Дело № 2-152/2020 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Володарск 25 мая 2020 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Микучанис Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кресновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Решетихинское домоуправление» о защите прав потребителя, по встречному иску ООО «Решетихинское домоуправление» к ФИО1 о взыскании задолженности за холодное водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>. Данный дом разделен на две части: трехкомнатная жилая квартира, собственником которой она является и нежилое помещение, принадлежащее ОАО «РЖД». В связи с тем, что она осуществляла трудовую деятельность в ОАО «РЖД», она и члены ее семьи были зарегистрированы по месту жительства по 

<

адрес> Квартира была подключена к центральной системе водоснабжения, канализации, проведено электроснабжение, газоснабжение. В 2015г. она приватизировала квартиру в судебном порядке, ввиду юридической неграмотности она не подала заявление об открытии финансового лицевого счета на оплату жилищно-коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ООО «Решетихинское домоуправление» было выявлено несанкционированное подключение дома к сетям холодного водоснабжения и составлен акт. Согласно подсчетам ООО «Решетихинское домоуправление» она обязана оплатить услуги водоснабжения на сумму около 1000000 рублей. С такими требованиями она категорически не согласна, ввиду того, что несанкционированное подключение к сетям холодного водоснабжения ею не осуществлялось. В соответствии с техническим паспортом помещения, квартира подключена к сетям холодного водоснабжения, в квартире имеется ванна и иная сантехника. Подключение дома к центральной системе водоснабжения было произведено при строительстве дома и введении его в эксплуатацию в 1975 году. Она направила в ООО «Решетихинское домоуправление» претензию с требованием открыть на ее имя финансовый лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг и произвести перерасчет платы за подключение к сетям холодного водоснабжения. В ответ на претензию она получила от ООО «Решетихинское домоуправление» отказ в удовлетворении требований.

Истец ФИО1 просила обязать ООО «Решетихинское домоуправление» открыть на ее имя финансовый лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг по 

<

адрес>; обязать ООО «Решетихинское домоуправление» произвести перерасчет платы за подключение к сетям холодного водоснабжения по 

<

адрес>; обязать ООО «Решетихинское домоуправление» списать задолженность за подключение к сетям холодного водоснабжения по 

<

адрес>; взыскать с ООО «Решетихинское домоуправление» в счет компенсации морального вреда 5000 рублей, в возврат госпошлины 300 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 38100 рублей.

В последующем ФИО1 исковые требования уточнила, указав, что ответчик препятствовал ей в приватизации квартиры, отказываясь выдавать справки для регистрации собственности, заявив, что дом не включен в реестр муниципальной собственности и не значится на балансе предприятия. ДД.ММ.ГГГГ. квартира по решению суда была передана ей в собственность. После приватизации она установила счетчик на воду. Однако, ООО «РДУ» отказало ей в регистрации счетчика, заявив, что ДД.ММ.ГГГГ аварийной бригадой ООО «РДУ» обнаружена в районе дома 

<

адрес> врезка от центрального водопровода. Однако, доказательств самовольной врезки не предоставлено, подключение дома к центральной системе водоснабжения было произведено при строительстве дома и вводе его в эксплуатацию. До настоящего времени прибор учета холодной воды не опечатан и не опломбирован, в связи с чем, она лишена возможности производить оплату за пользование водой. Лицевой счет, реквизиты, квитанции на оплату услуг водоснабжения ей не предъявлены, установленный в квартире счетчик учета потребления холодной воды до настоящего времени работниками ООО «РДУ» не принят в эксплуатацию и не опечатан, составлен акт об отказе.

ФИО1 окончательно просила включить квартиру 

<

адрес> в государственный регистрационный реестр жилой площади и поставить на баланс в качестве жилого помещения в р.п. Решетиха Володарского района; обязать ООО «Решетихинское домоуправление» оформить на ее имя договор об оказании услуг с присвоением лицевого счета; признать акт от ДД.ММ.ГГГГ., составленный ООО «Решетихинское домоуправление» об отказе регистрации приборов учета расходы воды на системе холодного водоснабжения недействительным и не имеющим юридическую силу и доказательств; обязать ООО «Решетихинское домоуправление» списать задолженность по оплате коммунальных услуг, а также за потребление воды, т.к. ООО «РДУ» препятствовало в создании всех условий для оплаты за данные услуги.

