дело № 2-1190 (2024)

59RS0005-01-2023-006856-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2024 года г.Пермь 

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Славинской А.У.

при секретаре Исуповой К.И.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, по доверенности, до перерыва, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Мотовилихинского района г. Перми об истребовании имущества, взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Мотовилихинского района г. Перми об истребовании имущества, взыскании денежных средств, указав, что 01.08.2023 был демонтирован его металлический гараж. 24.11.2023 истцом написано заявление в администрацию Мотовилихинского района г. Перми с просьбой вернуть гараж, приложена копия договора купли-продажи гаража от 12.08.2009. 30.11.2023 был получен отказ в выдаче гаража. 01.02.2024 истекает срок временного хранения гаража и он подлежит утилизации. Просит признать право собственности на гараж, обязать администрацию Мотовилихинского района г. Перми выдать гараж или выплатить денежную компенсацию в размере 60 000 рублей.

Уточнив исковые требования, просит признать право собственности на цельнометаллический гараж с габаритами 7000*3500*2900 мм., площадью 24 кв.м., с дверным проемом 3250*2450 мм, взыскать с администрации Мотовилихинского района г. Перми стоимость утилизированного гаража в сумме 120 000 рублей, согласно ценовой справки оценочной компании «Авангард» ( л.д. 34)

Истец в судебном заседании требования поддержал, дал пояснения аналогичные доводам изложенным в исковом заявлении, дополнив, что к первому заявлению в администрацию Мотовилихинского района г. Перми о выдаче гаража приобщил договор купли-продажи на металлический гараж, который находится у него на даче, поскольку на тот момент нужный договор от 12.08.2009 не нашел. 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения аналогичные доводам изложенным в приобщенных ранее возражениях, дополнив, что 14.06.2018 главным специалистом отдела благоустройства администрации Мотовилихинского района города Перми была обследована территория района, выявлены незаконно установленные движимые объекты по 

<

адрес>. Указанные металлические гаражи располагались от 

<

адрес> до 

<

адрес> г. Перми. Так как объекты были первично выявлены по 

<

адрес>, то адрес привязки был указан именно такой. Всего было выявлено 17 объектов, что подтверждается реестром. 17.07.2023 администрацией Мотовилихинского района г. Перми был уведомлен собственник гаража о демонтаже самовольно установленного и незаконно размещенного объекта по адресу 

<

адрес>, установлен срок добровольного демонтажа до 20.07.2023. Поскольку собственник самовольно установленного и незаконно размещенного объекта добровольно гараж не демонтировал было издано распоряжение главы администрации Мотовилихинского района г. Перми от 24.07.2023 № «О принудительном демонтаже самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов». На основании данного распоряжения объект был демонтирован. В Акте приема – передачи адрес привязки 

<

адрес> был указан по причине фактического местоположения сотрудника администрации района, который производил демонтаж. Спорный объект утилизирован ДД.ММ.ГГГГ. 

Третье лицо ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя ответчика, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в силу следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретен в собственность у ФИО4 гараж цельнометаллический, площадью 24 кв.м., габариты гаража 7000 *3500*2900, дверной проем 3250*2450, расположенный южнее дома по адресу 

<

адрес>, за 50 000 рублей (л.д. 8).

Распоряжением Главы Администрации Мотовилихинского района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, подлежащих принудительному демонтажу и перемещению. На Отдел благоустройства администрации Мотовилихинского района г. Перми возложена обязанность организовать работы по принудительному демонтажу и перемещению объектов с 25.07.2023 с 09.00 часов, определено место временного хранения демонтируемых объектов по адресу: 

<

адрес>. Принудительный демонтаж, перемещение и временное хранение объектов на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляется ИП ФИО3 (л.д. 24-25).

