Мотивированное 

решение

 изготовлено 31 октября 2025 года Дело № 2а-2809/2025 

25RS0010-01-2025-004125-02

Решение

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года г. Находка, Приморский край 

Находкинский городской суд Приморского края 

в составе: председательствующего судьи Елистратовой О.Б., 

при секретаре Балабкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

установил:

МИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование которого указано, что административный ответчик, являясь физическим лицом, на которого в соответствии со ст.ст. 19, 23 НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги, имеет задолженность на общую сумму 13 747 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 835 рублей; транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 10 125 рублей; пеня – 2 787 рублей, которую просили взыскать с административного ответчика.

Представитель административного истца, просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждено сведениями с официального сайта Почты России.

В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ судебное заседание проведено без участия представителя административного истца.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в иске, однако судебное извещение, согласно сведениям с официального сайта Почты России, возвращено в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 4 ст. 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

На основании изложенного, судебное заседание проведено в отсутствие административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом.

В отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами ведется единый налоговый счет (ЕНС) (пункт 4 статьи 11.3 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В соответствии с положениями ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учёту на Едином налоговом счёте (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица, каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕПН). 

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕПН, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕПН, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

На момент обращения с административным исковым заявлением общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика ФИО1 по всем налоговым обязательства составляет 28 424,58 рублей.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Устанавливая налог, законодательные органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. 

Налоговые ставки определены Законом Приморского края «О транспортном налоге» от 28.11.2002 № 24-КЗ.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

На основании п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Согласно пп.6 п. 8 Закона Приморского края «О транспортном налоге» от 23.11.2002 налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В силу статей 399 и 400 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к числу местных налогов и сборов, плательщиками которого являются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. К числу такого имущества относятся, в том числе, расположенные в пределах муниципального образования здания, строения, сооружения, помещения (подпункт 6 пункта 1 статьи 401 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является физическим лицом, на которого в соответствии со статьями 19, 23 НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги. 

На основании статьи 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку согласно сведениям Госавтоинспекции на его имя зарегистрировано транспортное средство «БМВ Х5», г/н №, дата регистрации 31.05.2019. 

Также административный ответчик ФИО1 на основании статьи 400 НК РФ и сведений Росреестра является плательщиком налога на имущество физических лиц в связи с тем, что ему на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество: 

квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: 

<

.........> квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: 

<

.........>. 

О необходимости уплаты налогов за 2023 год ФИО1 по почте 08.10.2024 (согласно приложенному к иску списку почтовых отправлений № 139635) направлено налоговое уведомление от 27.09.2024 № 147392428 об уплате транспортного налога в размере 10 125 рублей; налога на имущество в общем размере 835 рублей, из которых: 500 рублей (квартира, кадастровый номер №), 335 рублей (квартира, кадастровый номер № со сроком уплаты налогов до 02.12.2024.

В установленный законодательством о налогах и сборах срок ФИО1 не оплатил налог на имущество и транспортный налог за 2023 год. 

Сумма задолженности составила: по транспортному налогу за 2023 год – 10 125 рублей, по налогу на имущество за 2023 год – 835 рублей. 

По состоянию на 07.07.2023 в ЕНС отражено отрицательное сальдо, налоговым органом в отношении административного ответчика сформировано и направлено по почте 09.04.2024 (согласно приложенному к иску списку почтовых отправлений № 35) требование № 132885 об уплате задолженности по пене в сумме 224,56 рублей, со сроком исполнения до 12.11.2023.

Нового требования об уплате задолженности по налогам за 2023 год ФИО1 не выставлялось, поскольку в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Ввиду неисполнения административным ответчиком требования от 07.07.2023 № 132885 в установленный срок - до 12.11.2023, МИФНС России № 13 по Приморскому краю 08.04.2024 вынесла решение № 37742, на основании которого с ФИО1 взыскана задолженность за счет денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанной в требовании об уплате задолженности от 07.07.2023 № 132885, в размере 11 844,7 рублей.

25.03.2025 налоговым органом мировому судье судебного участка № 48 судебного района г. Находки подано заявление № 2817 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за 2023 год на общую сумму 13 747 рублей, в том числе: по налогам – 10 960 рублей; по пене – 2 787 рублей.

Мировым судьей судебного участка № 47 судебного района г. Находки, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 48 судебного района г. Находки 28.03.2025 вынесен судебный приказ № 2а-707/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в размере 13 747 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 48 судебного района г. Находки от 11.04.2025 данный судебный приказ от 28.03.2025 № 2а-707/2025 отменен в связи с поступлением возражений от налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу положений пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (положения пункта 4 статьи 48 НК РФ). 

Таким образом, срок подачи налоговым органом настоящего административного иска (09.09.2025 – почтовый штемпель на конверте) о взыскании обязательных платежей и санкций соблюден.