ООО «Решетихинское домоуправление» обратилось в суд со встречным иском к ФИО1 о взыскании задолженности за холодное водоснабжение, указывая на то, что постановлением администрации р.п. Решетиха Володарского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Решетихинское домоуправление» определено гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения в границах муниципального образования городского поселения рабочий поселок Решетиха с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является собственником квартиры по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ аварийной бригадой ООО «РДУ» проводились ремонтные работы на центральном водопроводе в колодце по 

<

адрес>, в результате работ обнаружена врезка от центрального водопровода в дом № № ДД.ММ.ГГГГ. осуществлен выход представителей ООО «РДУ» по 

<

адрес>. В результате проведенной проверки установлен факт несанкционированной врезки к сетям холодного водоснабжения, о чем ООО «РДУ» составлен акт несанкционированного подключения к сетям холодного водоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 направлено уведомление с сообщением незамедлительного устранения несанкционированного подключения к сетям ХВС. Порядок подключения к центральной водопроводной сети носит заявительный характер, потребитель обращается в ресурсоснабжающую организацию с заявлением на подключение к центральному водопроводу, затем заключается договор с абонентом. Данное требование ФИО1 не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 направлено повторное уведомление о демонтаже несанкционированного подключения к сетям холодного водоснабжения и направлен счет на оплату питьевой воды за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность ФИО1 за холодное водоснабжение в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляет 962717 рублей 44 коп.

ООО «Решетихинское домоуправление» просит взыскать с ФИО1 задолженность за холодное водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 962717 рублей 44 коп., судебные расходы по делу.

Истец, ответчик по встречному иску ФИО1 и ее представитель адвокат Андрианова Р.В. в судебном заседании иск поддержали, встречный иск не признали и пояснили, что истцу неизвестно, кем было произведено подключение к центральному водопроводу, истец получила жилое помещение уже с имеющейся у нее в квартире водой. Она обращалась в администрацию р.п. Решетиха с просьбой открыть на ее имя лицевой счет для оплаты коммунальных услуг, однако, там ей пояснили, что дом ими не принят от ОАО «РЖД». В подвале ее дома от водопроводной трубы имеется ответвление в соседнее помещение, которое как она полагает до сих пор используется ОАО «РЖД», т.к. там находятся охранники, которые встречают и провожают поезда. В данном помещении у них есть раковина, в которой они моют руки, она это видела, когда была в данном помещении. Полагают, что лицевой счет открыт ответчиком не должным образом, т.к. в нем нет указания на счетчик, номер счетчика, нет номера лицевого счета, а также банковских реквизитов. В квартире ФИО1 зарегистрирована одна. Счетчик на воду ею установлен в октябре 2019г., но не принят ООО «Решетихинское домоуправление» в эксплуатацию.

Представители ответчика, истца по встречному иску ФИО2, ФИО3 в судебном заседании иск не признали, встречный иск поддержали и пояснили, что плата за подключение к сетям холодного водоснабжения была рассчитана ФИО1 на основании п.16 постановления Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013г., поскольку ФИО1 их абонентом не являлась, лицевой счет на оплату коммунальных услуг ей не был открыт. Постановление Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011г. распространяется только на абонентов. Счетчик на воду, установленный ФИО1 не опломбирован, т.к. с ней не заключен договор, а договор не заключен, т.к. ФИО1 не представлены все необходимые документы для его заключения. Акт об отказе в принятии прибора учета в эксплуатацию был составлен, т.к. прибор учета не соответствует схеме монтажа прибора учета и установлен в нарушение п.35(е) Правил № 354 от 06.05.2011г., в соответствии с которым потребитель не вправе не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета. В данном случае прибор учета установлен до врезки в трубу, ведущую в соседнее помещение, в то время как с ФИО1 подписан акт разграничения границ балансовой и эксплуатационной ответственности по водоснабжению, в соответствии с которым от колодца до дома является водопроводной линией потребителя. В подполе помещения, в котором проживает ФИО1, они обнаружили ответвление водопроводной трубы в соседнее помещение, однако, соседнее помещение не проверяли, т.к. по сведениям Росреестра оно никому не принадлежит, соответственно лицам, занимающим это помещение им предъявить в соответствии с Законом нечего. Они пытались попасть в данное помещение с целью его проверки, однако, открывшие дверь охранники в помещение их не впустили, в связи с чем, проверку провести не удалось. Колодец к дому 