В перечень самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, подлежащих с 25.07.2023 с 09-00 часов принудительному демонтажу и перемещению, утвержденный вышеуказанным распоряжением, входят 17 металлических гаражей, находящихся по адресу: 

<

адрес>, 10 металлических гаражей находящихся по адресу: бульвар Гагарина, 28, 1 металлический гараж находящийся по адресу: 

<

адрес>, 1 металлический гараж находящийся по адресу: 

<

адрес>, (л.д. 26).

Согласно муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному администрацией Мотовилихинского района г. Перми, заказчик, и ИП ФИО3, подрядчик, последний обязался выполнить работы по демонтажу, перемещению и хранению, транспортированию и захоронению либо утилизации самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, расположенных на территории Мотовилихинского района г. Перми в соответствии с техническим заданием (л.д. 91-96).

Согласно техническому заданию на выполнение работ ИП ФИО3 необходимо провести на территории Мотовилихинского района г.Перми с 01.06.2023 по 30.11.2023 демонтаж сварных металлических гаражей (цельная каркасная конструкция), обеспечить хранение демонтированных объектов в течение 6 месяцев с момента демонтажа, предоставить заказчику документы (акты), подтверждающие утилизацию либо захоронение демонтированных объектов в течение 15 дней после истечения срока хранения. Самовольно установленные и незаконно размещенные движимые объекты и иное имущество выдаются владельцу подрядчиком после предъявления владельцем акта сдачи-приемки с отметкой о согласовании заказчиком возможности его выдачи. В случае, если владелец не обращается за объектом в течение 6 месяцев с момента демонтажа, объект признается муниципальной собственностью, после чего подрядчик обеспечивает его транспортирование и захоронение либо утилизацию в качестве отходов (л.д. 96 оборот-97).

02.08.2023 на основании распоряжения Главы Администрации Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № произведена опись и фотофиксация имущества, самовольно размещенного объекта: гараж и имущество, находящееся в нем, установленного по адресу: 

<

адрес>, которое Администрация Мотовилихинского района г. Перми передала на хранение подрядчику ИП ФИО3 на срок 6 месяцев. 

Согласно Акта № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотографий, объект не вскрывался, произведена фотофиксация самовольно размещенного некапитального объекта после принудительного демонтажа. Перемещение самовольно размещенного некапитального объекта произведено на площадку временного хранения по адресу: 

<

адрес>, гараж вывезен с 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 193-200).

04.08.2023 ФИО1 обратился в администрацию Мотовилихинского района г. Перми с заявлением о выдаче металлического гаража, демонтированного 01.08.2023 по адресу – напротив 

<

адрес> в г. Перми, приобщив в качестве документа подтверждающего право собственности на указанное имущество Договор купли- продажи металлического гаража от 10.07.2014 заключенный с ФИО7 (л.д. 48).

28.08.2023 администрацией Мотовилихинского района города Перми в удовлетворении обращения ФИО1 от 04.08.2023 отказано, поскольку в предоставленных документах отсутствуют сведения, подтверждающие право на объекты и имущество (в том числе данные позволяющие идентифицировать демонтированный объект (ссылка на заводской и (или) инвентарный номер, описание технических параметров объекта и так далее), а также сведения подтверждающие факт возмещения расходов, связанных с осуществлением установленных Положением о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории города Перми, мероприятий по демонтажу, перемещению и хранению самовольного (незаконного) объекта и имущества, обнаруженного на территории объекта, а также транспортированию и захоронению указанного имущества в качестве отходов (л.д. 70 ).

24.11.2023 ФИО1 повторно направил в адрес ответчика заявление о возврате металлического гаража, демонтированного 01.08.2023 по адресу 

<

адрес>, приобщив Договор купли – продажи металлического цельносварного гаража от ДД.ММ.ГГГГ. 

