Дело № 2-146/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Южноуральск 16 июля 2020 года

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой О.Ю.,

при секретаре Матушкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Южноуральского городского округа о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Южноуральского городского округа о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. 

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО2, которому при жизни принадлежали на праве собственности земельный участок 

<

данные изъяты> а также расположенный на этом участке жилой дом. 

Наследниками ФИО2 по закону являлись она и их дети ФИО3 и ФИО4

На момент смерти супруга она была зарегистрирована в указанном доме и фактически приняла наследство, но наследственные права в установленном порядке не оформила. 

Просила суд признать за ней право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО5 при надлежащем извещении в судебном заседании не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Представитель ответчика - Администрации Южноуральского городского округа Петелина И.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. В отзыве на исковое заявление против удовлетворения иска ФИО1 возражала, ссылаясь на то, что в архиве администрации отсутствуют правоустанавливающие документы на спорный земельный участок. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости спорный земельный участок снят с государственного кадастрового учета, поэтому самостоятельным объектом земельных отношений и гражданского оборота не является. Сведений о том, что истец обращалась в администрацию с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка в собственность, как собственнику расположенного на таком земельном участке здания, а также о постановке спорного земельного участка на государственный кадастровый учет, в материалах дела не имеется. Судебный акт не может подменять собой решение органа в области распоряжения земельными участками, поскольку принятие решения о распоряжении земельными участками осуществляется уполномоченным органом в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют (л.д.67-68). 

Третьи лица ФИО6, ФИО4, Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации Южноуральского городского округа, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, правом на участие в судебном заседании не воспользовались.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 35 Конституции РФ устанавливает, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц частной собственностью являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, другими федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения и иные права в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статья 1112 Гражданского кодекса РФ определяет, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Материалами дела установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи, удостоверенного Южноуральской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного Бюро технической инвентаризации г. Южноуральска ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал жилой дом 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер (л.д.14). Согласно ответу на судебный запрос нотариуса нотариального округа Южноуральского городского округа ФИО7 наследниками, принявшими наследство после смерти ФИО2, включающее в себя в том числе, указанный жилой дом, являются супруга ФИО1, сын ФИО3, дочь ФИО4 в равных долях по 1/3 доле каждый (л.д.52). 

По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 подарили принадлежащие им 2/3 доли в праве собственности на указанный жилой дом истцу (л.д. 114-115). В настоящее время указанный жилой дом полностью принадлежит истцу, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д. 16-19).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов по инвентаризации земель на земельный участок, расположенный 

<

данные изъяты>, представленных по запросу суда Управлением Росреестра по Челябинской области, следует, что в 1997 году ФИО2 обратился к главе администрации г. Южноуральска с заявлением предоставлении в собственность земельного участка площадью 

<

данные изъяты> по указанному адресу на основании договора купли-продажи 

<

данные изъяты> (л.д. 119). 

В техническом отчете ОАО ПТЦ «Энергостальпроект» по проведению землеустроительных работ в кадастровом квартале № г. Южноуральска имеются сведения о землепользователе в квартале 

<

данные изъяты> - ФИО2 в отношении земельного участка площадью 

<

данные изъяты> на основании договора купли-продажи 

<

данные изъяты> (л.д. 117-118).

Также в материалы дела представлена архивная выписка из постановления главы администрации города Южноуральска от 03 июня 1998 года № 532 «Об утверждении проекта установления границ землепользования в кадастровом квартале № 36», которым в связи с окончанием работ по обследованию в натуре границ фактического занятия участков землепользований, с учетом предоставленных документов и проекта границ землепользований утвержден проект границ землепользований в кадастровом квартале № 36, землепользователем участка с номером 

<

данные изъяты> указан ФИО8. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено внести необходимые изменения в государственные акты землепользователей, указанных в постановлении и подготовить документы, удостоверяющие право граждан на землю. (л.д. 20-21). 

По данным Администрации Южноуральского городского округа в архиве администрации данные о предоставлении ФИО2 в собственность указанного земельного участка, а также правоустанавливающие документы на участок отсутствуют.

Однако, исходя из приведенных выше законоположений и совокупности перечисленных выше документов, учитывая, что участок был предоставлен ФИО2 для индивидуального жилищного строительства, суд приходит к выводу, что у ФИО2 при жизни возникло право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> Но право собственности не было им надлежаще оформлено и зарегистрировано, что явилось препятствием к оформлению наследственных прав на указанный земельный участок его супруге ФИО1 и детям ФИО3, ФИО4 Вместе с тем, они, как наследники собственника земельного участка, приняв после его смерти дом, расположенный на указанном земельном участке, приняли и другое принадлежавшее наследодателю имущество, в том числе и спорный земельный участок, который также вошел в наследственную массу.

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в результате принятия истцом в наследство 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, а также в результате перехода к ней права собственности на оставшиеся 2/3 доли в праве общей долевой собственности на указанный дом, к ней перешло и право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> ранее принадлежавший на праве собственности ФИО2

Поэтому иск ФИО1 подлежит удовлетворению. 

Довод ответчика о том, что земельный участок снят с кадастрового учета, поэтому не может являться объектом гражданских прав, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку, как следует из материалов дела, указанный земельный участок площадью 

<

данные изъяты> ранее стоял на кадастровом учете, имел кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 22), он фактически существует в натуре, огорожен забором, на участке расположен жилой дом, принадлежащий в настоящее время истцу, что подтверждается фотографиями (л.д. 97-113). Кадастровым инженером ФИО9 подготовлена схема расположения земельного участка площадью 

<

данные изъяты> на кадастровом плане территории. (л.д. 96). Указанное свидетельствует о наличии земельного участка и возможности постановки его на кадастровый учет в дальнейшем при условии соблюдения предусмотренной законом процедуры. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.Ю. Черепанова 

Мотивированное решение составлено 22 июля 2020 года

Судья О.Ю.Черепанова