<

адрес> принадлежит ООО «Решетихинское домоуправление», соответственно и предназначен он для водоснабжения только этого дома. Однако, договор водоснабжения с ФИО1 не заключался, технических условий на подключение к водоснабжению в отношении этого дома нет и данные сведения не были переданы в ООО «Решетихинское домоуправление» от МУП «Коммунальник», правопреемником которого является ООО «РДУ». В связи с этим, он полагает, что отсутствие договора на водоснабжение и технических условий является достаточным основанием для вывода о несанкционированном подключении ФИО1 к централизованным сетям водоснабжения. Какие-либо реестры ООО «РДУ» не ведет.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» ФИО4 в судебном заседании пояснила, что нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> ОАО «РЖД» не принадлежит, т.к. списано с забалансового учета.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив представленные письменные доказательства, установив и оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 названного кодекса.

На основании части 9 статьи 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ рассчитывается по общему правилу исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06.05.2011 г. Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 (далее - Правила N 354) во исполнение статьи 157 ЖК РФ.

В силу подпункта "е" пункта 35 Правил N 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644 (далее - Правила N 644), организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. 

На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. N 776.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 данных Правил при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В соответствии с п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 на основании решения Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником квартиры, расположенной по 

<

адрес>, общей площадью 72,5 кв.м., зарегистрирована в данной квартире одна.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., он состоит из двух помещений: квартира № общей площадью 72,5 кв.м. и помещение, общей площадью 64,3 кв.м., принадлежащее ПЧ-5 Дзержинской дистанции пути. Согласно технических характеристик квартиры №, в ней имеются три жилые комнаты, прихожая, кухня, туалет, ванная.

В соответствии с постановлением администрации г.п.р.п. Решетиха Володарского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. № ООО «Решетихинское домоуправление» определено гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения в границах территории муниципального образования городское поселение рабочий поселок Решетиха.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ., составленному работниками ООО «Решетихинское домоуправление», обнаружено несанкционированное технологическое подключение к сетям ООО «Решетихинское домоуправление» жилого дома по 

<

адрес> в водопроводном колодце между ж/д дорогой и домом №. Подключение выполнено трубой ДУ-3/4 дюйма. Дата незаконного технологического подключения 1994г. со слов потребителя.

На основании данного акта ООО «Решетихинское домоуправление» составило расчет несанкционированного подключения к сетям холодного водоснабжения по 

<

адрес>, в соответствии с которым общий объем отпущенной холодной воды за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составил 28 720,6 м3 на сумму 962717,44 руб.

В адрес ФИО1 был направлен счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 962717, 44 руб., который ею оплачен не был.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данным расчетом, ввиду следующего.

Факт подключения своей квартиры к централизованным сетям водоснабжения, отраженный в акте от ДД.ММ.ГГГГ., составленном ООО «Решетихинское домоуправление» ФИО1 не отрицала. Однако, данное обстоятельство, даже в отсутствие письменного договора водопотребления, не свидетельствует о несанкционированном подключении ФИО1 к централизованной системе водоснабжения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Аналогичное положение закреплено в п. 2 ст. 548 ГК РФ.

Согласно абзаца 2 п. 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644, к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

Частями 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом; полномочия по утверждению Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, делегированы Правительству Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регламентирован порядок заключения договоров на оказание коммунальных услуг, порядок определения и внесения платы за потребленные коммунальные ресурсы.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ, подлежащей применению к спорным правоотношениям, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного Кодекса.

Данной норме соответствуют и положения п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, предусматривающие возможность заключения договора о предоставлении коммунальных услуг, в том числе водоснабжения, путем совершения потребителем конклюдентных действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Как следует из технического паспорта на квартиру 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в квартире есть центральное водяное отопление, водопровод, канализация, горячее водоснабжение, ванна, электроснабжение, газоснабжение, из чего следует заключить, что дом, в котором находится квартира ФИО1 был подключен к системе центрального холодного водоснабжения с момента ввода его в эксплуатацию и данное подключение не является несанкционированным.

Более того, согласно технического паспорта дома 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в данном доме помимо квартиры ФИО1 имеется нежилое помещение, общей площадью 64,3 кв.м., ранее принадлежащее Горьковской дистанции гражданских сооружений.