30.11.2023 администрацией Мотовилихинского района города Перми в удовлетворении обращения ФИО1 отказано, поскольку в предоставленных документах отсутствуют сведения, подтверждающие право на объекты и имущество (в том числе данные позволяющие идентифицировать демонтированный объект (ссылка на заводской и инвентарный номер, описание технических параметров объекта и так далее) также сведения подтверждающие факт возмещения расходов, связанных с осуществлением установленных Положением о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории города Перми, мероприятий по демонтажу, перемещению и хранению самовольного (незаконного) объекта и имущества, обнаруженного на территории объекта, а также транспортированию и захоронению указанного имущества в качестве отходов (л.д. 72). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать основания возникновения права собственности на него (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии со статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15). 

Согласно положениям статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. 

Исходя из указанных норм закона, гражданско-правовая ответственность наступает при совокупности таких условий, как противоправность поведения причинителя вреда, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. Отсутствие одного из названных условий, исключает возможность удовлетворения требований. 

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, совокупность необходимых условий для удовлетворения иска по настоящему делу отсутствует.

В силу пункта 1.8 Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 N 192 (далее – Положение), организация демонтажа, перемещения, хранения, транспортирования и захоронения либо утилизации самовольных (незаконных) объектов осуществляется территориальными органами администрации города Перми.

В соответствии с Положением, самовольные (незаконные) объекты и иное имущество, переданные на хранение в места временного хранения, выдаются владельцу после предъявления в территориальный орган документов, подтверждающих право на объекты и имущество (в том числе содержащих данные, позволяющие идентифицировать демонтированный объект (ссылка на заводской и (или) инвентарный номер, описание технических параметров объекта и так далее), а также документов, подтверждающих возмещение расходов, связанных с осуществлением установленных настоящим Положением мероприятий по демонтажу, перемещению и хранению самовольного (незаконного) объекта и имущества, обнаруженного на территории объекта, а также транспортированию и захоронению указанного имущества в качестве отходов. Размер расходов, подлежащих возмещению, определяется в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения. В день обращения владельца после проверки документов, указанных в настоящем пункте, территориальный орган выдает владельцу три экземпляра акта сдачи-приемки с отметкой о согласовании возможности выдачи демонтированных самовольных (незаконных) объектов и иного имущества с места временного хранения.

Акт сдачи-приемки подписывается лицом, ответственным за хранение (муниципальным учреждением), и владельцем самовольного (незаконного) объекта при передаче самовольного (незаконного) объекта и иного имущества. Один экземпляр акта остается у владельца самовольного (незаконного) объекта, второй - у лица, ответственного за хранение (муниципального учреждения), третий - в территориальном органе (пункт 4.1).

В случае отказа владельца самовольного (незаконного) объекта от добровольного возмещения расходов они взыскиваются территориальным органом в судебном порядке (пункт 4.2).

Для получения объекта и иного имущества, находящегося на хранении после демонтажа, владелец объекта обращается к лицу, осуществляющему хранение, с письменным заявлением, к которому прилагаются следующие документы: копия платежного документа, подтверждающего оплату расходов, связанных с осуществлением мероприятий по демонтажу, перемещению и хранению самовольного (незаконного) объекта и имущества, обнаруженного на объекте, а также транспортированию и захоронению указанного имущества в качестве отходов; копии документов, подтверждающих право на объекты и имущество (договор купли-продажи, дарения, аренды и прочие), и иные документы, подтверждающие право собственности на объект и имущество; акт сдачи-приемки, содержащий предусмотренную пунктом 4.1 настоящего Положения отметку территориального органа о согласовании возможности выдачи запрашиваемого объекта и (или) иного имущества (пункт 4.3).

В случае если владелец не обращается за объектом (имуществом), находящимся на хранении в месте временного хранения, в течение 6 месяцев после дня завершения работ по демонтажу объекта территориальный орган (муниципальное учреждение) обеспечивает его транспортирование и захоронение либо утилизацию в качестве отходов (пункт 4.5).