Расчет задолженности по налогам, в том числе по: налогу на имущество за 2023 год в размере 835 рублей; транспортному налогу за 2023 год в размере 10 125 рублей, произведённый административным истцом, проверен судом и признан верным.

На момент рассмотрения настоящего дела сведений об уплате административным ответчиком указанной задолженности по налогам за 2023 год не имеется. В связи с чем, указанные выше суммы задолженности по налогам за 2023 год подлежат взысканию с ФИО1 

По расчету административного истца у административного ответчика также имеется задолженность по пене в размере 2 787 рублей, начисленная на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета, возникшего в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов за период с 16.04.2024 по 25.02.2025.

Период

начисления пени 

Сумма, на которую начисляется пеня, рублей 

Кол-во дней просрочки 

Ставка Банка России, %

Ставка 

расчета пени/делитель 

Начислено 

пени, руб.

16.04.2024 – 28.07.2024 

-10883

104

16%

1/300

-603,64

29.07.2024 – 15.09.2024

-10883

49

18%

1/300

-319,96

16.09.2024 – 27.10.2024

-10883

42

19%

1/300

-289,49

28.10.2024 – 02.12.2024

-10883

36

21%

1/300

-274,25

03.12.2024 – 17.02.2025

-21843

77

21%

1/300

-1177,34

18.02.2025 – 25.02.2025

-21843

8

21%

1/300

-122,32

Всего: 2 787 рублей.

Состав совокупной обязанности:

- Пеня за период с 16.04.2024 по 02.12.2024 в размере 1 487,34 рублей начислена на недоимку 10 883 рубля, в том числе на:

Транспортный налог с физических лиц в сумме 10 125 рублей, из них:

10125 рублей за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023, не погашен, судебный приказ № 2а-1392-8/2024 от 31.05.2024, определение об отмене судебного приказа от 11.07.2024, включен в исковое заявление № 31309 от 18.11.2024, решение Находкинского городского суда от 07.07.2025 по делу № 2а-1071/2025 об удовлетворении иска;

Налог на имущество физических лиц в сумме 758 рублей, из них:

758 рублей за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023, не погашен, судебный приказ № 2а-1392-8/2024 от 31.05.2024, определение об отмене судебного приказа от 11.07.2024, включен в исковое заявление № 31309 от 18.11.2024, решение Находкинского городского суда от 07.07.2025 по делу № 2а-1071/2025 об удовлетворении иска.

- Пеня за период с 03.12.2024 по 25.02.2025 в размере 1 299,66 рублей начислена на недоимку 10 883 рубля, в том числе на:

Транспортный налог с физических лиц в сумме 20 250 рублей, из них:

10125 рублей за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023, не погашен, судебный приказ № 2а-1392-8/2024 от 31.05.2024, определение об отмене судебного приказа от 11.07.2024, включен в исковое заявление № 31309 от 18.11.2024, решение Находкинского городского суда от 07.07.2025 по делу № 2а-1071/2025 об удовлетворении иска;

10125 рублей за 2023 год по сроку уплаты 01.12.2024, не погашен, включен в данное заявление; 

Налог на имущество физических лиц в сумме 1 593 рубля, из них:

758 рублей за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023, не погашен, судебный приказ № 2а-1392-8/2024 от 31.05.2024, определение об отмене судебного приказа от 11.07.2024, включен в исковое заявление № 31309 от 18.11.2024, решение Находкинского городского суда от 07.07.2025 по делу № 2а-1071/2025 об удовлетворении иска;

835 рублей за 2023 год по сроку уплаты 01.12.2024, не погашен, включен в данное заявление.

Таким образом, учитывая, что задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество 2022 год, взысканная с административного ответчика в судебном порядке, не погашена до настоящего времени, а также, что налоги (транспортный, имущественный) за 2023 год административным ответчиком ФИО1 в установленный законодательством о налогах и сборах срок не оплачены, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований налогового органа.

Расчет и размер пени, произведенный административным истцом за период 16.04.2024 по 25.02.2025, проверены судом и признаны правильными, в связи с чем, сумма пени в размере 2 787 рублей, начисленная на указанную выше недоимку по налогам, подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета.

На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно статьям 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов: государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, с административного ответчика в бюджет Находкинского городского округа подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом требований в сумме 4 000 рублей. 

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца 

<

.........> края, ИНН № проживающего по адресу: 

<

.........> пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю задолженность по налогам в общем размере 13 747 рублей, в том числе: 

налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 835 рублей; 

транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 10 125 рублей; 

пеня в размере 2 787 рублей за период с 16.04.2024 по 25.02.2025.

А также взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Находкинского городского округа Приморского края в размере 4 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Елистратова О.Б.