При этом, актом от ДД.ММ.ГГГГ., составленным ООО «Решетихинское домоуправление» установлено, что в подполе квартиры ФИО1 обнаружена врезка, ведущая в соседнее помещение, в связи с этим, не принят прибор учета в эксплуатацию.

Таким образом, материалами дела подтверждается потребление воды не только ФИО1, но и владельцем соседнего нежилого помещения, в связи с чем, утверждения представителя ООО «Решетихинское домоуправление» о том, что потребителем в данном случае является только ФИО1 являются несостоятельными и судом отклоняются.

То обстоятельство, что владелец нежилого помещения не зарегистрировал свое право собственности на него не опровергает обстоятельства потребления им воды.

Таким образом, ООО «Решетихинское домоуправление» в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не предоставило суду достаточных и достоверных доказательств несанкционированного подключения ФИО1 к сетям холодного водоснабжения, принадлежащим ООО «РДУ».

Более того, как следует из схемы водоснабжения, подписанной директором ООО «Решетихинское домоуправление», на магистральном трубопроводе на 

<

адрес> имеется водопроводный колодец, предназначенный для водоснабжения только дома №, что не отрицал в судебном заседании и представитель ООО «РДУ».

Учитывая, что жилое помещение истца было подключено к централизованной системе водоснабжения, отсутствие письменного договора водоснабжения с ФИО1 не может расцениваться, как несанкционированное подключение последней к централизованным сетям водоснабжения.

Между тем, в акте от ДД.ММ.ГГГГ. зафиксирован как раз факт несанкционированного подключения ФИО1 к таким сетям, что влечет неблагоприятные для нее последствия в виде начисления оплаты за период несанкционированного подключения не исходя из показаний приборов учета (или нормативов при их отсутствии или неисправности) и установленных тарифов согласно п. п. 38 - 60.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а исходя из пропускной способности трубы и ее круглосуточной работы согласно п. 62 этих Правил.

Таким образом, оснований, для начисления ФИО1 оплаты услуг водоснабжения в соответствии с п.62 Правил № 354 от 06.05.2011г. и п.16 Правил № 776 от 04.09.2013г., предусматривающим аналогичный порядок начисления, в размере 962717,44 руб. у ООО «Решетихинское домоуправление» не имелось.

Вместе с тем, ФИО1 в судебном заседании не отрицалось, что в период, заявленный ООО «РДУ» ко взысканию с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., оплата услуг водоснабжения ею не производилась, в связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить иск ООО «РДУ» частично и взыскать с ФИО1 в его пользу оплату услуг водоснабжения, рассчитанную в соответствии со ст.157 ЖК РФ исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно расчету, представленному ООО «РДУ», за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. размер такой оплаты составляет 5614 руб. 96 коп.

Поскольку ООО «РДУ» в своем встречном исковом заявлении просит взыскать задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., размер задолженности за данный период, исходя из его расчета, составляет 4758 рублей 16 коп.

Указанная сумма задолженности подлежит взысканию с ФИО1 в пользу ООО «Решетихинское домоуправление».

Рассматривая требования ФИО1, суд приходит к следующему.

ФИО1, обращаясь с требованиями к ООО «РДУ», просит включить квартиру 

<

адрес> в государственный регистрационный реестр жилой площади и поставить на баланс в качестве жилого помещения в р.п. Решетиха Володарского района.

Вместе с тем, ООО «РДУ» является ресурсоснабжающей организацией в сфере водоснабжения, не ведет никаких реестров и не имеет полномочий в постановке жилых помещений на баланс в качестве жилых помещений, в связи с чем, ФИО1 в удовлетворении иска в данной части следует отказать.

Также ФИО1 просит обязать ответчика оформить на ее имя договор об оказании услуг с присвоением лицевого счета.

В соответствии с пунктом 25 Правил, для заключения в письменной форме договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с ресурсоснабжающей организацией собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в" (для физического лица - фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон), "г" (адрес помещения в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площади жилых и нежилых помещений, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами), "д" (наименование предоставляемой потребителю коммунальной услуги (коммунальных услуг), "з" (сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета), "л" (меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставленные потребителю коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае предоставления таких мер), и "с" (срок действия договора) пункта 19 и пункте 20 Правил, с приложением к нему копий следующих документов: документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом); б) документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения; в) документы, подтверждающие информацию, указанную в подпункте "з" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил (при их наличии у заявителя).

