отсутствует, и установлено, что в спорные периоды ФИО3 был постоянно занят на работах в условиях радиационной вредности, его работа осуществлялась с особо вредными условиями труда, суд считает, что он входит в число указанных лиц и имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по возрасту на льготных условиях.

При таких обстоятельствах суд считает, требования стороны истца подлежащими удовлетворению. 

Из пенсионного дела истца усматривается, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении пенсии он обратился к ответчику 09 июня 2025 года, поэтому с 06 июля 2025 года, исходя из стажа работы, ФИО3 должна быть назначена досрочная льготная страховая пенсия по старости по Списку № 1.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора ЗАТО 

<

адрес> края, действующего в интересах ФИО3 удовлетворить.

Признать решение № от 17.06.2025 года Социального фонда Российской Федерации – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 незаконным.

Обязать Социальный фонд Российской Федерации – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды его работы на ФГУП «ГХК» и в ООО «ПРЭХ ГХК»:

- с 01.01.1998 по 23.12.2013 (15-11-23) в должности электрогазосварщика цеха РТО ГРЗ (РХЗ); 

-с 24.12.2013 по 26.06.2014 (000603), с 27.06.2014 по 15.02.2015 (000719), с 16.02.2015 по 28.02.2015 (0000-13), с 01.03.2015 по 19.04.2015 (0001-19), с 20.04.2015 по 30.06.2015 (0002-11) в должности электрогазосварщика участка изготовления тепловыделяющих элементов цеха по реализации проекта МОКС-топлива РХЗ; 

- с 01.07.2015 по 24.09.2017 (020224) в должности электрогазосварщика участка по ремонту технологического оборудования цеха по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ;

- с 25.09.2017 по 28.01.2019 (01-04-04) в должности электрогазосварщика участка по ремонту технологического оборудования МОКС-топлива отдела ремонта технологического оборудования службы по обслуживанию, эксплуатации и ремонту технологического и механического оборудования РХЗ;

с 08.12.2020 по 31.12.2024 (04-00-24) в должности электрогазосварщика на участке по ремонту и обслуживанию энерго- и электрооборудования ЗФТ, ПВЭ ЯРОО, нп МЦИК, СХТК цеха по ремонту энергетического оборудования ремонтно-эксплуатационной службы.

Обязать Социальный фонд Российской Федерации – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить ФИО3 страховую пенсию по старости исходя из стажа работы по Списку № 1 с ДД.ММ.ГГГГ года. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 23 октября 2025 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: судья Е.А. Семенюк