Согласно представленному ответчиком Акта от 06.02.2024, подрядчиком ФИО3 произведена утилизация металлических гаражей в количестве 15 штук, демонтированных в соответствии с распоряжением главы администрации Мотовилихинского района города Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании истекшего срока хранения, в соответствии с муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28). 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что истец обращался в администрацию Мотовилихинского района города Перми с заявлением о выдаче металлического гаража в 2023 году дважды, в августе 2023 администрацией Мотовилихинского района города Перми на основании распоряжения главы администрации Мотовилихинского района города Перми от 24.07.2023 проводились работы по сносу самовольно установленных и незаконно размещенных гаражей по 

<

адрес>, г. Перми, адресная привязка в распоряжении была указана как 

<

адрес> была продолжительная линия выставленных гаражей и нужно было привязать к одному адресу все. Фактически находились по адресу по 

<

адрес> г. Перми. Все гаражи привязывались к одному адресу, после чего вносились под одним адресом в реестр, который расположен на сайте администрации г Перми. Земельный участок, на котором были расположены гаражи, никак не оформлен и у него не было ни адреса, ни кадастрового номера. Первый раз истец обратился с заявлением, приложив договор купли-продажи, в котором отсутствовали какие либо признаки объекта, по указанным документам идентифицировать гараж не представляется возможным. Второй раз истец обратился с заявлением в электронном виде с более четкой информацией об объекте. В выдаче металлического гаража истцу было отказано, поскольку договор купли-продажи был представлен от другой даты, продавцы указаны разные, что также затрудняло идентификацию объекта. 

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что с в 2009 году заключил с истцом Договор купли- продажи цельнометаллического гаража площадью 24 кв.м., площадью 7000 *3500*2900, дверной проем 3250*2450, расположенного на земельном участке южнее дома по адресу 

<

адрес>, за 50 000 рублей (л.д. 8).

Согласно ценовой справки, выполненной оценочной компанией ООО «Авангард» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объекта оценки гаража цельнометаллического, площадью 24 кв.м.- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ может округленно составлять 120 000 рублей (л.д. 37).

Вместе с тем, суд считает, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия в действиях ответчика каких-либо нарушений закона и прав истца, поскольку непосредственной причиной утраты металлического гаража истца явилось исключительно бездействие истца и непринятие последним мер по сохранности принадлежащего ему имущества, расположенного на земельном участке, права владения и пользования которым у него отсутствуют.

Как приведено ранее, истец обращаясь в администрацию Мотовилихинского района г. Перми приобщал два различных договора купли – продажи от 12.08.2009 и 10.07.2014, не отвечающих требованиям допустимости и относимости, закрепленным в статьях 59, 60 ГПК РФ, в качестве доказательств принадлежности истцу демонтированного гаража, поскольку имущество, являющееся предметом передачи, в них не идентифицировано. 

Указанные в исковом заявлении признаки истребуемого имущества (цельнометаллический гараж с габаритами 7000*3500*2900 мм, площадью 24 кв.м. с дверным проемом 3250*2450 мм) в Акте демонтажа движимого объекта № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют указываемый в исковом заявлении адрес местонахождения гаража - 

<

адрес> с адресом вывоза самовольно размещенного гаража - 

<

адрес> не соотносится. 

При этом, из приложенного к Актам приема-передачи, демонтажа № от ДД.ММ.ГГГГ гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, фотоматериала невозможно однозначно установить принадлежность демонтированного имущества истцу. 

Сам по себе факт опознания истцом своего гаража по фотоматериалу, приложенному к Акту № от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует бесспорно о принадлежности истцу спорного объекта.

Кроме того, по мнению суда, администрация Мотовилихинского района г. Перми не может рассматриваться в качестве надлежащего ответчика о признании права собственности на металлический гараж, поскольку материально-правового интереса (правопритязаний) в разрешении данного требования не имеет. 

Таким образом, истцом не представлено необходимой совокупности доказательств, достаточных для удовлетворения иска о признании права собственности, взыскании убытков. 

С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Мотовилихинского района г.Перми о признании права собственности на цельнометаллический гараж, взыскании денежных средств в размере 120 000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Судья: подпись. Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу. Секретарь – 

Мотивированная часть решения изготовлена 25.06.2024.