Представление заявителем неполного пакета документов или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. В этом случае исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов, обязан в письменной форме сообщить заявителю о допущенных несоответствиях и порядке их устранения, а в случае представления не всех документов из числа обязательных исполнитель обязан сообщить заявителю наименование организаций (учреждений) и их адреса, по которым заявитель может получить недостающие документы. После этого исполнитель приостанавливает рассмотрение документов заявителя без их возврата заявителю вплоть до получения от заявителя недостающих документов. В случае если недостающие документы не будут представлены заявителем исполнителю в течение 6 месяцев со дня приостановления их рассмотрения, то исполнитель вправе прекратить рассмотрение заявления и возвратить представленные документы заявителю. В этом случае для заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заявитель подает заявление повторно (пункт 29 Правил).

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств уклонения ответчика от заключения договора, напротив, в материалах дела имеется ответ ООО «Решетихинское домоуправление» № от ДД.ММ.ГГГГ. о возможности заключения такого договора после представления соответствующих документов. 

При изложенных обстоятельствах, требования истца об обязании ООО «РДУ» заключить договор водоснабжения удовлетворению также не подлежат.

В первоначальных требованиях ФИО1 просила обязать ответчика открыть на ее имя финансовый лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг по 

<

адрес>

ООО «РДУ» при рассмотрении данного дела представлена выписка из лицевого счета № на имя ФИО1 по 

<

адрес>, в котором получателем платежа является ООО «РДУ».

Согласно сообщению ООО «КВЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ. по 

<

адрес> с декабря 2019г. был открыт лицевой счет на имя ФИО1 на основании заявления абонента от ДД.ММ.ГГГГ. Услуга холодного водоснабжения была открыта с декабря 2019г. и начислялась до января 2020г. Далее начисления были прекращены на основании акта о непринятии в эксплуатацию индивидуального прибора учета, до устранения особых противоречий.

Таким образом, финансовый лицевой счет на оплату услуг водоснабжения для квартиры ФИО1 в пользу ООО «РДУ» был открыт, в связи с чем, оснований для удовлетворения ее требований в данной части у суда не имеется.

Ее доводы о том, что в нем не указаны банковские реквизиты в связи с чем, она лишена возможности оплачивать услуги водоснабжения судом отклоняются, т.к. финансовый лицевой счет платежным документом не является, в связи с чем, указание в нем банковских реквизитов не предусмотрено. Требований об обязании ООО «РДУ» выдавать ей платежные документы для оплаты услуг водоснабжения ФИО1 не заявлялись и в силу диспозитивности судебного процесса (ч.3 ст.196 ГПК РФ) судом не рассматривались.

ФИО1 заявлено требование о признании акта от ДД.ММ.ГГГГ., составленного ООО «Решетихинское домоуправление» об отказе регистрации приборов учета расхода воды на системе холодного водоснабжения недействительным и не имеющим юридическую силу и доказательств.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ., составленным ООО «Решетихинское домоуправление» по 

<

адрес>, прибор учета не принят, т.к. необходимо устранить врезку в подполе, ведущего в соседнее помещение.

Порядок ввода в эксплуатацию приборов учета регламентирован пунктами 81 - 81 (9) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Согласно п. 81 Правил от 06.05.2011 N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Согласно п. 2 Правил от 06.05.2011 года N 354, раскрывающему содержание используемых в нем основных понятий, индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении (абзац шестой).

В силу п. 81(4) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:

а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность прибора учета.

Согласно п. 81(5) вышеуказанных Правил несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию. 

Согласно пункта 11.6 СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация" с каждой стороны счетчиков следует предусматривать прямые участки трубопроводов, длина которых определяется в соответствии с государственными стандартами на счетчики для воды. Между счетчиком и вторым вентилем или задвижкой следует устанавливать спускной кран. 

Таким образом, истцу обоснованно было отказано ответчиком в принятии в эксплуатацию прибора учета воды, так как до установленного прибора учета не должно быть каких-либо врезок, позволяющих осуществлять водопотребление, минуя индивидуальный прибор учета.

При этом, между ООО «РДУ» и ФИО1 подписан акт разграничения границ балансовой и эксплуатационной ответственности по водоснабжению, в соответствии с которым балансовая принадлежность по водопроводным сетям от колодца до дома истца является водопроводной линией потребителя, в связи с чем, монтаж прибора учета, не обеспечивающий учет всего коммунального ресурса, проходящего через квартиру истца не соответствует требованиям, предъявляемым к установке и вводу в эксплуатацию прибора учета воды.

Ее доводы о том, что врезку в подполе производила не она, правового значения в данном случае не имеют, т.к. данная врезка имеет место в жилом помещении, принадлежащем ей на праве собственности, и допускает поступление коммунального ресурса через ее жилое помещение в соседнее нежилое помещение. Ст. 210 ГК РФ предусмотрено императивное правило о том, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В данном случае ФИО1 не лишена возможности устранить нарушение, являющееся препятствием для принятия прибора учета в эксплуатацию, решив вопрос прекращения потребления воды через ее жилое помещение с владельцем соседнего нежилого помещения в судебном порядке, установив его личность с помощью органов полиции.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании акта от ДД.ММ.ГГГГ составленного ООО «Решетихинское домоуправление» об отказе регистрации приборов учета расхода воды на системе холодного водоснабжения недействительным, у суда не имеется.

Более того, констатация факта не принятия прибора учета в эксплуатацию в акте от ДД.ММ.ГГГГ., сама по себе не влечет его недействительность как документа, «не имеющего юридическую силу и доказательств» как указала истец. Каких-либо иных требований относительно действий ответчика по непринятию прибора учета в эксплуатацию, ФИО1 не заявлены и в силу диспозитивности судебного процесса судом не рассматривались.

Требования ФИО1 об обязании ООО «РДУ» списать задолженность по оплате коммунальных услуг, а также за потребление воды удовлетворению не подлежат, т.к. судом установлено, что задолженность по оплате услуг водоснабжения у нее имеется, иные коммунальные услуги ООО «РДУ» ей не оказывает.

Поскольку с ФИО1 взыскана задолженность по оплате услуг водоснабжения по нормативу потребления, а не по пропускной способности трубы, ввиду несанкционированного подключения к сетям водоснабжения, оснований для перерасчета платы за услуги водоснабжения также не имеется.

ФИО1 заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верхового суда РФ № 17 от 28 июня 2012г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку ООО «РДУ» незаконно выставило ФИО1 счет на оплату услуг водоснабжения по пропускной способности трубы, ввиду несанкционированного подключения к сетям водоснабжения в размере 962 717 рублей 44 коп., что в данном случае установлено не было, суд приходит к выводу о нарушении исполнителем коммунальной услуги прав потребителя ФИО1 в данной части.

Учитывая характер причиненных ФИО1 нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, суд оценивает причиненный ей моральный вред в 3 000 рублей.

В силу ст.13 п.6 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 3000:2=1500 рублей.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в ее пользу расходов по оказанию юридических услуг в размере 38 100 рублей.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.11 постановления № 1 от 21.01.2016г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Принимая во внимание категорию и сложность дела, объем оказанных юридических услуг, не участие представителя об оплате услуг которого заявлено требование, в судебных заседаниях, учитывая принцип разумности, удовлетворение требований ФИО1 в минимальном размере, суд находит подлежащими возмещению истцу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 1 000 рублей, считая указанную сумму разумной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Решетихинское домоуправление» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 3000 рублей, штраф в размере 1 500 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 1000 рублей, всего 5500 рублей.

Взыскать с ООО «Решетихинское домоуправление» госпошлину в доход государства в размере 300 рублей. 

В удовлетворении иска о включении в государственный регистрационный реестр жилой площади и постановке на баланс в качестве жилого помещения, об обязании оформить на ее имя договор об оказании услуг с присвоением лицевого счета, списании задолженности, о признании недействительным акта об отказе в принятии в эксплуатацию прибора учета расхода воды, о компенсации морального вреда в большем размере, ФИО1, отказать.

Встречный иск ООО «Решетихинское домоуправление» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Решетихинское домоуправление» задолженность по оплате услуг холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 4758 рублей 16 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей, всего 5158 рублей 16 коп.

В удовлетворении иска о взыскании задолженности в большем размере, ООО «Решетихинское домоуправление», отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья Л.В. Микучанис